針對當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍存在的工程標(biāo)前資質(zhì)掛靠,、標(biāo)后轉(zhuǎn)包甚至賣標(biāo)等問題,,廈門市海滄區(qū)借助科技手段,將指紋考勤技術(shù)運(yùn)用于工程建設(shè)領(lǐng)域,,強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管,,破解工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的“掛靠”施工、“大牌子,、小隊(duì)伍”,、層層轉(zhuǎn)包影響施工質(zhì)量的問題。 據(jù)海滄區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,2009年9月,,海滄區(qū)監(jiān)察局與建設(shè)局出臺文件規(guī)定,對區(qū)內(nèi)投資規(guī)模一千萬元以上的財(cái)政及國有投融資工程項(xiàng)目實(shí)行指紋考勤管理,,指紋考勤對象為建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員,,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、施工員,、質(zhì)檢員、安全員,,監(jiān)理單位總監(jiān),、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員,、監(jiān)理員,、見證員。 海滄區(qū)規(guī)定,,在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),,將指紋考勤制度寫入工程招標(biāo)文件,,作為施工,、監(jiān)理合同的必備條款,。在項(xiàng)目施工前,由建設(shè)單位在工地配備一部指紋考勤機(jī),,考勤對象攜帶本人身份證,、崗位證書到施工工地項(xiàng)目部,在身份查驗(yàn)后,,錄入本人原始指紋,。在項(xiàng)目施工期間,建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員每天去離工地各辦理一次指紋打卡,。 同時(shí),,海滄區(qū)根據(jù)考勤對象工作崗位的性質(zhì)區(qū)別量化不同對象的出勤天數(shù),例如,,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理,、施工員、質(zhì)檢員,、安全員和監(jiān)理單位總監(jiān),、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等每月出勤21天為滿勤,,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)月到崗率不得低于85%,。 對于考勤結(jié)果,海滄區(qū)制定了相應(yīng)的獎懲措施,,與企業(yè)信用管理和建設(shè)單位年終考核“掛鉤”,。例如,對施工單位,、監(jiān)理單位當(dāng)月出勤率不合格的,,給予一次黃牌警告;當(dāng)月出勤率低于70%的給予一次紅牌警告,,并計(jì)入企業(yè)不良行為記錄,。 據(jù)統(tǒng)計(jì),自“指紋考勤”啟動以來,,截至目前,,海滄區(qū)已累計(jì)對76個(gè)工程項(xiàng)目、76家施工企業(yè),、11家監(jiān)理單位,、1300多人次的考勤對象實(shí)施了“指紋考勤”,對10家施工單位給予通報(bào)表揚(yáng)并記入企業(yè)良好行為記錄,,對到崗率不足的一些施工企業(yè)給予通報(bào)批評,,其中部分企業(yè)因違規(guī)情況嚴(yán)重還被記入企業(yè)不良行為記錄。 海滄區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“指紋考勤”一定程度上遏制了工程招投標(biāo)中資質(zhì)掛靠,、中標(biāo)后層層轉(zhuǎn)包甚至賣標(biāo)等現(xiàn)象,,有利于督促建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,,確保工程質(zhì)量安全,。
|