5月10日，國家發(fā)改委下調(diào)成品油價格,。雖然跌少漲多的怨言時有傳出,，但成品油價格的下調(diào)還是得到了各界較多的肯定。
然而,，另一種矛盾卻開始吸引了人們的眼球,。以北京為例，每個近期坐過出租車的人都不難發(fā)現(xiàn),，出租車行業(yè)的燃油附加費并沒有隨油價的下降而降低,。除此之外，包括航空公司等在內(nèi)的其他一些下游行業(yè)也是“聞跌不降”,。
出租車行業(yè)的迷局早已不是一個新鮮話題,，面對此次成品油調(diào)價，又擺出一副無動于衷,、事不關己的態(tài)度,，再次引起了社會的關注。
打車難 開車賠
“打車太難了,�,！毕嘈胚@是每個生活或工作在北京繁華地段的人的心聲。
“我曾經(jīng)站在公司樓下半個多小時打不到一輛出租車,�,！惫ぷ髟诒本┲嘘P村附近的“IT男”劉暢對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說�,！跋掳鄷r間要想打車幾乎是不可能的事兒,，空車本來就很少，還有很多人爭先恐后地攔車,，有時候出租車司機還因為各種理由拒載,，不是說要交班，就是嫌要去的地方堵車,，不肯載客,。要是遇上雨天，想在下班時段打到車基本上就算是奇跡了,�,！�
在北京的中關村、西單,、西直門,、世貿(mào)天階以及各個地鐵口等商業(yè)繁華,、人流集中的地段，路邊站著十幾二十個表情焦急,、試圖攔車的白領的景象已經(jīng)司空見慣,，而見到這些打不到車的人群，出租車司機似乎也是無動于衷,，有些亮著“空車”牌的出租車會偏偏在人群前選擇轉換“停運模式”，也有些出租車司機一聽到本來準備搭載的乘客要去往天通苑,、德勝門,、西直門、馬連道等交通擁堵地區(qū),，就會選擇拒載,，即便被舉報也在所不惜。
另一方面,，出租車司機行業(yè)內(nèi)也早就怨聲載道了,。
“半夜起床開車，一天工作將近12個小時,，休息不定時,，吃飯不規(guī)律，遇上堵車有時候連上廁所都難,，這樣下來一個月的收入也就在3000元左右……”“高峰時段為什么寧愿歇會兒也不愿意載客,？要是能賺錢誰會不干活？上下班高峰期很多地區(qū)一定會堵車,，沒準兒堵上兩個小時都拉不玩一趟活兒,。而且遇上堵車我們肯定就要賠錢，換誰都不想干這費力不討好的活兒,，還不如去交班或者休息,。”司機們抱怨起來更是喋喋不休,。
據(jù)了解,，北京的出租車司機（單班）的份子錢大概為每月5000元左右，此外還要承擔交通違規(guī),、車輛修理和保養(yǎng)等各種費用,，一個月“交”出去的錢在9000元左右。也就是說,，一個出租車司機每天如果拉不到300元的活,，就會賠錢，300塊錢以后再剩下的錢,，才是自己的收入,。
打車的人難,，開車的人也難；要打車的人多,，開車的人卻賺不到錢,，這顯然是不正常的，那么問題的癥結又在哪里呢,？答案顯而易見：中間環(huán)節(jié),，也就是出租車公司占去了大部分利潤。
對此,，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時分析道：“一方面成品油下跌,，出租行業(yè)運營成本隨之下降；另一方面打車難,、開車賠現(xiàn)象也不斷升溫,，這與菜賤傷農(nóng)，但城市蔬菜價格卻居高不下有異曲同工之處,，歸根到底是中間環(huán)節(jié)占去了大部分利潤,。在蔬菜經(jīng)營中是物流環(huán)節(jié)，而出租車行業(yè)顯然是因為出租公司收取高昂費用,，導致出租車經(jīng)營者利潤微薄,。”
有漲必跟 聞跌不降
前不久油價下調(diào),。與以往下游行業(yè)迅速提價的情況不同,，油價的下調(diào)并沒有使下游行業(yè)做出及時反應。
按以往的經(jīng)驗,，與成品油相關的行業(yè)對油價上漲的情況極為敏感,，甚至有些企業(yè)試圖借助油價上漲不當提價。姑且不論出租車行業(yè)是否存在不當提價的現(xiàn)象,，但全國大部分地區(qū)燃油附加費跟漲不跟跌卻是事實,。
北京工商大學經(jīng)濟學院貿(mào)易經(jīng)濟系主任洪濤在接受媒體采訪時曾表示，成品油調(diào)價后通常會引起一系列價格的變動,，但是往往是漲價以后相關產(chǎn)品會迅速提價,，降價以后卻反應遲緩。這種“跟漲不跟跌”,、“漲多降少”的現(xiàn)象很不正常,。
以出租車行業(yè)為例，近年來,，伴隨著國際國內(nèi)油價的攀升,，全國大部分城市的出租車燃油附加費也隨之上升。自2009年征收燃油附加費算起,，發(fā)改委曾多次調(diào)整成品油價格,，燃油附加費出現(xiàn)過兩次增長,，從未下跌。
今年年內(nèi),，北京,、深圳、廈門,、昆明等各大城市均已上調(diào)過燃油附加費,。然而，總能及時跟漲的出租車燃油附加費卻很少出現(xiàn)下調(diào),，聞聲不降已成慣例,。以北京為例，2011年4月和2012年3月,，北京市兩次提高燃油附加費。目前,，超過基價公里(3公里)的乘客需要交納3元燃油附加費,，已達到起步價的30%。而此次成品油價格下調(diào)鬧得沸沸揚揚,，出租車行業(yè)卻無動于衷,。
對此，任浩寧表示：“成品油價格上漲時,，受此影響較大的出租車行業(yè)隨之漲價,；當成品油價格下跌時，出租車行業(yè)理應隨時降價,。而目前出租車行業(yè)跟漲不跟跌,，歸根到底是因為沒有建立有效的價格聯(lián)動機制。唯有建立有效的價格聯(lián)動機制,，才能確保上下游價格同步,。當油價上漲時，出租車燃油費隨之上漲,，減輕出租行業(yè)成本壓力,；當油價下跌時，燃油費隨之下跌,，降低居民出行成本,。”
在追逐利潤的趨勢下,，行業(yè)多以利潤最大化為目標,。如果沒有約束機制，則在油價上漲時,，很多行業(yè)將會借勢漲價,，但是在油價下跌時卻不會隨之降價,。“這不利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)利潤的最大化,，而這顯然是以剝奪消費者利益為前提的,。要防范這一問題，根本上依然是應建立有效的價格聯(lián)動機制和市場化的競爭機制,�,！比魏茖幷f。
除出租車行業(yè)外,，目前國內(nèi)很多行業(yè)的價格聯(lián)動機制都是不健全,、不完善的，在監(jiān)管上也是漏洞百出,，這就導致跟漲不跟跌等諸多怪相的出現(xiàn),。專家建議，政府應有所作為,，讓油價變化更真實地反映下游行業(yè)的成本變動,。解決這一問題，應當集中于兩個方面,，一是建立完善的價格聯(lián)動機制,，二是建立強有力的監(jiān)管機制。完善的制度加上有效的執(zhí)行力將能夠保證下游行業(yè)的價格變化及時反映上游的價格變化,。