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在中緬管道施工中，保護(hù)環(huán)境成為管道建設(shè)者優(yōu)先考慮的問題,。圖為中石油管道局項(xiàng)目部一處施工現(xiàn)場,，挖掘機(jī)小心翼翼地在作業(yè)帶通過。李新民/攝 |
緬甸是一個美麗而神秘的國度,。上世紀(jì),，周恩來總理曾九訪緬甸，中緬兩國結(jié)下情同手足的“胞波”(緬語“兄弟”)之誼,；如今,，一條正在建設(shè)的跨國能源通道——中緬油氣管道又把這兩個國家更加緊密地聯(lián)系在一起。
但人們注意到,，在中緬油氣管道建設(shè)中,，常伴有來自國際社會或挑撥或指責(zé)等不和諧音符。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在緬甸采訪時了解到,，在包括管道項(xiàng)目業(yè)主和緬甸民眾的多方支持下,，在中石油管道局等建設(shè)施工單位的努力下，這條跨國能源通道正在加速推進(jìn),。
“惠及中緬,、多方受益”的跨國能源動脈
據(jù)了解，中緬油氣管道從項(xiàng)目洽談到開工建設(shè)始終吸引著國際社會的目光,。特別是近年來,，隨著東南亞局勢的變化,，該工程更為引人矚目,，且“雜音”凸顯。其中,，有組織借緬籍人士之口稱,，中緬管道沒有給緬甸帶來好處，并要求停工,。
那么,，中緬油氣管道究竟是一項(xiàng)怎樣的工程？受益者難道僅僅是中國一方嗎,？
5月12日,，在緬甸第二大城市曼德勒，中石油集團(tuán)東南亞管道公司總經(jīng)理,、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長張加林告訴記者：“中緬油氣管道是一個由多個國家,、多家公司共同投資的跨國能源項(xiàng)目，是一條惠及中緬,、多方受益的跨國能源大動脈,。”
張加林說,，毋庸諱言,，中緬油氣管道的建設(shè)對于中國意義重大。繼海上石油和LNG運(yùn)輸,、中哈中亞油氣管道,、中俄原油管道之后，中緬油氣管道被視為中國的第四條能源進(jìn)口通道,，其不僅為中國市場能源供應(yīng)提供多元化保障,，而且對破解中國油氣進(jìn)口的“馬六甲困局”具有戰(zhàn)略意義。
“但須同時看到,，中緬油氣管道對于緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活具有極其重要的意義,。”張加林強(qiáng)調(diào)說，首先,，緬甸是油氣資源較為豐富的國家,，天然氣儲量位居世界第10，已探明天然氣儲量25400億立方米,、原油儲量32億桶,。過去，緬甸天然氣市場供應(yīng)主要面向泰國和印度,，中緬油氣管道建成后無疑將為緬甸天然氣帶來更為廣闊的市場,。
其次，作為項(xiàng)目合資方,，緬甸在中緬管道投運(yùn)后的收益也相當(dāng)豐厚,。按照協(xié)議，緬甸石油天然氣公司(MOGE)在中緬原油和天然氣管道項(xiàng)目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益,；緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權(quán)費(fèi),、每噸1美元的原油管道過境費(fèi)。
據(jù)中石油管道局副局長,、中緬項(xiàng)目總經(jīng)理高建國介紹,，按照工程設(shè)計，中緬天然氣管道在緬甸境內(nèi)設(shè)有四座分輸站,，其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個城市和地區(qū),，為沿途地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高百姓生活質(zhì)量送去優(yōu)質(zhì)、清潔,、高效的天然氣資源,。
“中緬天然氣管道還將大大促進(jìn)緬甸民眾的就業(yè)和勞動技能的提高�,！备呓▏嬖V記者,，中石油管道局項(xiàng)目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則，先后與30家屬地公司達(dá)成分包合同,，雇傭緬籍員工超過70%,，其中四公司緬籍員工最高時達(dá)到83%。有數(shù)據(jù)顯示,，在管道建設(shè)期,，參與管道建設(shè)的主力隊(duì)伍總計8000余人，其中一半以上是緬甸籍雇員,，而從事土方建設(shè),、水保施工、管溝開挖等工作的上萬名建設(shè)者,，幾乎全是緬籍員工,。另據(jù)張加林介紹，管道項(xiàng)目建成后，還將培訓(xùn)并聘用大量緬籍員工擔(dān)任管道管理和運(yùn)營工作,。
