13日,在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,,《中華人民共和國(guó)政府,、日本國(guó)政府及大韓民國(guó)政府關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱“中日韓投資協(xié)定”)正式簽署,。同時(shí),,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意年內(nèi)正式啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析,,中日韓投資協(xié)定的簽署在中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中具有里程碑式的重要意義,,而中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的實(shí)質(zhì)推進(jìn)和最終達(dá)成,將為三國(guó)帶來(lái)更廣闊的貿(mào)易投資前景,,并將有力推進(jìn)東亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程,。 當(dāng)天上午,,三國(guó)正式簽署中日韓投資協(xié)定,。國(guó)務(wù)院總理溫家寶說(shuō),,這是三國(guó)合作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制定的第一個(gè)重要法律文件,。我們承諾將認(rèn)真履行協(xié)定,為三國(guó)擴(kuò)大相互投資創(chuàng)造穩(wěn)定,、公平,、透明的環(huán)境,進(jìn)一步深化中日韓經(jīng)濟(jì)融合,。 據(jù)悉,,中日韓投資協(xié)定談判自2007年啟動(dòng)以來(lái),歷時(shí)5年,,中日韓三方先后進(jìn)行了13輪正式談判和數(shù)次非正式磋商,,于2012年3月下旬圓滿結(jié)束,。該協(xié)定共包括27條和1個(gè)附加議定書(shū),囊括了國(guó)際投資協(xié)定通常包含的所有重要內(nèi)容,,包括投資定義,、適用范圍、最惠國(guó)待遇,、國(guó)民待遇,、征收、轉(zhuǎn)移,、代位,、稅收、一般例外,、爭(zhēng)議解決等條款,。 作為中日韓第一個(gè)促進(jìn)和保護(hù)三國(guó)間投資行為的法律文件和制度安排,中日韓投資協(xié)定的簽署將為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供重要基礎(chǔ),。 商務(wù)部研究院亞非經(jīng)濟(jì)研究部主任王濼在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,中日韓投資協(xié)定的談判是中日韓經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程中的一個(gè)重要進(jìn)展,是從制度上對(duì)三國(guó)投資的問(wèn)題有所安排,,將有力推進(jìn)三國(guó)自貿(mào)區(qū)協(xié)定的談判進(jìn)程,。中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的推進(jìn)和最終達(dá)成,將使三國(guó)間的貿(mào)易產(chǎn)品大幅降稅,,進(jìn)而促進(jìn)三國(guó)貿(mào)易往來(lái),,此外還會(huì)活躍相互間的投資,對(duì)三國(guó)的企業(yè)而言也是重大利好,。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示,,中日韓自貿(mào)區(qū)談判的啟動(dòng)將具有重大意義。一方面,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性增長(zhǎng)模式,,降低對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴程度是亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,亞洲經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性發(fā)展模式,,必然要求加快推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,,降低貿(mào)易和投資壁壘。中日韓三國(guó)互為鄰國(guó),,三國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量的20%和亞洲的70%,,因此可以說(shuō),沒(méi)有中日韓市場(chǎng)的一體化,,亞洲經(jīng)濟(jì)一體化也就成為無(wú)源之水,、無(wú)本之木,看不到任何前景。 另一方面,,對(duì)于中日韓自身而言,,當(dāng)前,中日韓三國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、技術(shù)水平的互補(bǔ)性特征比較明顯,,相互投資、合作的前景廣闊,,尤其是大家將要討論的服務(wù)貿(mào)易,、新能源和低碳技術(shù)等方面都是三方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。 但是,,專(zhuān)家也表示,,中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定是否能夠很快達(dá)成還取決于各方協(xié)調(diào)的進(jìn)展。王濼表示,,從目前來(lái)看,,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推進(jìn)的力量都比較大,但是是否能在年內(nèi)啟動(dòng)談判仍然存在不確定性,,能在哪年最終達(dá)成也不好判斷,,因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的談判畢竟涉及很多方面的利益協(xié)調(diào)。中日韓三國(guó)而言,,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,、農(nóng)產(chǎn)品、中小企業(yè)等都是談判的難點(diǎn),。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說(shuō),,中日韓之間不同的關(guān)稅水平、不同的金融制度與貨幣,、來(lái)自起來(lái)貿(mào)易伙伴的利益關(guān)系調(diào)整,、相互間投資的具體開(kāi)放程度等等,都是未來(lái)要解決的難題,。 中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺表示,,自貿(mào)區(qū)分為商品、服務(wù),、投資幾個(gè)方面,,一般來(lái)說(shuō)投資是比較難的,因?yàn)闋可娴揭恍┓ㄒ?guī)問(wèn)題,,特別是中日韓之間有投資的結(jié)構(gòu)差別,,因此,,投資協(xié)定的簽署可以說(shuō)是一個(gè)突破,。“還有一種領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)合作,我們已經(jīng)開(kāi)始找突破口,,今天我們第一個(gè)議程是產(chǎn)業(yè)合作,,很多東西不要等著自貿(mào)區(qū)談成,因?yàn)槿枕n自貿(mào)區(qū)談了八年都沒(méi)談成,,有人擔(dān)心中日韓談起來(lái)曠日持久,,要做好各方面的準(zhǔn)備,我們一方面要談,,另外一方面要推動(dòng)其他方面的合作,。”
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