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日前從權(quán)威人士處獲悉,，歐盟正在計(jì)劃修改其16年前制定的貿(mào)易防御體系,，這項(xiàng)修訂或?qū)⒂绊懳磥?lái)十幾年歐盟整體對(duì)外貿(mào)易政策,。而中國(guó)作為其重點(diǎn)評(píng)估的國(guó)家之一,，也將受到深遠(yuǎn)的影響,。
錦天城律師事務(wù)所合伙人傅東輝表示，歐盟如果真的要繞開(kāi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),，直接由歐委會(huì)發(fā)起調(diào)查,，那么這個(gè)后果是非常嚴(yán)重的,。一是這樣很難體現(xiàn)調(diào)查的公正性，可能造成證據(jù)不充分等缺陷,，二是按照WTO規(guī)則,，申訴過(guò)程是民事法律程序，原則上是“不告不理”,，雖然WTO也有規(guī)則允許調(diào)查機(jī)構(gòu)在特定的情況下發(fā)起調(diào)查,，但是各國(guó)都極少使用，因?yàn)檎哂行姓{(diào)查權(quán)力,，直接發(fā)起的話有“主動(dòng)挑釁”的意思,。
商務(wù)部研究院研究員白明表示，無(wú)論是簡(jiǎn)化程序,、加大懲罰力度,，還是繞過(guò)產(chǎn)業(yè)直接發(fā)起調(diào)查,，總體感覺(jué)就是，歐盟對(duì)中國(guó)的壓力在加大,，其整體的貿(mào)易政策在收緊,。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉表示，即使是由歐委會(huì)直接發(fā)起調(diào)查,，但仍要爭(zhēng)取企業(yè)合作,，企業(yè)還是要去作證，所以擔(dān)心報(bào)復(fù)的理由有些牽強(qiáng),。事實(shí)上,，和美國(guó)成立跨部門的貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)類似，歐委會(huì)就是想要從政策角度推動(dòng)貿(mào)易政策的執(zhí)行,，增加執(zhí)法力度,。尤其是會(huì)增加對(duì)“補(bǔ)貼”的關(guān)注。而歐盟之所以要強(qiáng)化貿(mào)易執(zhí)法,，也有迫于國(guó)內(nèi)壓力的因素,，這與歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀是密切相關(guān)的。
就此,，專家提示說(shuō),，種種跡象表明，當(dāng)前歐洲貿(mào)易保護(hù)有所抬頭,，需要警惕其過(guò)度保護(hù)傾向,。面對(duì)不公平的政策，中國(guó)應(yīng)該積極籌劃反制,，及早想出應(yīng)對(duì)之策,。
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