嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)引發(fā)高層和主管部門擔(dān)憂,，近期國(guó)務(wù)院和商務(wù)部就外貿(mào)形勢(shì)密集調(diào)研摸底,。內(nèi)部人士分析,，當(dāng)前,，出口訂單旺季不旺的現(xiàn)象在出口傳統(tǒng)大省普遍存在,。外貿(mào)形勢(shì)可能比年初預(yù)計(jì)的還要差些,，全年“保十”壓力很大,。
專家表示,，外貿(mào)已經(jīng)步入“緩增期”,。23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出要穩(wěn)定和完善出口政策,，支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),，再次釋放出“穩(wěn)增長(zhǎng)”的強(qiáng)烈信號(hào),，相關(guān)政策或迎來(lái)密集出臺(tái)期。據(jù)悉,，作為外貿(mào)主管部門的商務(wù)部也將加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度,，同時(shí)政策助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
擔(dān)憂 密集調(diào)研摸底 出口形勢(shì)比預(yù)計(jì)嚴(yán)峻
“現(xiàn)在看來(lái),，外貿(mào)形勢(shì)可能比年初預(yù)計(jì)的還要差些”,。商務(wù)部?jī)?nèi)部人士對(duì)記者說(shuō)。10%,，是我國(guó)年初定下的全年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo),。而現(xiàn)在，嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下,，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)壓力很大,。
最新外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，4月進(jìn)出口增速均同比回落,，4月單月進(jìn)出口更是出現(xiàn)了2010年以來(lái)的罕見低增長(zhǎng),。而剛剛結(jié)束的廣交會(huì)成交額也出現(xiàn)了近年來(lái)罕見的下降。這與業(yè)內(nèi)之前認(rèn)為二季度外貿(mào)形勢(shì)將開始轉(zhuǎn)好的預(yù)期相背離,。
嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)引發(fā)高層和主管部門擔(dān)憂,，近期就外貿(mào)形勢(shì)密集調(diào)研摸底。2月9日至11日,，商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在安徽調(diào)研并主持召開進(jìn)出口形勢(shì)座談會(huì),。2月20日，商務(wù)部在南昌召開全國(guó)進(jìn)出口工作會(huì)議,。深入分析外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，研究部署2012年外貿(mào)工作,。
3月31日至4月1日，王岐山副總理在浙江考察,，并召開華東七省市外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì),。4月12日，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表鐘山視察廣交會(huì),，并在廣交會(huì)期間召開外貿(mào)形勢(shì)專題會(huì)議,。5月，第七屆中博會(huì)期間,，商務(wù)部再次召集部分參會(huì)企業(yè)召開外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì),，了解情況并聽取意見建議。
5月20日,，溫家寶總理在湖北考察并召開六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),。5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，穩(wěn)定和完善出口政策,，支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示,，外需萎縮、國(guó)內(nèi)要素成本上升,，以及貿(mào)易摩擦增多等導(dǎo)致外貿(mào)出口低速增長(zhǎng)的因素仍然存在,。從4月的外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)看，“外需情況比我們預(yù)計(jì)的還要低迷,，還要差,，特別是作為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的歐盟的需求嚴(yán)重下降�,！�
而短期內(nèi)我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)恐仍難言樂觀,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在浙江,、江蘇,、廣東調(diào)研發(fā)現(xiàn),，通常情況下,，每年二季度是外貿(mào)接單的高峰期，但今年情況并不樂觀,，旺季不旺的現(xiàn)象普遍存在,。浙江一家紡織企業(yè)去年出口額4億元，其中90%出口歐美等地,。其公司負(fù)責(zé)人說(shuō),，今年以來(lái)訂單減少了10%,，“現(xiàn)在應(yīng)該到了生產(chǎn)的最旺季，但訂單依然不足,，今年以來(lái)企業(yè)還沒滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò),。”浙江省商務(wù)廳對(duì)1800多家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)查顯示,，4月份出口訂單同比增長(zhǎng)及持平的企業(yè)占比為68.7%,，低于去年同期11.7個(gè)百分點(diǎn)。
困難 外貿(mào)“保十”壓力大
保增長(zhǎng)的壓力從上而下,，貫穿整個(gè)外貿(mào)系統(tǒng),。江蘇省相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，一個(gè)月來(lái)省里已經(jīng)連續(xù)召集了三次穩(wěn)外貿(mào)專題工作會(huì)和幾次重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì),，這幾天還要去北京向國(guó)務(wù)院和幾個(gè)相關(guān)部委匯報(bào)外貿(mào)的形勢(shì),。
