中國人民銀行,、國家發(fā)展改革委、財政部,、水利部,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》指出,，金融部門要積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重點任務(wù),，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，合理調(diào)配金融資源,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，全面改進和加強水利改革發(fā)展的金融支持和服務(wù),，引導地方法人金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,、結(jié)合現(xiàn)有優(yōu)惠政策，加大水利信貸投入。
《意見》指出,，要引入多元化投融資主體,，創(chuàng)新項目融資方式，引導金融資源支持水利建設(shè),。積極發(fā)展BOT,、TOT、BT等新型水利項目融資模式,，通過有資質(zhì)的水利項目建設(shè)方作為貸款主體,，引導更多信貸資源支持水利建設(shè)。
拓展多元化投融資渠道支持水利改革發(fā)展,。支持符合法定條件的水利企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市,，支持已上市水利企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā),、發(fā)行上市公司債等方式再融資,。積極探索建立風險補償專項基金，完善融資擔保風險補償機制,，加大融資擔保對水利建設(shè)的支持力度,。引導民間資本投入水利建設(shè)，探索通過業(yè)主招標,、承包租賃等方式,，吸引民間資本投資建設(shè)農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水,、水資源綜合利用,、水土保持等水利項目。積極穩(wěn)妥探索水利建設(shè)貸款等涉農(nóng)貸款資產(chǎn)證券化試點,。
《意見》要求,，要積極探索綜合運用多種政策資源的有效模式，建立金融支持水利改革發(fā)展的風險分散和政策保障機制,。進一步拓寬水利建設(shè)項目的抵(質(zhì))押物范圍和還款來源,，允許以水利、水電,、供排水資產(chǎn)等作為還款來源和合法抵押擔保物,；允許水利建設(shè)貸款以項目自身收益、借款人其他經(jīng)營性收入作為還款來源,；經(jīng)地方人民政府同意,，地方水資源費、地方水利建設(shè)基金,、土地出讓收益中計提的用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金也可以作為還款來源,。
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