許多接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪的專家學(xué)者,、業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為從“草根”中成長(zhǎng)壯大的產(chǎn)業(yè),，快遞業(yè)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大還需要政策扶持,。
其一，切實(shí)解決快遞車輛“進(jìn)城難”,。根據(jù)不少城市交通管理規(guī)定,，除了少數(shù)持有通行證的車輛，絕大部分貨運(yùn)車輛白天都不能進(jìn)入中心城區(qū)道路行駛,。由于難以申請(qǐng)到市區(qū)貨運(yùn)車通行證,，快遞企業(yè)普遍采用“客車載貨”；但客車載貨屬于違法行為,，罰款,、查扣時(shí)有發(fā)生，還造成快件被扣,、滯留,、積壓、延誤等問(wèn)題,。一些載貨快遞車輛還面臨“停車難”,。業(yè)內(nèi)人士建議，加快研究提出解決快遞運(yùn)輸車輛“進(jìn)城難”,、“停車難”的措施,，出臺(tái)相關(guān)試行政策。
其二,，加大對(duì)快遞業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)和技術(shù)改造的扶持,。多家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，快遞業(yè)的發(fā)展既要購(gòu)買土地,，增加倉(cāng)庫(kù),、傳送帶、流水線,、分揀設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,，還需要加快運(yùn)用電子標(biāo)簽、短距離通信,、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),。建議政府能在土地供應(yīng)方面對(duì)企業(yè)予以支持,，并將快遞企業(yè)的技術(shù)改造納入相關(guān)技改資金支持范圍。
其三,，完善快遞“末端遞送”的配套服務(wù)環(huán)境,。記者了解到，目前快遞業(yè)務(wù)多是“日間寄收,、夜間分揀,、隔日上午發(fā)貨”，難以做到晚上送貨,，因此常常出現(xiàn)工作日期間送達(dá)時(shí)無(wú)人接收的情況，造成成本上升,、服務(wù)質(zhì)量下降,、投訴增多。對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，各企業(yè)也是自行布點(diǎn),。業(yè)內(nèi)人士呼吁，將快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入城市物流配送服務(wù)體系中,，以完善快遞業(yè)專業(yè)配套服務(wù),，提高資源利用效率。
其四,，推進(jìn)行業(yè)自律,，加強(qiáng)快遞企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。針對(duì)快遞企業(yè)發(fā)展中存在的“霸王條款”,、價(jià)格欺詐,、物品滯留、寄件丟失,、賠償偏低等問(wèn)題,，亟須通過(guò)快遞協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，加強(qiáng)快遞企業(yè)自律,，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，對(duì)快遞服務(wù)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn),、取派件標(biāo)準(zhǔn),、賠償標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容作出規(guī)范。
其五,，整合電子商務(wù)和物流配送行業(yè),。專家建議，為了使快遞企業(yè)與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，下一步應(yīng)加強(qiáng)兩行業(yè)融合,。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司快遞管理處副處長(zhǎng)余艷表示,，沒(méi)有電子商務(wù)的發(fā)展，快遞企業(yè)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅猛,。我們應(yīng)倡導(dǎo)快遞服務(wù)于電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，使其不再成為制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的“短板”。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)荊林波表示,，電商與快遞物流的綁定的確將帶來(lái)意想不到的雙贏效果,，但是由于缺乏整體規(guī)劃和完善的法律法規(guī)，一些電商的物流環(huán)節(jié)依然呈現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或非法運(yùn)營(yíng)的狀態(tài),。政府應(yīng)增強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)系,，制定相關(guān)政策法規(guī)與自律準(zhǔn)則，加快電子商務(wù)和物流配送行業(yè)的整體融合,。
對(duì)于快遞的安全問(wèn)題,，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵鐘林認(rèn)為，業(yè)務(wù)量大,、來(lái)不及驗(yàn)視,，是一個(gè)客觀存在的問(wèn)題，短期內(nèi)也很難有所改變,，建議對(duì)快件實(shí)行分類驗(yàn)視方法,。對(duì)占快遞業(yè)務(wù)量近一半的B2C網(wǎng)購(gòu)快件，實(shí)行“合同+抽檢”制度,，網(wǎng)店和快遞企業(yè)以合同的方式約定物品的合法性,，一旦網(wǎng)店違約，按合同約定進(jìn)行懲罰,；對(duì)個(gè)人快件則需嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)視制度,；對(duì)路邊、旅店等高風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)收寄的快件,，除了要執(zhí)行驗(yàn)視制度,，還應(yīng)該配有后序檢查程序。
一些業(yè)內(nèi)人士表示,，現(xiàn)在把快件安全檢查的重壓都放在了收件這一環(huán)節(jié)上了,，出了什么事都成了快遞員的責(zé)任。檢查手段應(yīng)該多樣化,，例如,，如提高網(wǎng)點(diǎn)和分撥中心的抽檢率，增加安檢設(shè)備投入,，為每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配備X光機(jī)等,。