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人行南京分行公布調(diào)查結(jié)果,，認(rèn)定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權(quán)擅查信用記錄情況屬實(shí),，并做出各罰款2萬元的行政處罰決定
“經(jīng)常接到陌生電話和騷擾短信,，不勝其煩,。個(gè)人信用信息不能無責(zé)任、隨意地被銀行查詢,�,！�4月17日，郭先生如此對(duì)記者解釋其起訴南京兩家銀行的初衷,。
2011年5月16日,，郭先生到人民銀行南京分行查詢征信報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)民生銀行,、南京銀行在其不知情,、未授權(quán)的情況下查詢了他的信用信息。當(dāng)年12月底,，郭先生分別將民生銀行南京分行和南京銀行告上南京玄武區(qū)法院和白下區(qū)法院,。
日前，南京玄武區(qū)法院對(duì)此案作出一審判決,，認(rèn)定民生銀行南京分行侵權(quán)行為成立，被告書面向原告賠禮道歉,。但白下區(qū)法院尚未開庭,。
“我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)方面法律還不健全，在對(duì)銀行泄露個(gè)人信息行為無法取證的情況下,，單就私自查詢信用信息起訴銀行一般很難勝訴,。因此，此類案件較少,，據(jù)我了解,，客戶能夠一審勝訴的，此案件還是首例,�,！本┒悸蓭熓聞�(wù)所合伙人張雁峰對(duì)記者稱,。
4月16日，記者從人民銀行南京分行獲悉,，該行已依據(jù)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》（下稱辦法）,，對(duì)兩家銀行做出各罰款2萬元的行政處罰決定。
18日,，郭先生對(duì)記者稱,，在一審?fù)徍螅l(fā)現(xiàn)民生銀行出示了兩張有本人簽名的信用卡申請(qǐng)表,，其中一張簽名非其所簽,，“本人對(duì)該申請(qǐng)表一事也毫不知情，民生銀行存在冒用本人簽名辦理信用卡的行為,，性質(zhì)惡劣”,。他稱，已就此事向玄武區(qū)法院提交了民事起訴書,。
記者聯(lián)系了民生銀行南京分行法務(wù)部人士核實(shí)此事,，對(duì)方稱案件目前正在走法律程序，不方便透露信息,。
征信被濫查
玄武區(qū)法院判決書顯示,，在未取得郭先生授權(quán)下，民生銀行南京分行分別于2010年9月15日,、2011年3月11日,，以貸款審批、信用卡審批的名義向人行南京分行查詢郭的信用記錄,。
據(jù)了解,，民生銀行所查信息包括身份證號(hào)碼、住址,、職業(yè),、所有銀行貸款及辦卡信息、是否欠款的信息,、電話號(hào)碼等,。
“我只在該行辦過信用卡，在其查詢我信息前已經(jīng)注銷了,，之后既未申領(lǐng)新卡也未申請(qǐng)貸款,。”更讓郭先生詫異的是,，自己從未在南京銀行辦過任何業(yè)務(wù),，但該行于2010年12月6日私自查詢了其征信報(bào)告，查詢目的稱是貸款審批。
去年5月16日,，郭先生發(fā)現(xiàn)兩銀行的查詢記錄,，當(dāng)即找銀行交涉。民生銀行當(dāng)時(shí)告知稱,，“密碼被人偷窺了,，”后又稱，查詢是為了“二次開發(fā)客戶”,。南京銀行也未能給出令郭先生信服的解釋,。
“如果每次銀行都以"二次開發(fā)客戶"為自己開脫，將起不到懲戒和示范作用,�,！惫Q，他交涉的目的是想知道,，自己的征信信息到底用在了什么地方,。“去年以來經(jīng)常接到陌生電話和騷擾短信,，現(xiàn)在存在的銀行員工打包販賣客戶信息的現(xiàn)象,，更讓我沒有安全感�,！�
今年央視315晚會(huì)上,，招商銀行信用卡中心風(fēng)險(xiǎn)管理部貸款審核員胡斌被曝向作案人朱凱華出售了300多份個(gè)人信用信息，造成儲(chǔ)戶3000萬存款被盜,，敲響了保護(hù)個(gè)人信息的警鐘,。
根據(jù)《辦法》，商業(yè)銀行只能經(jīng)當(dāng)事人“書面授權(quán)”,，在審核個(gè)人貸款,、申請(qǐng)信用卡或?qū)徍耸欠窠邮軅�(gè)人作為擔(dān)保人等個(gè)人信貸業(yè)務(wù)，以及對(duì)已發(fā)放的個(gè)人貸款及信用卡進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理時(shí),，才能查詢個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。
“現(xiàn)行法律只是規(guī)定不能泄露個(gè)人信息，但對(duì)于私自查看個(gè)人信息,，法律并沒有直接界定,。因此，目前如果私自查詢客戶信用不是惡意的且沒有公開,，很難直接定性為違法，這是模糊地帶,�,！睆堁惴鍖�(duì)記者表示。
人行罰單
2011年下半年，在與民生,、南京銀行交涉未果后,，郭先生向人民銀行南京分行管理部投訴了兩銀行，同時(shí)提交《信息公開申請(qǐng)書》,，申請(qǐng)公開商業(yè)銀行違法查詢個(gè)人信用信息的處罰措施,，以及被投訴兩銀行違法查詢個(gè)人信用信息的調(diào)查處理情況。
當(dāng)年12月,，人行南京分行公布調(diào)查結(jié)果,，認(rèn)定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權(quán)擅查信用記錄情況屬實(shí)，并做出各罰款2萬元的行政處罰決定,。
“兩銀行的私自查詢信息行為侵犯了我的隱私權(quán),，除了行政處罰，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,�,！惫壬�2011年12月底分別起訴了兩家銀行，要求其登報(bào)賠禮道歉,。
對(duì)此,，法院認(rèn)定，被查詢信息均屬于與公共利益,、群體利益無關(guān)的法律規(guī)定的隱私,。并稱，民生銀行未經(jīng)授權(quán)的查詢行為違反了《辦法》,，主觀過錯(cuò)顯而易見,。其查詢行為導(dǎo)致其不應(yīng)獲知、卻獲知了郭先生的個(gè)人信用信息,，雖然獲知后未宣揚(yáng),、披露，但獲知行為本身就侵犯了郭先生的隱私權(quán),�,！芭袥Q銀行書面賠禮道歉�,！�
不過,，民生銀行南京分行不服一審判決，已經(jīng)提起上訴,。記者18日聯(lián)系了該分行法務(wù)部人士,，對(duì)方稱案件目前正在走法律程序，不方便透露信息,。
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