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2012-04-17 作者： 來源：經(jīng)濟參考報
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新華社電 新華社16日受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》。
《指導意見》分為改革的重要性和緊迫性,，改革的指導思想,、基本原則和總體目標，科學劃分事業(yè)單位類別,，推進承擔行政職能事業(yè)單位改革,，推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革，推進從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革,，構(gòu)建公益服務(wù)新格局,，完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策，認真做好組織實施工作等9部分,。
《指導意見》指出,，面對新形勢新要求，我國社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,，一些事業(yè)單位功能定位不清,，政事不分、事企不分,，機制不活,；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一,，資源配置不合理,，質(zhì)量和效率不高；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善,，監(jiān)督管理薄弱,。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類推進事業(yè)單位改革加以解決,。
《指導意見》還明確了改革的總體目標和階段性目標,。到2020年，建立起功能明確,、治理完善,、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,，形成基本服務(wù)優(yōu)先,、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理,、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系,。
今后5年,，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成,，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理,、收入分配、社會保險,、財稅政策和機構(gòu)編制等方面改革取得明顯進展,，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,，為實現(xiàn)改革的總體目標奠定堅實基礎(chǔ),。
《指導意見》是2011年3月23日制定出臺的,。
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