從最新的海關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年前4個(gè)月,，廣東,、江蘇、上海,、北京,、浙江、山東,、福建這幾個(gè)外貿(mào)總值排在前面的省份,，僅北京和福建兩省進(jìn)出口總值增長(zhǎng)超過(guò)10%，分別為10.9%和12.3%,。除江蘇出現(xiàn)下降之外,，其余幾個(gè)省均是1%至3%的低速增長(zhǎng)。而上述七省的進(jìn)出口總值已經(jīng)超過(guò)全國(guó)的八成,。
“盡管中西部一些省份外貿(mào)增速很快,，但是畢竟基數(shù)小，全國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)還是要靠幾個(gè)傳統(tǒng)的出口大省�,，F(xiàn)在看來(lái),，全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確實(shí)壓力不小�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),。
穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)于今年的外貿(mào)來(lái)說(shuō),，是位列首位的任務(wù),。專家指出，這主要是考慮到全年的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，當(dāng)前來(lái)看,，消費(fèi)需求難以短期大幅拉動(dòng),，而投資增速也可能出現(xiàn)下滑，在這樣的背景下,，出口保持一定速度的增長(zhǎng)就顯得尤為重要,。今年外貿(mào)的增長(zhǎng)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用很關(guān)鍵。
但是同時(shí),，專家也強(qiáng)調(diào),，穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也不能止步,。在當(dāng)前外貿(mào)增速放緩的同時(shí),，業(yè)內(nèi)更加關(guān)心的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整是否有所進(jìn)展,？
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,，今年相對(duì)較慢的外貿(mào)增長(zhǎng)速度，企業(yè)很專注,，方方面面也都很關(guān)注,，但是我們要看到這部分的原因是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新階段后，或者說(shuō)對(duì)外開放進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)期以后,，我們主動(dòng)進(jìn)行政策調(diào)控,，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的結(jié)果。
他說(shuō),，我們很高興地看到,，今年的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得明顯的進(jìn)展。從商品結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)結(jié)構(gòu),、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體結(jié)構(gòu),、貿(mào)易條件等方面數(shù)據(jù)來(lái)看,，我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了進(jìn)一步優(yōu)化的趨勢(shì),。
調(diào)整 轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初顯
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在沿海省份，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效已經(jīng)初步顯現(xiàn),。蘇州勝利精密制造科技股份有限公司總裁曹海峰對(duì)記者說(shuō),，2009年以來(lái)，雖然客戶量在增加,，但是由于海外運(yùn)費(fèi),、人工成本的上漲較快,，再加上產(chǎn)品價(jià)格不斷走低的趨勢(shì),，公司盈利卻在下降,。后來(lái)公司逐漸認(rèn)識(shí)到參與到客戶的研發(fā)過(guò)程中去最關(guān)鍵，此后加大了研發(fā)投入,，開始主動(dòng)向客戶推廣一些概念和自主研發(fā)的造型,，現(xiàn)在公司平均每3個(gè)月就向客戶推廣5至10個(gè)新造型。這種自主開發(fā)的方式比來(lái)圖加工,，利潤(rùn)增長(zhǎng)了約20%,。
科沃斯機(jī)器人科技有限公司也是一家以貼牌生產(chǎn)家用電器起家的公司，其公司董事長(zhǎng)錢東奇對(duì)記者說(shuō),，在十余年OEM(貼牌生產(chǎn))的過(guò)程中,，積累了市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和科研人才隊(duì)伍，逐漸壯大之后開始自主研發(fā),，培育自主品牌,，目前公司已經(jīng)成為擁有自主高端產(chǎn)品品牌及核心技術(shù)的集團(tuán)公司，專業(yè)從事智能清潔器具的研發(fā)設(shè)計(jì)制造和銷售,。他將OEM到自主品牌的發(fā)展過(guò)程形象地比作“母雞孵小雞”,。他說(shuō)，如果我們一直堅(jiān)持做貼牌的話,，可以說(shuō)到現(xiàn)在客戶還是排著隊(duì)來(lái)下訂單,，我們坐在家里就能掙錢。堅(jiān)持做品牌是會(huì)遺失大量客戶,，但是這有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。
