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財稅改革大事記(深化改革 攻堅克難)
2012-04-24   作者:  來源:人民日報
 
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  ●集中支付

  2001年,,以建立國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度開始試點。2011年,,所有中央預(yù)算單位和所有一般預(yù)算,、政府性基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算資金都將實行國庫集中支付,。

  ●政府采購

  2002年我國頒布《政府采購法》,全面規(guī)范政府采購行為,。十年來,,政府采購規(guī)模從2002年的1009億元增長到2011年的1萬億,監(jiān)管運行機(jī)制更加透明,、政策功能作用成效顯現(xiàn),,“十一五”期間共節(jié)約財政資金4000多億元。

  ●預(yù)算公開

  2009年全國兩會后,,財政部首次在其網(wǎng)站公布了經(jīng)全國人大審議通過的預(yù)算報告和中央財政預(yù)算四張主要表格,。2011年全國兩會后,,中央各部門陸續(xù)公開部門預(yù)算。

  ●預(yù)算管理

  2010年6月,,財政部發(fā)文規(guī)定自2011年1月1日起,,中央各部門各單位的全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理。據(jù)初步統(tǒng)計,,2011年中央約60億元,、地方約2500億元原按預(yù)算外資金管理的收入,已全部納入預(yù)算管理,。

  ●財政監(jiān)督

  《財政部門監(jiān)督辦法》自2012 年5月1日起施行,。財政監(jiān)督將覆蓋所有政府性資金,監(jiān)管范圍可達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,財政監(jiān)督貫穿于財政資金的分配,、使用、績效到內(nèi)部控制各個環(huán)節(jié),。

  稅制改革

  ●農(nóng)業(yè)稅取消

  2005年12月29日,,十屆全國人大常委會第十九次會議決定自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,在中國延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史,。

  ●所得稅統(tǒng)一

  2007年3月16日,,十屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,自2008年1月1日起施行,。這部法律將內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%,,充分體現(xiàn)了中外企業(yè)公平競爭的原則。

  ●增值稅轉(zhuǎn)型

  2009年起,,增值稅轉(zhuǎn)型改革實施,。轉(zhuǎn)型改革消除了生產(chǎn)型增值稅制存在的重復(fù)征稅因素,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān),。

  ●燃油稅改革

  2009年,,成品油稅費改革實施。在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,,將成品油消費稅單位稅額相應(yīng)提高,;同時取消原來在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費等6項收費,并逐步有序取消政府還貸二級公路收費,。

  ●個稅調(diào)整

  2011年6月30日,,全國人大常委會通過修改個人所得稅法的決定,自2011年9月1日起將個人所得稅減除費用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月,,并將最低的一檔稅率由5%調(diào)為3%,。

  ●營改增試點

  2011年10月26日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,,從2012年1月1日起,,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點,,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

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