 |
|
在中緬管道施工中，保護(hù)環(huán)境成為管道建設(shè)者優(yōu)先考慮的問(wèn)題。圖為中石油管道局項(xiàng)目部一處施工現(xiàn)場(chǎng),，挖掘機(jī)小心翼翼地在作業(yè)帶通過(guò)。李新民/攝 |
緬甸是一個(gè)美麗而神秘的國(guó)度,。上世紀(jì),，周恩來(lái)總理曾九訪緬甸，中緬兩國(guó)結(jié)下情同手足的“胞波”(緬語(yǔ)“兄弟”)之誼,；如今,，一條正在建設(shè)的跨國(guó)能源通道——中緬油氣管道又把這兩個(gè)國(guó)家更加緊密地聯(lián)系在一起。
但人們注意到,，在中緬油氣管道建設(shè)中,，常伴有來(lái)自國(guó)際社會(huì)或挑撥或指責(zé)等不和諧音符�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在緬甸采訪時(shí)了解到,，在包括管道項(xiàng)目業(yè)主和緬甸民眾的多方支持下，在中石油管道局等建設(shè)施工單位的努力下,，這條跨國(guó)能源通道正在加速推進(jìn),。
“惠及中緬、多方受益”的跨國(guó)能源動(dòng)脈
據(jù)了解,，中緬油氣管道從項(xiàng)目洽談到開(kāi)工建設(shè)始終吸引著國(guó)際社會(huì)的目光,。特別是近年來(lái)，隨著東南亞局勢(shì)的變化,，該工程更為引人矚目,，且“雜音”凸顯。其中,，有組織借緬籍人士之口稱(chēng),，中緬管道沒(méi)有給緬甸帶來(lái)好處，并要求停工,。
那么,，中緬油氣管道究竟是一項(xiàng)怎樣的工程,？受益者難道僅僅是中國(guó)一方嗎,？
5月12日，在緬甸第二大城市曼德勒,，中石油集團(tuán)東南亞管道公司總經(jīng)理,、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長(zhǎng)張加林告訴記者：“中緬油氣管道是一個(gè)由多個(gè)國(guó)家、多家公司共同投資的跨國(guó)能源項(xiàng)目,，是一條惠及中緬,、多方受益的跨國(guó)能源大動(dòng)脈�,！�
張加林說(shuō),，毋庸諱言，中緬油氣管道的建設(shè)對(duì)于中國(guó)意義重大,。繼海上石油和LNG運(yùn)輸,、中哈中亞油氣管道,、中俄原油管道之后，中緬油氣管道被視為中國(guó)的第四條能源進(jìn)口通道,，其不僅為中國(guó)市場(chǎng)能源供應(yīng)提供多元化保障,，而且對(duì)破解中國(guó)油氣進(jìn)口的“馬六甲困局”具有戰(zhàn)略意義。
“但須同時(shí)看到,，中緬油氣管道對(duì)于緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活具有極其重要的意義,。”張加林強(qiáng)調(diào)說(shuō),，首先,，緬甸是油氣資源較為豐富的國(guó)家，天然氣儲(chǔ)量位居世界第10,，已探明天然氣儲(chǔ)量25400億立方米,、原油儲(chǔ)量32億桶。過(guò)去,，緬甸天然氣市場(chǎng)供應(yīng)主要面向泰國(guó)和印度,，中緬油氣管道建成后無(wú)疑將為緬甸天然氣帶來(lái)更為廣闊的市場(chǎng)。
其次,，作為項(xiàng)目合資方,，緬甸在中緬管道投運(yùn)后的收益也相當(dāng)豐厚。按照協(xié)議,，緬甸石油天然氣公司(MOGE)在中緬原油和天然氣管道項(xiàng)目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益,；緬甸政府每年還要收取1360萬(wàn)美元的油氣管道路權(quán)費(fèi)、每噸1美元的原油管道過(guò)境費(fèi),。
據(jù)中石油管道局副局長(zhǎng),、中緬項(xiàng)目總經(jīng)理高建國(guó)介紹，按照工程設(shè)計(jì),，中緬天然氣管道在緬甸境內(nèi)設(shè)有四座分輸站,，其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個(gè)城市和地區(qū)，為沿途地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高百姓生活質(zhì)量送去優(yōu)質(zhì),、清潔,、高效的天然氣資源。
