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第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)將于5月3日至4日在北京舉行,，此次雙方各有20多個部門的負責人將參加對話,。
根據(jù)中方吹風,，此次S&ED將舉行聯(lián)合開幕式、聯(lián)合歡迎晚宴,、四位特別代表與兩國企業(yè)家早餐會等共同活動,，分開舉行經(jīng)濟對話和戰(zhàn)略對話。中國領(lǐng)導人將出席開幕式并致辭,，還將會見美方代表團主要成員,。其中在經(jīng)濟對話方面，會議將圍繞促進強勁,、可持續(xù)和平衡增長,，拓展貿(mào)易和投資機遇以及金融市場穩(wěn)定和改革三大主題緊密展開。
在訪華前夕,，美國財長蓋特納釋放出希望中國加快銀行系統(tǒng)改革的強烈信號,，同時稱贊中國近期經(jīng)濟對外開放程度漸強和人民幣匯率的進一步改革，不過他稱希望人民幣進一步升值,。
美方關(guān)注金融改革
赴華前在舊金山聯(lián)邦俱樂部的演講中,，蓋特納要求中國加快銀行體系改革，減少銀行對國有企業(yè)的信貸優(yōu)惠措施,。
“將資源引入中國國有大型企業(yè),，而許多中國最具活力的民營企業(yè)卻面臨信貸缺失，這最終會傷害中國經(jīng)濟,�,！鄙w特納表示，“這也傷害了那些與這些公司競爭的美國公司和工人,�,！�
“如果中國的國有企業(yè)，要得到世界各地其他商業(yè)企業(yè)一樣的對待,，就需要像商業(yè)企業(yè)一樣采取行動,。”蓋特納說,，目前在中國的金融系統(tǒng)中,，中國國有銀行占據(jù)主導地位，且更傾向于向國有企業(yè)貸款,。這些銀行將個人存款利率控制在通貨膨脹水平之下,，這樣的體制使得人們過度存款，不僅限制了消費,，還讓更多需要資金的企業(yè)得不到貸款,。此外他認為，中國的利率應更好地反映市場行情,，并最終有利于美國向中國增加出口,。
將與蓋特納一同訪華的,，是奧巴馬總統(tǒng)特別代表國務卿希拉里。在行前,，包括美國保險業(yè),、銀行業(yè)等金融服務業(yè)的行業(yè)組織游說團體向蓋特納寫信，建議此行訪華的首要議題是聚焦中國的金融領(lǐng)域改革,。
而在老生常談的人民幣問題上,，蓋特納則唱起贊歌，表示更強勁,、更由市場決定的人民幣匯率,，將會幫助中國更好地實現(xiàn)改革目標�,！叭嗣駧派�,，為中國在面對未來增長和通脹變化時，提供了更多獨立性和靈活性,，并有助于減少和主要貿(mào)易伙伴之間的不公平競爭,。”他說,。不過他還表示改革尚未到位，仍希望人民幣可以繼續(xù)升值,。
中方關(guān)注持久互利
此次,，在戰(zhàn)略對話方面，中美將舉行關(guān)于外交政策,、氣候變化,、能源安全、南北蘇丹,、南亞問題,、聯(lián)合國維和等對口會見或磋商。戰(zhàn)略對話按慣例將發(fā)表具體成果清單,。
中國外交部副部長崔天凱在4月28日外交部舉行的中外媒體吹風會上表示,，中方期待通過本輪對話，回顧,、總結(jié)四輪戰(zhàn)略對話的重要共識和有益經(jīng)驗,，為今后對話提供借鑒和啟示，探索中美共同建設相互尊重,、合作共贏的新型大國關(guān)系之道,。
在經(jīng)濟對話方面，財政部副部長朱光耀則表示,，經(jīng)中美雙方商定,，本次經(jīng)濟對話的主題為“深化戰(zhàn)略溝通與務實合作,，推進持久互利的中美經(jīng)濟關(guān)系”。圍繞這一主題,，雙方將討論以下議題：一是促進強勁,、可持續(xù)和平衡增長。主要討論全球經(jīng)濟挑戰(zhàn),、中美財政和貨幣政策展望,、新興經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟互動及其影響、中美經(jīng)濟再平衡,、中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等,；二是拓展貿(mào)易和投資機遇。主要討論促進開放的貿(mào)易和投資,、多邊貿(mào)易體系和區(qū)域貿(mào)易安排,、改革國際規(guī)則和全球經(jīng)濟治理、促進投資便利化,、鼓勵創(chuàng)新和競爭等,；三是金融市場穩(wěn)定和改革。主要討論支持實體經(jīng)濟發(fā)展的金融體系,、加強金融監(jiān)管和跨境監(jiān)管合作,、跨境資本流動和金融市場準入、石油價格市場監(jiān)管和全球大宗商品市場監(jiān)管等,。
朱光耀強調(diào),，中美兩國元首高度重視此次對話，要求雙方經(jīng)濟團隊繼續(xù)保持磋商和溝通,，推動中美經(jīng)濟合作取得更加積極的成果,。“在王岐山副總理和蓋特納財長的直接指導下,，中美雙方工作層最近一段時期保持著密切溝通磋商,，認真準備本次經(jīng)濟對話的成果�,！彼f,，“相信通過本次對話，中美雙方將進一步深化在重大經(jīng)濟問題上的戰(zhàn)略溝通與互信,，拓展雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的務實合作,，妥善處理中美經(jīng)濟關(guān)系快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，為推進建設中美全面互利的經(jīng)濟伙伴關(guān)系做出貢獻,�,！�
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