日本首相野田佳彥上月底訪美,,與美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)談后發(fā)表日美聯(lián)合聲明,,提出在安全保障,、經(jīng)濟(jì),、能源等領(lǐng)域強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,。輿論認(rèn)為,,這是美日聯(lián)手主導(dǎo)亞洲的重要舉措,。 日美在政治和軍事上強(qiáng)化同盟關(guān)系相對(duì)容易,,但在經(jīng)濟(jì)上,,則是同床異夢,,一涉及本國利益,就會(huì)各唱各調(diào),,而日美聯(lián)手重塑亞太經(jīng)濟(jì)格局聽起來更像癡人說夢,。 拋開外交關(guān)系不談,野田本次訪美在經(jīng)濟(jì)上談不上什么建樹,。美國近年來一直力推“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP),,將之視為在經(jīng)濟(jì)上牽制中國的重要一環(huán),,因此也希望日本能參加。但野田本次訪美并沒有交出令美國滿意的答案,,聯(lián)合聲明中只是提到“關(guān)于跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定,,兩國將繼續(xù)推進(jìn)”,從中可以看出日方雖表現(xiàn)出積極態(tài)度,,但在表達(dá)上卻顯得含糊不清,。究其原因,日本國內(nèi)反對(duì)呼聲高漲,,野田如果明確表明參加,,會(huì)進(jìn)一步失去民心。 日美在聯(lián)合聲明中還表示,,兩國將聯(lián)手制定亞太地區(qū)有關(guān)貿(mào)易,、投資等高水準(zhǔn)規(guī)則。但具體到TPP,,參加“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”談判的9個(gè)國家已經(jīng)確定了規(guī)則,,美國的意圖是讓日本全盤接受。就TPP與美國貿(mào)易副代表交換意見的日本前農(nóng)林水產(chǎn)副大臣筱原孝說,,美國政府,、國會(huì)議員、業(yè)界團(tuán)體負(fù)責(zé)人態(tài)度明確,,希望日本不要參加制定規(guī)則,;日本民主黨經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人櫻井充說,在日本參加交涉之前,,已經(jīng)確定的規(guī)則,,日本無法參加制定。 此外,,為了美國的利益,,奧巴馬對(duì)野田要求進(jìn)口美國液化天然氣也不肯做出讓步。去年發(fā)生東日本大震災(zāi)后,,日本核電機(jī)組陸續(xù)停止運(yùn)轉(zhuǎn),,核電全部由火力發(fā)電取代,燃料成本大幅增加,。日本用于發(fā)電的液化天然氣多從中東國家進(jìn)口,,一方面價(jià)格持續(xù)走高;另一方面中東地區(qū)局勢不穩(wěn)定,,給日本能源保障供給帶來潛在威脅。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)為,,若能從美國進(jìn)口價(jià)格便宜的液化天然氣,,既可減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,又提高能源安全。為此,,野田這次訪美帶著日本企業(yè)界的重托,,希望就從美國進(jìn)口天然氣一事進(jìn)行談判。但是,,天然氣屬于美國限制出口的“戰(zhàn)略物資”,,雖然奧巴馬嘴上說日本能源安全對(duì)美國而言也意義重大,可以繼續(xù)商議,,但并未表示可以解禁,,向日本出口。由于美國的堅(jiān)決反對(duì),,在聯(lián)合聲明中,,有關(guān)液化天然氣的字眼全部消失。美方給出的說法是,,由于今年正逢美國大選,,戰(zhàn)略物資對(duì)外出口容易招致非議,不是在選舉前可以決定的問題,。 在會(huì)談中奧巴馬再次提出美國對(duì)汽車,、保險(xiǎn)和牛肉三個(gè)方面的高度關(guān)注,要求日本擴(kuò)大進(jìn)口美國的汽車,,在保險(xiǎn)方面放開市場,,牛肉取消月齡限制。擴(kuò)大進(jìn)口美國汽車是美國多年向日本施壓的老問題,,至今沒有得到解決,,主要原因是日本汽車節(jié)能,在美國市場暢銷,,美國車在日本則不被認(rèn)可,;牛肉問題是自美國2003年出現(xiàn)瘋牛病之后,日本停止進(jìn)口美國牛肉,,近來美國又出現(xiàn)瘋牛病,,美國仍向日本施壓要求進(jìn)口美國牛肉時(shí)取消月齡限制;在醫(yī)療,、生命保險(xiǎn)領(lǐng)域等,,美國要求日本放開市場。美國一向咄咄逼人,,一有機(jī)會(huì)就向日本施壓,,日本雖然處于守勢,但由于國內(nèi)反對(duì)勢力強(qiáng)大,,很難做出讓步,。 野田佳彥表示,,要讓日美同盟開出美麗的花朵,必須每天施肥澆水,,意思是要雙方從具體事情做起,,不斷地努力,但日美之間恰恰是具體問題最難解決,,這讓美國感到頭疼,。更為重要的是,美國更為擔(dān)心日本政權(quán)不穩(wěn),,有美國高官說,,日本首相“如果干得和小泉一樣長就好了”。奧巴馬2009年1月上臺(tái)后,,日本換了4任首相,,現(xiàn)在,野田首相支持率又降到冰點(diǎn),,訪問美國目的之一就是為了提高支持率,,如果沒有起色,野田政權(quán)只能茍延度日,,存在時(shí)間似乎也不會(huì)太長,。
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