“中緬天然氣管道還將大大促進(jìn)緬甸民眾的就業(yè)和勞動(dòng)技能的提高,�,！备呓▏�(guó)告訴記者，中石油管道局項(xiàng)目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則,，先后與30家屬地公司達(dá)成分包合同,，雇傭緬籍員工超過(guò)70%，其中四公司緬籍員工最高時(shí)達(dá)到83%,。有數(shù)據(jù)顯示,，在管道建設(shè)期,，參與管道建設(shè)的主力隊(duì)伍總計(jì)8000余人，其中一半以上是緬甸籍雇員,，而從事土方建設(shè),、水保施工、管溝開(kāi)挖等工作的上萬(wàn)名建設(shè)者,，幾乎全是緬籍員工,。另?yè)?jù)張加林介紹，管道項(xiàng)目建成后,，還將培訓(xùn)并聘用大量緬籍員工擔(dān)任管道管理和運(yùn)營(yíng)工作,。
也許正由于此，緬甸能源部長(zhǎng)吳丹田指出：“中緬油氣管道是造福中緬兩國(guó)人民的項(xiàng)目,�,！�
“其實(shí)，在中緬油氣管道項(xiàng)目中受益者不止是中國(guó)和緬甸,�,！睆埣恿指嬖V記者，作為一個(gè)涉及“四國(guó)六方”的合資項(xiàng)目,，中緬油氣管道將給韓國(guó)大宇集團(tuán),、韓國(guó)天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國(guó)營(yíng)天然氣輸送公司等企業(yè)帶來(lái)收益,；同時(shí)該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供,；而在當(dāng)前管道建設(shè)工程建設(shè)中，也有包括印度公司在內(nèi)的多家國(guó)際公司中標(biāo)參建,。
“綠色工程,、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程”
據(jù)了解,，在中緬管道建設(shè)開(kāi)工伊始,，中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔣潔敏便特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，他明確要求“要把中緬管道建設(shè)成為綠色工程,、優(yōu)質(zhì)工程,、友誼工程�,！钡形鞣饺藱�(quán)組織聲稱(chēng)，管道施工破壞環(huán)境,；甚至稱(chēng)管道建設(shè)中有居民被強(qiáng)遷或逮捕,，還有人被強(qiáng)制勞動(dòng)。
“這些無(wú)中生有的指責(zé)讓我們感到震驚和痛心,�,！备呓▏�(guó)說(shuō),，在中緬油氣管道開(kāi)建之前，來(lái)自中國(guó)的建設(shè)者便依照國(guó)際慣例制訂了嚴(yán)格的施工方案,，并針對(duì)緬甸的國(guó)情頒布了15條禁令,。不僅要求確保工程質(zhì)量，還特別要求注重生態(tài)環(huán)保,，充分尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗,，與當(dāng)?shù)孛癖姾椭C相處。
5月7日,，在緬甸馬圭省敏建項(xiàng)目部,，管道局中緬項(xiàng)目四公司項(xiàng)目經(jīng)理解立功告訴記者，四公司承擔(dān)著管道局中緬項(xiàng)目70%的工程量,，西起馬圭省敏布區(qū),，東到曼德勒省膠瑟區(qū)，線路全長(zhǎng)210.5公里,。他們?cè)谑┕ぶ�,，比如，在人口密集區(qū)工程車(chē)輛禁止鳴笛,、限速10公里,，專(zhuān)門(mén)制作灑水車(chē)或雇傭當(dāng)?shù)卮迕駷⑺龎m，等等,。