也許正由于此,，緬甸能源部長吳丹田指出：“中緬油氣管道是造福中緬兩國人民的項(xiàng)目�,！�
“其實(shí),，在中緬油氣管道項(xiàng)目中受益者不止是中國和緬甸�,！睆埣恿指嬖V記者,，作為一個涉及“四國六方”的合資項(xiàng)目，中緬油氣管道將給韓國大宇集團(tuán),、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司,、印度國營天然氣輸送公司等企業(yè)帶來收益；同時該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供,；而在當(dāng)前管道建設(shè)工程建設(shè)中,，也有包括印度公司在內(nèi)的多家國際公司中標(biāo)參建。
“綠色工程,、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程”
據(jù)了解,，在中緬管道建設(shè)開工伊始,，中石油集團(tuán)公司董事長蔣潔敏便特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，他明確要求“要把中緬管道建設(shè)成為綠色工程,、優(yōu)質(zhì)工程,、友誼工程�,！钡形鞣饺藱�(quán)組織聲稱,，管道施工破壞環(huán)境；甚至稱管道建設(shè)中有居民被強(qiáng)遷或逮捕,，還有人被強(qiáng)制勞動,。
“這些無中生有的指責(zé)讓我們感到震驚和痛心�,！备呓▏f,，在中緬油氣管道開建之前，來自中國的建設(shè)者便依照國際慣例制訂了嚴(yán)格的施工方案,，并針對緬甸的國情頒布了15條禁令,。不僅要求確保工程質(zhì)量，還特別要求注重生態(tài)環(huán)保,，充分尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗,，與當(dāng)?shù)孛癖姾椭C相處。
5月7日，在緬甸馬圭省敏建項(xiàng)目部,，管道局中緬項(xiàng)目四公司項(xiàng)目經(jīng)理解立功告訴記者,，四公司承擔(dān)著管道局中緬項(xiàng)目70%的工程量，西起馬圭省敏布區(qū),，東到曼德勒省膠瑟區(qū),，線路全長210.5公里。他們在施工中,，比如,，在人口密集區(qū)工程車輛禁止鳴笛、限速10公里,，專門制作灑水車或雇傭當(dāng)?shù)卮迕駷⑺龎m,，等等。
四公司承建管線中環(huán)保級別要求最高的要屬波巴山,。波巴山是一座死火山,，山上建有多座佛塔，是緬甸國家級宗教文化旅游風(fēng)景區(qū),。為保護(hù)環(huán)境,，中緬管道從設(shè)計之初便選擇從波帕山西北繞山而過，而承擔(dān)施工任務(wù)的四公司項(xiàng)目部劉東機(jī)組在作業(yè)時進(jìn)一步細(xì)化方案,，施工行為不僅嚴(yán)格限制在作業(yè)帶內(nèi),，而且現(xiàn)場工業(yè)和生活垃圾一律分類回收。他們的文明施工行為不僅贏得當(dāng)?shù)匕傩盏馁潎@,，連附近的觀光客都伸出了大拇指,。
說起對生態(tài)環(huán)保的重視，管道局六公司中緬項(xiàng)目部黨總支書記高超給記者講述了一個發(fā)生在賓烏倫市南塘河大峽谷施工中的故事,。南塘河大峽谷險峻雄奇,，最大坡度達(dá)67.5度，最大落差為203.5米,，是中緬管道控制性工程,。為減少損壞兩岸植被，南塘河段作業(yè)帶從原來設(shè)計寬度60米改為40米,。今年2月,，施工人員在南岸開挖管溝時，竟一下子挖出一窩蛇,，他們當(dāng)即停止作業(yè),，輕輕放下挖掘機(jī)的長臂，讓蛇慢慢爬進(jìn)山林……
“中國管道建設(shè)者不僅注重對環(huán)境和動物的精心保護(hù),，更注重對緬甸員工和廣大民眾的尊重和關(guān)愛,�,！备呓▏嬖V記者，中緬管道的中方建設(shè)者充分尊重緬籍員工的宗教信仰和生活習(xí)俗,，從細(xì)節(jié)入手真誠關(guān)心他們的疾苦,。比如，針對當(dāng)?shù)毓?jié)日設(shè)立休假制度,，配備勞動保護(hù)用品,，及時發(fā)放工資薪酬，并讓緬籍員工與自有員工共同參與評先選優(yōu)活動等等,。緬籍員工阮順豐,、閆立寬以其優(yōu)秀工作業(yè)績和團(tuán)隊(duì)精神被推薦為管道局國際事業(yè)部先進(jìn)個人，并在中國接受管道局領(lǐng)導(dǎo)的表彰,。
來自緬籍員工的話也許更有說服力,。
5月9日，在馬圭省仁安羌市采訪時,，緬籍員工吳搜貌,、吳薩密貌告訴記者，在他們所居住的薩功村目前有100多人成為中石油管道局四公司項(xiàng)目部的雇員,，還有很多人想?yún)⑴c中緬管道項(xiàng)目建設(shè)中來,，因?yàn)樵谶@里吃得好、住得好,、工資高,，中國人很友好。吳薩密貌說：“我們原來都是MOGE石油工人,，因?yàn)闆]技術(shù)，月工資僅4萬緬幣,，如今在四公司仁安羌項(xiàng)目部做門衛(wèi),，月工資能拿7.5萬緬幣�,！�
