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河北一些企業(yè)用生石灰處理皮革廢料進(jìn)行脫色漂白和清洗,，隨后熬制熬成工業(yè)明膠,，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)，最終流向藥品企業(yè),，進(jìn)入消費(fèi)者腹中,。
亞當(dāng)·斯密在《國富論》中指出：“我們的晚餐并非來自屠宰商、釀酒師和面包商的恩惠,，而是來自他們對自身利益的關(guān)切”,。就此而言，我們應(yīng)該感謝媒體,，為我們揭開真相,，所曝光的9家藥廠13批次藥品將被寫在歷史的恥辱柱上，受人唾棄,。隨著皮革膠囊成為“過街老鼠”,，有關(guān)部門也將進(jìn)一步介入,，開展專項調(diào)查和整治行動。
與此同時,，我們又不免有些遺憾和失落：監(jiān)管又一次沒跑過媒體,。近年來，三鹿奶粉,，染色饅頭,，毒豆芽……幾乎每一起質(zhì)量安全事件都是媒體扮演“先行者”，通過曝光引發(fā)社會關(guān)注,，而本應(yīng)起到安全監(jiān)管的部門跟在媒體后面亦步亦趨,。媒體曝光固然是在履行社會監(jiān)督，但也從側(cè)面折射部門監(jiān)管的不力,。畢竟，監(jiān)管部門與媒體相比有著信息,、技術(shù),、知識、職能等多種優(yōu)勢,。連作為局外人的記者都能“識得廬山真面目”,，“身在此山中”的監(jiān)管部門情何以堪，究竟是渾然不覺,，還是裝聾作啞,，值得追問。
監(jiān)管屢屢落后媒體,，原因大概有以下三點(diǎn),。一是“無利不跑”。食品安全本應(yīng)是無縫連接的鏈條式管理,，但是在現(xiàn)實中,，鏈條與鏈條之間卻出現(xiàn)斷裂。現(xiàn)行的“分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式,，往往涉及藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、工商等多個部門，各部門間權(quán)責(zé)不清,，管與不管,，常常以利驅(qū)動，有利就搶著管,，無利就讓著管,，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)并存,。
二是“腳軟難跑”。盡管中央三令五申執(zhí)法“收支兩條線”,，但仍有少數(shù)監(jiān)管部門下達(dá)有罰款指標(biāo),，辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資要靠罰款來解決。當(dāng)違法企業(yè)成為“衣食父母”,，自然不愿將其“一棒子打死”,。再加上一些企業(yè)大搞金錢公關(guān)，一些執(zhí)法人員與其沆瀣一氣,，吃人手短,，拿人“腳軟”，無力追趕違法者的步伐,。
三是“跑不跑一個樣”,。每當(dāng)媒體曝光引發(fā)眾怒，監(jiān)管部門都是扮演“救火隊員”的角色,，出面對違法企業(yè)進(jìn)行處罰,，而自身的監(jiān)管失職卻很少被追究。無論是審批認(rèn)證的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn),，還是違規(guī)行為就在眼皮底下上演,，相關(guān)部門和人員也不用負(fù)任何責(zé)任。于是,，監(jiān)管部門就多一事不如少一事,，樂得讓媒體扮演“活雷鋒”，自個也能落得個重視監(jiān)管,、雷厲風(fēng)行的名聲,。
產(chǎn)品安全出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是正常的監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè),，因為前者污染的是水流,，后者破壞的則是水源。監(jiān)管跑不過媒體,，不是媒體之幸,，而是社會之痛。
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