國家統(tǒng)計局11日公布了4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.4%,。應(yīng)當(dāng)說,,這基本符合市場預(yù)期,只要外部環(huán)境不發(fā)生重大變化,,或出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害等因素,,實現(xiàn)年內(nèi)4%的調(diào)控目標(biāo)希望很大。倒是PPI的持續(xù)下降,,更應(yīng)當(dāng)引起高度的重視,。因為,從去年7月份起,,PPI就一直處于下行通道,,且下行的趨勢沒有明顯的改變跡象。 從4月份的PPI來看,,經(jīng)濟尚未完全進入筑底階段,,更別說回升了。這也意味著,,實體經(jīng)濟復(fù)蘇狀況仍然不盡如人意,,甚至比較嚴(yán)峻。如果這種狀況不能在較短的時間內(nèi)得到改變,,要實現(xiàn)年度7.5%的經(jīng)濟增長目標(biāo),,困難很大,。 我們注意到,近一段時間以來,,有關(guān)方面似乎又在重蹈過去的覆轍,,即試圖通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來遏制經(jīng)濟的下滑,穩(wěn)定經(jīng)濟的增長,。因為,,從不久前鐵路、交通等部門提出的全年投資計劃以及地方發(fā)布的投資增長目標(biāo)來看,,生產(chǎn)性投資仍然沒有成為穩(wěn)定和拉動增長的主要力量,。如果生產(chǎn)性投資不能成為今年經(jīng)濟增長的主要拉動力,即便實現(xiàn)了年度經(jīng)濟增長目標(biāo),,基礎(chǔ)也不扎實,,也會對明、后兩年的經(jīng)濟增長留下許多隱患,。 加大生產(chǎn)性投資力度,,提高生產(chǎn)性投資占全社會投資的比重,應(yīng)當(dāng)也必須成為當(dāng)前及今后較長一段時間投資這駕馬車作用的主要原動力,。也只有生產(chǎn)性投資被有效啟動了,,中國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)才扎實,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力才能真正提高,。 那么,,如何才能有效推動生產(chǎn)性投資呢?就眼前來說,,應(yīng)當(dāng)重點抓好這樣幾個方面的工作,。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)性投資,,從政策和資金兩個方面予以支持,,鼓勵企業(yè)和投資者加大生產(chǎn)性投資力度,增加生產(chǎn)性投資的份額,;二是要迅速出臺鼓勵民間投資的政策措施,,只要民間投資者愿意把資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的實體產(chǎn)業(yè),就要在政策和資金上給予最大限度的支持和幫助,;三是對企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,、工藝改進等投資行為,要在稅收,、資金等方面予以鼓勵,,特別是購置先進設(shè)備與儀器的企業(yè),要出臺更加優(yōu)惠的扶持政策;四是要減輕企業(yè)和投資者進行生產(chǎn)性投資的融資成本,,所有銀行,,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策,不允許以種種理由和手段惡意提高融資成本,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,。 從長遠看,,首先要對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃做出進一步的調(diào)整和完善,特別是金融危機以來國家出臺的行業(yè)振興計劃,,必須進行修改和補充,,尤其是涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)平臺更高,、要求更嚴(yán),、內(nèi)容更科學(xué)。同時,,快速出臺相關(guān)細則,;第二,要加大稅制改革力度,,對生產(chǎn)性投資,、技術(shù)改造、設(shè)備更新,、工藝改進,、產(chǎn)品開發(fā)等,要建立穩(wěn)定的稅收鼓勵機制,,增強企業(yè)和投資者的投資熱情,;第三,要在領(lǐng)域開放方面,,迅速制定相關(guān)的細則和辦法,,鼓勵民間投資者進行投資,鼓勵民間投資者投資實體產(chǎn)業(yè),,鼓勵民間投資者進入壟斷領(lǐng)域,;第四,調(diào)整和完善財政收入征收辦法,,規(guī)范財政收入征收行為,,適度放慢財政收入增長步伐,不要再竭澤而漁,、寅吃卯糧,,而要讓企業(yè)休養(yǎng)生息,讓投資者充滿信心,;第五,,要改善融資環(huán)境,,擴大直接融資渠道,鼓勵企業(yè)和投資者多多到股市等進行直接融資,,減少企業(yè)受制于間接融資的現(xiàn)象,。 總之,PPI反映出來的問題必須得到重視,,而穩(wěn)定經(jīng)濟增長的措施,,必須將眼前和長遠結(jié)合起來,將局部和全局結(jié)合起來,,形成真正有序互動,、有效運行的格局。
|