談及與中國工人關(guān)系時,，吳搜貌脫口而出：“我們是茵尼胞波(緬語‘親密兄弟’)！”
合作共贏,，中緬管道建設(shè)加速推進(jìn)
“建中緬管道,，續(xù)中緬友誼，把中緬管道建成精品工程,，為管道局發(fā)展樹立新的里程碑,。”這是中石油管道局局長趙玉建在中緬管道建設(shè)現(xiàn)場視察時對管道建設(shè)者提出的要求,。
5月11日晨,，迎著金色的陽光,，記者一行來到緬甸賓烏倫市第六小學(xué)。一位名叫Dan Than Tan Sint的老師指著校園里一座漂亮的教室介紹說：“這就是中緬兩國人民友誼的見證,�,！痹瓉恚@座教室是中石油管道局六公司中緬項(xiàng)目部捐出1006萬元緬幣建造的,。
這只是中國石油管道建設(shè)者在緬甸眾多慈善捐款中的一個鏡頭,。據(jù)了解，包括EPC項(xiàng)目部,、四公司,、五公司、三公司,、建設(shè)公司等中石油管道局在緬甸參加管道建設(shè)的多個公司,，全都參與當(dāng)?shù)厣鐣柚Ｋ麄兓驗(yàn)閷W(xué)校寺廟捐錢捐物,，為沿途百姓打井修路,。中石油東南亞管道公司統(tǒng)計顯示，中石油旗下企業(yè)在中緬油氣管道項(xiàng)目途經(jīng)的緬甸若開邦,、馬圭省,、曼德勒省及撣邦地區(qū)的用于衛(wèi)生、教育等社會公益事業(yè)的捐款總計超過600萬美元,。
今年2月底,，緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏在視察中緬管道項(xiàng)目時，對中國公司在中緬管道建設(shè)中大量雇傭緬甸用工,、提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖氩⒎e極參與地方公益捐助等行為給予高度贊賞,。
“中緬管道建到哪里，兩國人民的友誼便延伸到哪里,。來自外界無中生有的指責(zé)和挑撥,，影響不了中緬兩國人民的關(guān)系，更改變不了中緬管道建設(shè)的進(jìn)程和方向,�,！备呓▏缡钦f。
據(jù)高建國透露,，目前,，在中、緬,、印,、韓等國家管道相關(guān)投資方的要求和支持下，參與建設(shè)的施工單位已悄然加快管道建設(shè)進(jìn)度,。中石油管道局由此提出,，要趕在2012年5月30日即緬甸雨季到來之前實(shí)現(xiàn)主體工程完工,。據(jù)了解，在中緬油氣管道項(xiàng)目中,，中石油管道局不僅承擔(dān)包括米坦格河跨越,、伊洛瓦底江穿越、南塘河大峽谷等多處控制性工程,，同時還承擔(dān)著中緬油氣管道第一標(biāo)B段,、物流運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)站、馬德首站原油罐區(qū)等單項(xiàng)工程,�,！�5·30”目標(biāo)的提出，讓管道局項(xiàng)目部工期一下子縮減了14個月,。
數(shù)據(jù)顯示,，從2011年8月1日打火開焊，管道局中緬項(xiàng)目部先后投入8個整編焊接機(jī)組,，百道焊口一次性100%通過考核,。自開工以來，管道局中緬項(xiàng)目累計焊接里程一直排在各承包商之首,，以每日4公里的焊接速度向前推進(jìn),，目前并已累計安全生產(chǎn)6197萬工時，完成管道工程1077公里,，其中原油管道521公司,、天然氣管道556公里。
來自建設(shè)現(xiàn)場的最新消息,，原由其他建設(shè)商承建的中緬管道若開山區(qū),、耶罔春海溝等施工難度較大的標(biāo)段前不久被移交到中石油管道局項(xiàng)目部手中。其中,，若開山是中緬油氣管道從馬德島上岸后通過的第一座山脈,，該段工程原由印度公司中標(biāo)，但因山高,、坡陡、溝深,、林密,，地勢險峻，作業(yè)帶受限,，印度公司突然以該線路“不具有可操作性”為由,，欲放棄施工。為不影響工程進(jìn)度,，經(jīng)業(yè)主緊急研究,，這條總計40公里的艱難路段移交管道局項(xiàng)目部承建,。
一方面是原有工程工期縮減，另一方面是工程量的增加,，而且新增工程都是難啃的“硬骨頭”,，中石油管道局項(xiàng)目部能否擔(dān)當(dāng)重任？張加林告訴記者：“中石油管道局是中國管道建設(shè)的主力軍,，是一支特別能戰(zhàn)斗,、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,，相信他們臨危受命,，定會不辱使命！”而高建國則表示,，“一有來自業(yè)主的多方推動,，二有來自緬甸政府和民眾的傾力支持，我們有信心,、有能力如期完成任務(wù),。”