四公司承建管線中環(huán)保級(jí)別要求最高的要屬波巴山,。波巴山是一座死火山，山上建有多座佛塔,，是緬甸國(guó)家級(jí)宗教文化旅游風(fēng)景區(qū),。為保護(hù)環(huán)境，中緬管道從設(shè)計(jì)之初便選擇從波帕山西北繞山而過(guò),，而承擔(dān)施工任務(wù)的四公司項(xiàng)目部劉東機(jī)組在作業(yè)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化方案,，施工行為不僅嚴(yán)格限制在作業(yè)帶內(nèi)，而且現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)和生活垃圾一律分類(lèi)回收,。他們的文明施工行為不僅贏得當(dāng)?shù)匕傩盏馁潎@,，連附近的觀光客都伸出了大拇指。
說(shuō)起對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視,，管道局六公司中緬項(xiàng)目部黨總支書(shū)記高超給記者講述了一個(gè)發(fā)生在賓烏倫市南塘河大峽谷施工中的故事,。南塘河大峽谷險(xiǎn)峻雄奇，最大坡度達(dá)67.5度,，最大落差為203.5米,，是中緬管道控制性工程。為減少損壞兩岸植被，南塘河段作業(yè)帶從原來(lái)設(shè)計(jì)寬度60米改為40米,。今年2月,，施工人員在南岸開(kāi)挖管溝時(shí)，竟一下子挖出一窩蛇,，他們當(dāng)即停止作業(yè),，輕輕放下挖掘機(jī)的長(zhǎng)臂，讓蛇慢慢爬進(jìn)山林……
“中國(guó)管道建設(shè)者不僅注重對(duì)環(huán)境和動(dòng)物的精心保護(hù),，更注重對(duì)緬甸員工和廣大民眾的尊重和關(guān)愛(ài),。”高建國(guó)告訴記者,，中緬管道的中方建設(shè)者充分尊重緬籍員工的宗教信仰和生活習(xí)俗,，從細(xì)節(jié)入手真誠(chéng)關(guān)心他們的疾苦。比如,，針對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)日設(shè)立休假制度,，配備勞動(dòng)保護(hù)用品，及時(shí)發(fā)放工資薪酬,，并讓緬籍員工與自有員工共同參與評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)等等,。緬籍員工阮順豐、閆立寬以其優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)和團(tuán)隊(duì)精神被推薦為管道局國(guó)際事業(yè)部先進(jìn)個(gè)人,，并在中國(guó)接受管道局領(lǐng)導(dǎo)的表彰,。
來(lái)自緬籍員工的話也許更有說(shuō)服力。
5月9日,，在馬圭省仁安羌市采訪時(shí),，緬籍員工吳搜貌、吳薩密貌告訴記者,，在他們所居住的薩功村目前有100多人成為中石油管道局四公司項(xiàng)目部的雇員,，還有很多人想?yún)⑴c中緬管道項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，因?yàn)樵谶@里吃得好,、住得好,、工資高，中國(guó)人很友好,。吳薩密貌說(shuō)：“我們?cè)瓉?lái)都是MOGE石油工人,，因?yàn)闆](méi)技術(shù)，月工資僅4萬(wàn)緬幣,，如今在四公司仁安羌項(xiàng)目部做門(mén)衛(wèi),，月工資能拿7.5萬(wàn)緬幣�,！�
談及與中國(guó)工人關(guān)系時(shí),，吳搜貌脫口而出：“我們是茵尼胞波(緬語(yǔ)‘親密兄弟’),！”
合作共贏,，中緬管道建設(shè)加速推進(jìn)
“建中緬管道,，續(xù)中緬友誼，把中緬管道建成精品工程,，為管道局發(fā)展樹(shù)立新的里程碑,。”這是中石油管道局局長(zhǎng)趙玉建在中緬管道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視察時(shí)對(duì)管道建設(shè)者提出的要求,。
5月11日晨,，迎著金色的陽(yáng)光，記者一行來(lái)到緬甸賓烏倫市第六小學(xué),。一位名叫Dan Than Tan Sint的老師指著校園里一座漂亮的教室介紹說(shuō)：“這就是中緬兩國(guó)人民友誼的見(jiàn)證,。”原來(lái),，這座教室是中石油管道局六公司中緬項(xiàng)目部捐出1006萬(wàn)元緬幣建造的,。
