日前,，國家發(fā)展與改革委員會副主任張曉強(qiáng)在“第二屆中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇”上表示，利用外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容,，中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，與日韓加強(qiáng)合作，擴(kuò)大互相投資,。
中日韓的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和跨國投資居世界前列,，2011年中日韓的對外投資分別為676億美元,、1156億美元、204億美元,。但三國間的相互投資僅占上述投資總量的約6%,。
張曉強(qiáng)表示，目前,，中國企業(yè)在日本,、韓國的投資與總體對外投資的規(guī)模相比仍然較小。中國將與日韓進(jìn)一步加強(qiáng)合作,，共同創(chuàng)造有利于相互企業(yè)投資的環(huán)境,。加強(qiáng)中日韓產(chǎn)業(yè)合作，擴(kuò)大相互投資,。
張曉強(qiáng)指出,，利用外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。截至2011年底,，中國累計吸收外資直接投資約12300億美元,，連續(xù)三年居全球外資流入第二位。中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，以開放促發(fā)展,、促改革、促創(chuàng)新,。今年起實施的新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，體現(xiàn)了擴(kuò)大開放的方針。
同時,，張曉強(qiáng)對今后政策導(dǎo)向方面提出四點建議,。一是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、高新技術(shù),、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保,、新能源,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵投向中西部地區(qū),。二是構(gòu)建開放的創(chuàng)新體系，鼓勵外資設(shè)立研發(fā)中心,，中外企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)合作,，完善科技和外資政策，吸引國際創(chuàng)新資源和人才參與創(chuàng)新,，共享成果,，把對外開放與自主創(chuàng)新更好地結(jié)合起來,。三是豐富利用外資方式，鼓勵外資以參股并購等方式參與境內(nèi)企業(yè)兼并重組,，促進(jìn)外資股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,。四是繼續(xù)深化管理體制改革，為包括日韓企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)營造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境,，統(tǒng)一開放的市場環(huán)境和規(guī)范高效的行政環(huán)境,。
張曉強(qiáng)最后說，近年來,，中國在積極利用外資的同時,，對外投資快速發(fā)展，以引進(jìn)來為主要特征的對外開放,，逐步向“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,。2002年以來，中國對外投資已連續(xù)9年保持增長,，年均增速約50%,。“十二五”期間中國將加快實施“走出去”戰(zhàn)略,，堅持市場導(dǎo)向,、企業(yè)決策、優(yōu)勢互補,、合作共贏的原則,，支持有條件的中國企業(yè)開展對外投資，提高國際化經(jīng)營水平,，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。
據(jù)悉，中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心,、日本日中產(chǎn)學(xué)官交流機(jī)構(gòu),、韓國貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合發(fā)起主辦。此次論壇宗旨在于通過民間智庫層面的交流研討,，增進(jìn)了三國間的相互了解,，對進(jìn)一步推動中日韓自由貿(mào)易區(qū)締約談判起到促進(jìn)作用。
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