東莞創(chuàng)機(jī)電業(yè)制品有限公司則是通過(guò)收購(gòu)自己的客戶，從加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型成為全球最大的業(yè)務(wù)電動(dòng)用具企業(yè),。其負(fù)責(zé)人說(shuō),，我們一開始就給那些國(guó)際頂級(jí)的業(yè)務(wù)電動(dòng)用具企業(yè)做來(lái)料進(jìn)料加工，后來(lái)逐步發(fā)展起來(lái)之后就開始收購(gòu)這些自己原來(lái)的客戶,，現(xiàn)在已經(jīng)收購(gòu)了許多歐美頂級(jí)品牌,，成為了全球最大的做業(yè)務(wù)電動(dòng)用具的企業(yè)。
金發(fā)科技股份有限公司通過(guò)摸準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏開發(fā)新產(chǎn)品新市場(chǎng)謀求轉(zhuǎn)型之路,。公司董事長(zhǎng)袁志敏介紹說(shuō),，該公司以生產(chǎn)高性能改性塑料為主，多年來(lái)與汽車家電大公司緊密合作,，當(dāng)金融危機(jī)造成全球需求萎縮時(shí),，因汽車家電消費(fèi)量下降導(dǎo)致該公司利潤(rùn)下降。后來(lái)公司不斷改進(jìn)工藝,，加強(qiáng)管理,，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值,，并開發(fā)了許多新產(chǎn)品，比如一種塑料和木質(zhì)相結(jié)合材料的仿木地板,，以及一些可降解環(huán)保塑料產(chǎn)品,，希望用新產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)舊產(chǎn)品的下降。現(xiàn)在公司每年8000萬(wàn)美元出口額,，其中6000萬(wàn)是深加工,。
舉措 商務(wù)部將力促外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)
據(jù)悉，作為外貿(mào)主管部門的商務(wù)部將采取一系列舉措維穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng),，包括加大對(duì)企業(yè)出口退稅,、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等方面的金融支持政策,，引導(dǎo)企業(yè)深度開拓新興市場(chǎng)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),，提高貿(mào)易便利化水平等。
與此同時(shí),，為了幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)在逆境中成長(zhǎng),、危機(jī)中壯大，還將積極主推貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),。商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,，當(dāng)前推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要內(nèi)容就是推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵應(yīng)是豐富和多元化的,，具體來(lái)說(shuō),，包括五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是產(chǎn)品加工由低端向高端轉(zhuǎn)變，逐步改變以低端加工組裝為主的現(xiàn)狀,，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,。二是產(chǎn)業(yè)鏈由短向長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)加工貿(mào)易配套體系向研發(fā)設(shè)計(jì),、創(chuàng)立品牌,、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,。三是經(jīng)營(yíng)主體由單一向多元轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展。四是區(qū)域由東部主導(dǎo)向東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。五是增量由區(qū)外為主向區(qū)內(nèi)為主轉(zhuǎn)變,，引導(dǎo)增量入?yún)^(qū)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)內(nèi)外加工貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,。
據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,，“十二五”期間，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門在以下幾方面加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和承接轉(zhuǎn)移：一是完善政策措施,，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn),、示范建設(shè),。鼓勵(lì)東部地區(qū)向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，承接新興產(chǎn)業(yè)和研發(fā)環(huán)節(jié),。二是抓好重點(diǎn)承接地的建設(shè)和培育,，推動(dòng)加工貿(mào)易有序轉(zhuǎn)移。會(huì)同有關(guān)部門完善和細(xì)化政策,，加大支持力度,，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)承接能力,。三是完善管理,，促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè),、環(huán)保政策,，探索建立合理的加工貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)部門間聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易管理全流程電子化和管理數(shù)據(jù)共享,。四是加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要在融資,、用工等方面采取有效措施，千方百計(jì)解決企業(yè)融資難,、用工難等困難,。