被視為溫州金融改革邁出“實(shí)質(zhì)性一步”的民間借貸服務(wù)中心,,成立不到一周,,便被網(wǎng)民舉報(bào)“第一筆貸款造假”“借錢人實(shí)為借貸中介公司員工”,迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議,。 去年以來因個(gè)別老板跑路,、跳樓,,一連串的債務(wù)風(fēng)波讓溫州民間信用體系瀕臨崩潰。引入第三方公證和登記等制度,,本想引導(dǎo)民資健康流動(dòng),、重建信用,卻被曝光是“自編自導(dǎo)”的一場(chǎng)“戲”,�,!暗谝粏巍笔钦媸羌伲啃氯A社“中國網(wǎng)事”記者就此展開調(diào)查,。
網(wǎng)民爆料:“歷史性第一單”涉嫌“自編自導(dǎo)”
作為溫州金融綜合改革的組成部分,,4月26日掛牌成立的民間借貸登記服務(wù)中心,被視為溫州民資向陽光化探路的一次邁步,。額度為5萬元的貸款成為服務(wù)中心開業(yè)當(dāng)天的“第一單”,來自服務(wù)中心的借貸信息登記回執(zhí)單顯示,,以一輛汽車作為抵押,,一名叫胡蘇亮的人為自己的數(shù)碼店獲得了為期一個(gè)月的貸款,引來媒體和輿論的廣泛關(guān)注,。 然而就在開業(yè)慶典之后的第三天,,28日,,新浪網(wǎng)民“胡曉濤”通過微博爆料:“歷史性的第一單,借貸雙方都是托,。男主角是中介公司速貸邦的員工”,,“這就是中介公司自編自導(dǎo)自演的一出戲”。5月1日,,“溫州草根新聞”微博轉(zhuǎn)發(fā)了“胡曉濤”的爆料,,迅速引發(fā)了網(wǎng)民關(guān)注。 2日凌晨,,一張名為“溫州速貸邦員工通訊錄”的截圖被上傳至新浪微博,,引發(fā)軒然大波。這張通訊錄列出了24個(gè)姓名以及對(duì)應(yīng)的手機(jī)號(hào),、QQ號(hào),,“開業(yè)第一單”的借款人“胡蘇亮”名列其中,職務(wù)為“直銷”,。 一些網(wǎng)民表示,,如果爆料情況屬實(shí),造假行為與引導(dǎo)民資陽光化,、規(guī)范化的金融改革初衷完全背道而馳,。網(wǎng)民“倪立趕律師”說:“如果連第一單都搞假,充斥著虛偽與欺詐,,這個(gè)中心還有什么存在意義呢,?”
借款人身份迷霧重重 溫州官方調(diào)查堅(jiān)稱借貸“符合流程”
據(jù)了解,政府引導(dǎo),、企業(yè)發(fā)起并經(jīng)營的溫州民間借貸登記服務(wù)中心,,目前已有速貸邦等民間借貸中介公司入駐,同時(shí)入駐的還有第三方公證機(jī)構(gòu),、律所等等,,在這里完成的借貸行為將在服務(wù)中心進(jìn)行登記,并由地方金融監(jiān)管服務(wù)中心監(jiān)管,。 2日下午,,記者在溫州速貸邦公司看到了這筆民間借貸的合同證書原件,包括速貸邦與借貸雙方各簽訂的居間合同,,以及借款合同,、抵押貸款的公證書、車管所的車輛抵押證明,,落款日期均為25日,,也就是民間借貸登記服務(wù)中心開業(yè)的前一天。銀行匯款的回單日期為26日上午,。 速貸邦公司總經(jīng)理葉振說:“胡蘇亮確實(shí)已經(jīng)通過了本公司的招聘面試,,但還沒有和公司簽訂正式勞動(dòng)合同,。無論他是不是速貸邦的員工,借款手續(xù)都是齊備,、合規(guī)的,。”他表示,,“趕在開業(yè)做了第一單,,確實(shí)想借機(jī)宣傳一下,提高公司知名度,�,!� 記者2日下午來到胡蘇亮所說的數(shù)碼產(chǎn)品店。正在打理店鋪的員工自稱是胡蘇亮的合伙人,。當(dāng)記者提出看看入股合同時(shí),,該員工表示合伙沒有紙質(zhì)憑證,只有口頭協(xié)議,。 記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,,這家數(shù)碼店是從一家大店鋪中隔出的半間。該員工說,,鋪?zhàn)邮菑拇蟮赇伬习迨掷镛D(zhuǎn)租的,。記者提出要看看轉(zhuǎn)租合同文本,該員工表示沒有合同,,向記者提供了一張5000元的押金單,。 溫州市金融辦主任張震宇通過新浪認(rèn)證微博稱,關(guān)于網(wǎng)上爆料,,“已與鹿城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,,我們一致認(rèn)為必須查清情況,向社會(huì)有個(gè)交待,。不能讓改革創(chuàng)新工作敗在個(gè)別不講信譽(yù),、弄虛作假之人之手�,!�3日下午,,鹿城區(qū)政府公布了調(diào)查結(jié)果,稱“借貸第一單”真實(shí)可信,,整個(gè)借貸過程符合服務(wù)中心的流程,,借貸雙方登記資料真實(shí)、齊全,。
用制度規(guī)范“人情” 溫州民資“陽光化”合情更需合理
網(wǎng)民認(rèn)為,,盡管從借貸手續(xù)等方面來看,官方調(diào)查稱“借貸第一單”真實(shí)可信,,但這筆貸款仍然“存在水分”,。一些受訪者表示,溫州金融改革正在努力讓民間資本“陽光化”,,改革過程中允許出現(xiàn)瑕疵,,但要讓改革落到實(shí)處、探索試驗(yàn)取得預(yù)期效果,,就要祛除浮躁急進(jìn)的心態(tài),,也要將溫州民間過去憑借“口頭協(xié)議”“熟人關(guān)系”建立起的商業(yè)社會(huì),在陽光化基礎(chǔ)上,,用法律和制度的準(zhǔn)繩加以規(guī)范,。這樣,相關(guān)法律制度也需要進(jìn)一步細(xì)化,、落實(shí),。 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為借貸中介,,速貸邦曾表示對(duì)這筆民間借貸作了前期入戶調(diào)查,,但2日與記者同行的速貸邦工作人員說:“沒有查看過合股或店鋪轉(zhuǎn)租的合同文本,之前來店里,,看到胡蘇亮和其他合伙人挺熟的,,談話間也熟悉很多數(shù)碼產(chǎn)品的專門用語,加上這筆貸款有抵押物,,沒必要再去查看合同,。” 浙江省金融法學(xué)會(huì)理事程學(xué)林提出,,從“第一單”貸款來看,,速貸邦作為中介平臺(tái),提供居間服務(wù),,盡管現(xiàn)有法律并沒有禁止中介公司員工參與借貸,,但員工成為借貸人,難保前期入戶調(diào)查的公正性不受影響,。 浙江省金融法學(xué)會(huì)會(huì)長李有星說,,現(xiàn)有法律對(duì)中介機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)的界定并不清晰,尤其是民間借貸中介,,本身還屬于新鮮事物,。浙江省法學(xué)會(huì)副會(huì)長牛太升表示,現(xiàn)有法律規(guī)范的重點(diǎn)仍然是借貸方,,比如借貸利率約定在什么范圍,,是否在法律允許的范圍內(nèi),如果要對(duì)民間借貸雙方的身份進(jìn)行限制,,具體如何限制,,還需要深入調(diào)研,。
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