新華社電 新華社16日受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,。
《指導(dǎo)意見》分為改革的重要性和緊迫性,，改革的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo),，科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革,，推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革,，推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革，構(gòu)建公益服務(wù)新格局,，完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作等9部分,。
《指導(dǎo)意見》指出,，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,，一些事業(yè)單位功能定位不清,，政事不分、事企不分,，機(jī)制不活,；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一,，資源配置不合理,，質(zhì)量和效率不高；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善,，監(jiān)督管理薄弱,。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展,，迫切需要通過分類推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。
《指導(dǎo)意見》還明確了改革的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),。到2020年,，建立起功能明確、治理完善,、運(yùn)行高效,、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先,、供給水平適度,、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系,。
今后5年,，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成,，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理,、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn),、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展,，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，為實(shí)現(xiàn)改革的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《指導(dǎo)意見》是2011年3月23日制定出臺(tái)的,。
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