交通運(yùn)輸部副部長馮正霖近日在全國糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議上表示,,將重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作,并將于5月份對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,確保各類違規(guī)及不合理收費(fèi)問題徹底解決,。下一步,要認(rèn)真研究重大節(jié)假日收費(fèi)公路免收通行費(fèi)有關(guān)問題,,按程序報(bào)批后爭取盡快實(shí)施,,同時(shí)研究取消一級(jí)公路和經(jīng)營性二級(jí)公路收費(fèi)的可行性、時(shí)機(jī)及保障措施,。 這一消息在網(wǎng)民中引發(fā)熱烈反響,。很多網(wǎng)民表示,熱盼相關(guān)減免措施盡快出臺(tái),。還有網(wǎng)民認(rèn)為,,公路建設(shè)恢復(fù)其應(yīng)有的公益性才是解決公路不合理收費(fèi)問題的關(guān)鍵。
熱盼公路收費(fèi)減免
網(wǎng)民說,,以目前中國的財(cái)政實(shí)力,,可以做到節(jié)假日收費(fèi)公路免收費(fèi),一級(jí)公路取消收費(fèi)也可以進(jìn)入論證階段了,。 網(wǎng)民“說個(gè)菌”說,,此舉可以拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),、減少擁堵,、減輕出行負(fù)擔(dān),希望盡早實(shí)施,。署名“秀才江湖”的博客還建議,,相關(guān)部委應(yīng)該對(duì)免收費(fèi)設(shè)置一個(gè)時(shí)間表,。 還有網(wǎng)民表示,部分時(shí)間,、部分路段不收費(fèi)的確有拉動(dòng)內(nèi)需的作用,,但從長遠(yuǎn)來看,合理收費(fèi)是關(guān)鍵,。網(wǎng)民“l(fā)zdhdsy”指出了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作中的不足之處:有些收費(fèi)站根本不是撤銷,,而是合并成一個(gè)收費(fèi)站,總的收費(fèi)金額不變,。
謹(jǐn)防收費(fèi)反彈
有評(píng)論文章對(duì)取消部分公路收費(fèi)后可能產(chǎn)生的收費(fèi)反彈現(xiàn)象表示了擔(dān)憂,。 北青網(wǎng)的評(píng)論文章說,取消部分二級(jí)公路收費(fèi)之后,,中小城市居民的通行費(fèi)用有所降低,。但據(jù)觀察,現(xiàn)實(shí)中也存在二級(jí)公路收費(fèi)反彈的現(xiàn)象,,地方財(cái)政對(duì)公路收費(fèi)的依賴,以及人員清理安置不到位,,都是原因所在,。更主要的是,“貸款修路,,收費(fèi)還貸”的模式實(shí)行多年,,它已經(jīng)形成了對(duì)物流運(yùn)輸成本的嚴(yán)重透支。部分政府還貸公路向經(jīng)營性公路的轉(zhuǎn)變,,讓很多高速公路徹底喪失了公共屬性,,成為牟利的工具。 文章建議,,在甩掉歷史包袱之前,,交通部門有很多迫切的事情要做。首先,,應(yīng)盡快取消高速公路之外所有道路的收費(fèi),,也就是把所有一級(jí)二級(jí)公路都變?yōu)槊赓M(fèi)公路。其次,,國家規(guī)定的節(jié)假日,、尤其是春節(jié)期間,所有公路免費(fèi)通行的辦法應(yīng)進(jìn)入論證與規(guī)劃,,并確定時(shí)間表,。
回歸公益性是大方向
網(wǎng)民說,公路亂收費(fèi)之所以屢打不絕,,是其背后長長的利益鏈在作祟,。斬?cái)噙@條利益鏈,,要靠制度建設(shè),通過信息的公開透明對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,。署名“和諧春天”的博客說,,建設(shè)公路固然是好事,但依附在路旁的體制性,、機(jī)制性問題不解決,,公路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),又在很大程度上在拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿,。 網(wǎng)民指出,,在目前我國財(cái)政投入不足的背景下,完全取締收費(fèi)公路并不現(xiàn)實(shí),,但允許公路適當(dāng)收費(fèi)并不代表允許公路暴利,。對(duì)于那些依靠借貸建設(shè)的公路,合理收費(fèi)進(jìn)行償貸是必要的,,但當(dāng)務(wù)之急是確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)時(shí)限,,必須遏止“積極收費(fèi)、消極還貸”現(xiàn)象,。署名“李敏”的文章說,,有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制訂加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、促進(jìn)收費(fèi)公路健康發(fā)展的政策措施,,更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 還有網(wǎng)民指出,,個(gè)別地方政府和部門將收費(fèi)公路作為融資平臺(tái),,在公路上違規(guī)設(shè)站、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、將政府還貸公路隨意轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路等,。因此,相關(guān)的法律法規(guī)必須及時(shí)跟上,,公路收費(fèi)治理工作才能獲得成效,。
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