這只是中國(guó)石油管道建設(shè)者在緬甸眾多慈善捐款中的一個(gè)鏡頭。據(jù)了解,，包括EPC項(xiàng)目部,、四公司、五公司,、三公司,、建設(shè)公司等中石油管道局在緬甸參加管道建設(shè)的多個(gè)公司，全都參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)捐助,。他們或?yàn)閷W(xué)校寺廟捐錢(qián)捐物,，為沿途百姓打井修路。中石油東南亞管道公司統(tǒng)計(jì)顯示,，中石油旗下企業(yè)在中緬油氣管道項(xiàng)目途經(jīng)的緬甸若開(kāi)邦,、馬圭省、曼德勒省及撣邦地區(qū)的用于衛(wèi)生,、教育等社會(huì)公益事業(yè)的捐款總計(jì)超過(guò)600萬(wàn)美元,。
今年2月底，緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏在視察中緬管道項(xiàng)目時(shí),，對(duì)中國(guó)公司在中緬管道建設(shè)中大量雇傭緬甸用工,、提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖氩⒎e極參與地方公益捐助等行為給予高度贊賞。
“中緬管道建到哪里,，兩國(guó)人民的友誼便延伸到哪里,。來(lái)自外界無(wú)中生有的指責(zé)和挑撥，影響不了中緬兩國(guó)人民的關(guān)系,，更改變不了中緬管道建設(shè)的進(jìn)程和方向,。”高建國(guó)如是說(shuō)。
據(jù)高建國(guó)透露,，目前,，在中、緬,、印,、韓等國(guó)家管道相關(guān)投資方的要求和支持下，參與建設(shè)的施工單位已悄然加快管道建設(shè)進(jìn)度,。中石油管道局由此提出,，要趕在2012年5月30日即緬甸雨季到來(lái)之前實(shí)現(xiàn)主體工程完工。據(jù)了解,，在中緬油氣管道項(xiàng)目中,，中石油管道局不僅承擔(dān)包括米坦格河跨越、伊洛瓦底江穿越,、南塘河大峽谷等多處控制性工程,，同時(shí)還承擔(dān)著中緬油氣管道第一標(biāo)B段、物流運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)站,、馬德首站原油罐區(qū)等單項(xiàng)工程,。“5·30”目標(biāo)的提出,，讓管道局項(xiàng)目部工期一下子縮減了14個(gè)月,。
數(shù)據(jù)顯示，從2011年8月1日打火開(kāi)焊,，管道局中緬項(xiàng)目部先后投入8個(gè)整編焊接機(jī)組,，百道焊口一次性100%通過(guò)考核。自開(kāi)工以來(lái),，管道局中緬項(xiàng)目累計(jì)焊接里程一直排在各承包商之首,，以每日4公里的焊接速度向前推進(jìn)，目前并已累計(jì)安全生產(chǎn)6197萬(wàn)工時(shí),，完成管道工程1077公里,，其中原油管道521公司、天然氣管道556公里,。
來(lái)自建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的最新消息,，原由其他建設(shè)商承建的中緬管道若開(kāi)山區(qū)、耶罔春海溝等施工難度較大的標(biāo)段前不久被移交到中石油管道局項(xiàng)目部手中,。其中,，若開(kāi)山是中緬油氣管道從馬德島上岸后通過(guò)的第一座山脈，該段工程原由印度公司中標(biāo),，但因山高,、坡陡,、溝深、林密,，地勢(shì)險(xiǎn)峻,，作業(yè)帶受限，印度公司突然以該線路“不具有可操作性”為由,，欲放棄施工,。為不影響工程進(jìn)度,，經(jīng)業(yè)主緊急研究,，這條總計(jì)40公里的艱難路段移交管道局項(xiàng)目部承建。
一方面是原有工程工期縮減,，另一方面是工程量的增加,，而且新增工程都是難啃的“硬骨頭”，中石油管道局項(xiàng)目部能否擔(dān)當(dāng)重任,？張加林告訴記者：“中石油管道局是中國(guó)管道建設(shè)的主力軍,，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,，相信他們臨危受命，定會(huì)不辱使命,！”而高建國(guó)則表示,，“一有來(lái)自業(yè)主的多方推動(dòng)，二有來(lái)自緬甸政府和民眾的傾力支持,，我們有信心,、有能力如期完成任務(wù)�,！