日前從權(quán)威人士處獲悉,,歐盟正在計劃修改其16年前制定的貿(mào)易防御體系,,這項修訂或?qū)⒂绊懳磥硎畮啄隁W盟整體對外貿(mào)易政策。而中國作為其重點評估的國家之一,,也將受到深遠的影響,。
錦天城律師事務(wù)所合伙人傅東輝表示,歐盟如果真的要繞開產(chǎn)業(yè)申請,,直接由歐委會發(fā)起調(diào)查,,那么這個后果是非常嚴(yán)重的。一是這樣很難體現(xiàn)調(diào)查的公正性,,可能造成證據(jù)不充分等缺陷,,二是按照WTO規(guī)則,申訴過程是民事法律程序,,原則上是“不告不理”,,雖然WTO也有規(guī)則允許調(diào)查機構(gòu)在特定的情況下發(fā)起調(diào)查,但是各國都極少使用,,因為政府具有行政調(diào)查權(quán)力,,直接發(fā)起的話有“主動挑釁”的意思。
商務(wù)部研究院研究員白明表示,,無論是簡化程序,、加大懲罰力度,還是繞過產(chǎn)業(yè)直接發(fā)起調(diào)查,,總體感覺就是,,歐盟對中國的壓力在加大,其整體的貿(mào)易政策在收緊,。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉表示,,即使是由歐委會直接發(fā)起調(diào)查,但仍要爭取企業(yè)合作,,企業(yè)還是要去作證,,所以擔(dān)心報復(fù)的理由有些牽強。事實上,,和美國成立跨部門的貿(mào)易執(zhí)法機構(gòu)性質(zhì)類似,,歐委會就是想要從政策角度推動貿(mào)易政策的執(zhí)行,,增加執(zhí)法力度,。尤其是會增加對“補貼”的關(guān)注。而歐盟之所以要強化貿(mào)易執(zhí)法,也有迫于國內(nèi)壓力的因素,,這與歐洲經(jīng)濟形勢不樂觀是密切相關(guān)的,。
就此,專家提示說,,種種跡象表明,,當(dāng)前歐洲貿(mào)易保護有所抬頭,需要警惕其過度保護傾向,。面對不公平的政策,,中國應(yīng)該積極籌劃反制,及早想出應(yīng)對之策,。
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