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記者２２日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,，繼鐵道部,、衛(wèi)生部之后,，有關(guān)部門(mén)為落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資健康發(fā)展而制訂的細(xì)則將密集出臺(tái),。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹,，目前,，相關(guān)部門(mén)正在抓緊開(kāi)展工作,，５,、６月份將陸續(xù)制定出臺(tái)一批實(shí)施細(xì)則,。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的“在安排政府投資時(shí)對(duì)民間投資一視同仁”、“加強(qiáng)民間投資監(jiān)測(cè)分析”,、“鼓勵(lì)引導(dǎo)工程咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資”等工作任務(wù)即將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,。
另外，有的部門(mén)取得階段性進(jìn)展,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部等已起草完成實(shí)施細(xì)則初稿，并正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),�,！白C監(jiān)會(huì),、國(guó)資委的實(shí)施細(xì)則正在履行報(bào)批程序。電力,、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行,。”
交通運(yùn)輸部已于４月１３日出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》,，在發(fā)揮民間資本作用,，推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù),、新興業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，為民間投資營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù),、指導(dǎo)和規(guī)范管理等六個(gè)方面提出了具體政策措施。
在鼓勵(lì)民間投資發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)方面,，國(guó)務(wù)院３月２８日批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，將“加快發(fā)展新型金融組織”作為重要內(nèi)容，提出要鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,，依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織,。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（“新３６條”）２０１０年５月印發(fā)實(shí)施,。民航、醫(yī)療衛(wèi)生,、工程技術(shù)研發(fā),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)民間投資統(tǒng)計(jì)工作等方面,，已出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,。同時(shí)，１７個(gè)省份出臺(tái)了當(dāng)?shù)丶?xì)則,。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),，“新３６條”貫徹落實(shí)工作的整體進(jìn)展還不夠理想，一些配套政策措施尚未出臺(tái),，特別是社會(huì)廣泛關(guān)注的金融,、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與國(guó)務(wù)院要求相比,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比,，與民營(yíng)企業(yè)的期待相比，還有不小差距,。
今年２月,，國(guó)務(wù)院明確了今年上半年制定出臺(tái)民間投資實(shí)施細(xì)則的時(shí)限要求,，政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的２０１２年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)將鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政,、金融,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等七個(gè)領(lǐng)域列為２０１２年需要重點(diǎn)落實(shí)的工作任務(wù)，明確要求抓緊制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,，發(fā)展改革委今年年初召開(kāi)了由中宣部、國(guó)辦（督查室）和承擔(dān)實(shí)施細(xì)則制定工作任務(wù)的４３個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)或單位參加的會(huì)議,，全面部署了上半年出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的有關(guān)工作并提出了明確要求,。
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