國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日公布了4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲3.4%,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這基本符合市場(chǎng)預(yù)期,,只要外部環(huán)境不發(fā)生重大變化,,或出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害等因素,,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)4%的調(diào)控目標(biāo)希望很大。倒是PPI的持續(xù)下降,,更應(yīng)當(dāng)引起高度的重視,。因?yàn)椋瑥娜ツ?月份起,,PPI就一直處于下行通道,,且下行的趨勢(shì)沒(méi)有明顯的改變跡象。 從4月份的PPI來(lái)看,,經(jīng)濟(jì)尚未完全進(jìn)入筑底階段,,更別說(shuō)回升了。這也意味著,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況仍然不盡如人意,,甚至比較嚴(yán)峻。如果這種狀況不能在較短的時(shí)間內(nèi)得到改變,,要實(shí)現(xiàn)年度7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),,困難很大。 我們注意到,,近一段時(shí)間以來(lái),,有關(guān)方面似乎又在重蹈過(guò)去的覆轍,即試圖通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)遏制經(jīng)濟(jì)的下滑,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。因?yàn)椋瑥牟痪们拌F路,、交通等部門(mén)提出的全年投資計(jì)劃以及地方發(fā)布的投資增長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)看,,生產(chǎn)性投資仍然沒(méi)有成為穩(wěn)定和拉動(dòng)增長(zhǎng)的主要力量,。如果生產(chǎn)性投資不能成為今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力,即便實(shí)現(xiàn)了年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),,基礎(chǔ)也不扎實(shí),,也會(huì)對(duì)明、后兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)留下許多隱患,。 加大生產(chǎn)性投資力度,,提高生產(chǎn)性投資占全社會(huì)投資的比重,應(yīng)當(dāng)也必須成為當(dāng)前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)間投資這駕馬車作用的主要原動(dòng)力,。也只有生產(chǎn)性投資被有效啟動(dòng)了,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)才扎實(shí),經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力才能真正提高,。 那么,,如何才能有效推動(dòng)生產(chǎn)性投資呢?就眼前來(lái)說(shuō),,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好這樣幾個(gè)方面的工作,。一是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策,、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)性投資,,從政策和資金兩個(gè)方面予以支持,鼓勵(lì)企業(yè)和投資者加大生產(chǎn)性投資力度,,增加生產(chǎn)性投資的份額,;二是要迅速出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的政策措施,只要民間投資者愿意把資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)體產(chǎn)業(yè),,就要在政策和資金上給予最大限度的支持和幫助,;三是對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新、工藝改進(jìn)等投資行為,,要在稅收,、資金等方面予以鼓勵(lì),特別是購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備與儀器的企業(yè),,要出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策,;四是要減輕企業(yè)和投資者進(jìn)行生產(chǎn)性投資的融資成本,所有銀行,,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的利率政策,,不允許以種種理由和手段惡意提高融資成本。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要嚴(yán)肅處理,。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,首先要對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃做出進(jìn)一步的調(diào)整和完善,,特別是金融危機(jī)以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的行業(yè)振興計(jì)劃,,必須進(jìn)行修改和補(bǔ)充,,尤其是涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)平臺(tái)更高,、要求更嚴(yán),、內(nèi)容更科學(xué)。同時(shí),,快速出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,;第二,要加大稅制改革力度,,對(duì)生產(chǎn)性投資,、技術(shù)改造、設(shè)備更新,、工藝改進(jìn),、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等,要建立穩(wěn)定的稅收鼓勵(lì)機(jī)制,,增強(qiáng)企業(yè)和投資者的投資熱情,;第三,要在領(lǐng)域開(kāi)放方面,,迅速制定相關(guān)的細(xì)則和辦法,,鼓勵(lì)民間投資者進(jìn)行投資,鼓勵(lì)民間投資者投資實(shí)體產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)民間投資者進(jìn)入壟斷領(lǐng)域,;第四,調(diào)整和完善財(cái)政收入征收辦法,,規(guī)范財(cái)政收入征收行為,,適度放慢財(cái)政收入增長(zhǎng)步伐,不要再竭澤而漁,、寅吃卯糧,,而要讓企業(yè)休養(yǎng)生息,讓投資者充滿信心,;第五,,要改善融資環(huán)境,擴(kuò)大直接融資渠道,,鼓勵(lì)企業(yè)和投資者多多到股市等進(jìn)行直接融資,,減少企業(yè)受制于間接融資的現(xiàn)象。 總之,,PPI反映出來(lái)的問(wèn)題必須得到重視,,而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,必須將眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái),,將局部和全局結(jié)合起來(lái),,形成真正有序互動(dòng),、有效運(yùn)行的格局。
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