上�,!盃I(yíng)改增”試點(diǎn)三個(gè)月減負(fù)20億
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2012-05-14 作者:記者 徐壽松 姚玉潔/上海報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者13日從上海財(cái)稅部門(mén)獲悉,上海實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái),,各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接,,試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),,取得了好于預(yù)期的階段性成效,今年一季度全市試點(diǎn)企業(yè)和原增值稅一般納稅人整體減輕稅負(fù)約20億元,。 從今年1月1日起,,國(guó)務(wù)院決定在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。截至今年3月底,,上海共有12.9萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)審核確定納入“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)范圍,。 數(shù)據(jù)顯示,“營(yíng)改增”試點(diǎn)的各項(xiàng)政策措施運(yùn)行情況總體良好:小規(guī)模納稅人稅負(fù)明顯下降,;大部分一般納稅人稅負(fù)略有下降,;原增值稅一般納稅人的稅負(fù)因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍增加而普遍降低。由于減稅效應(yīng)明顯,,今年又有8400多家企業(yè)申請(qǐng)納入“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)范圍,。 據(jù)上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)蔣卓慶介紹,,實(shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)后,,占試點(diǎn)企業(yè)近7成的8.8萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人,由原來(lái)按5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅調(diào)整為按3%繳納增值稅,,稅負(fù)下降達(dá)40%左右,。“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,,‘營(yíng)改增’有力地支持和促進(jìn)了小微企業(yè)的健康發(fā)展,。” 試點(diǎn)同時(shí)發(fā)現(xiàn),,小部分一般納稅人稅負(fù)略有增加,。一些交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)由于難以從部分加油站、修理店取得增值稅發(fā)票,,導(dǎo)致不能充分抵扣,,同時(shí)由于路橋費(fèi)未納入試點(diǎn)范圍,無(wú)法取得專(zhuān)用發(fā)票,。還有一些服務(wù)業(yè)企業(yè)的人工,、交通、房租,、物業(yè)管理,、郵電通信等不能抵扣的項(xiàng)目占比較高,所以稅負(fù)有所增加,。 對(duì)此,,上海財(cái)政安排了專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)因新老稅制轉(zhuǎn)換而稅負(fù)有所增加的試點(diǎn)企業(yè),,按照“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng),、財(cái)政分類(lèi)扶持,、資金及時(shí)預(yù)撥”的方式,實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策,,增加多少扶持多少,。截至5月中旬,上海已對(duì)今年一季度累計(jì)稅負(fù)增加3萬(wàn)元以上的試點(diǎn)企業(yè),,開(kāi)展了財(cái)政扶持資金的預(yù)撥工作,,涉及試點(diǎn)企業(yè)近2000家,預(yù)撥財(cái)政扶持資金近4億元,,有效平衡了試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù),。 為進(jìn)一步深化完善“營(yíng)改增”改革試點(diǎn),上海已積極向財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)提出建議,,進(jìn)一步探索擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍,爭(zhēng)取將與目前試點(diǎn)行業(yè)相聯(lián)相關(guān)的行業(yè)及業(yè)務(wù)納入試點(diǎn)范圍,,進(jìn)一步打通和延伸增值稅抵扣鏈條,,實(shí)現(xiàn)充分抵扣,從根本上解決重復(fù)征稅問(wèn)題,,確保實(shí)現(xiàn)“改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降”的目標(biāo)要求,。
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