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民間資本投資鐵路領(lǐng)域“開閘”,。近日,，鐵道部發(fā)布的《鐵道部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》指出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,。另外,，鐵道部已明確下放城際鐵路建設(shè)主導(dǎo)權(quán)，城際鐵路也即啟新一輪建設(shè)熱潮,，而當(dāng)務(wù)之急是解決城際鐵路的融資難問題以及民資進(jìn)入的路徑問題,。
記者從知情人士處獲悉，目前多個(gè)地方政府正在探索“以地養(yǎng)路”的模式來(lái)解決城際鐵路融資難的問題,�,！俺藦V東、江西,，還有幾個(gè)省市也在這么做,，用鐵路沿線土地來(lái)融資是吸引民資進(jìn)入的一條可行路徑�,！卑l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任李連成說(shuō),。另?yè)?jù)消息人士透露，國(guó)開行正委托北京交通大學(xué)等相關(guān)單位就廣東省城際鐵路的投融資模式進(jìn)行研究,。
由于鐵道部的資金緊張,，只能保證重點(diǎn)項(xiàng)目，城際鐵路的建設(shè)大門正在向地方政府打開,，地方政府正“磨刀霍霍”,、“躍躍欲試”。
“以后,，城際鐵路將由地方政府自己修,，地方政府負(fù)責(zé)投資，鐵道部主要負(fù)責(zé)審批和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，但是在西部地區(qū)的鐵路修建還是主要由鐵道部負(fù)責(zé),。”中國(guó)工程院院士,、中國(guó)中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕告訴記者,。
然而,，不解決融資問題，地方政府的城際鐵路之夢(mèng)顯得心有余而力不足,�,！霸瓉�(lái)城際鐵路都是以鐵道部投資為主，地方政府投資為輔,，鐵道部投資調(diào)整后,，現(xiàn)在雙方換位了，地方政府壓力很大,�,！崩钸B成告訴記者。
鐵路建設(shè)吸引民間資本參與被認(rèn)為是解決融資難重要途徑,，發(fā)改委相關(guān)人士此前也告訴記者,，對(duì)于城際鐵路的建設(shè)和發(fā)展，“我們目前也正在尋找一個(gè)新的方向,，除了政府投資以外,，還要吸引民間投資”。但是,，鐵路具有公益性,，城際鐵路是客運(yùn)，盈利性差,，而企業(yè)都是逐利的，企業(yè)投資是要求一定回報(bào)的,�,！耙缘仞B(yǎng)路”正成為一些省市解決城際鐵路融資難的“稻草”。
李連成表示,，“以地養(yǎng)路”是一種比較可行的融資方式,，鐵路的建設(shè)肯定會(huì)對(duì)沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)積極影響，沿線低價(jià)隨著產(chǎn)業(yè)開發(fā)也會(huì)上升,，而這種低價(jià)的上漲是要?dú)w功于沿線鐵路項(xiàng)目的建設(shè),，基于這個(gè)原因，利用土地來(lái)融資也是合情合理的,。
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