解說:個(gè)人信息泄露屢禁不絕,個(gè)人信息保護(hù)國標(biāo)有望出臺,。 歐陽武(工信部信息安全協(xié)調(diào)司副司長):估計(jì)今年上半年可能能出臺,。 解說:指導(dǎo)性行業(yè)標(biāo)書細(xì)節(jié)有哪些?我的信息該如何保護(hù),?《今日觀察》正在評論,。 主持人(陳偉鴻):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看,。今天我們要談的話題和每一個(gè)人都息息相關(guān),,那就是個(gè)人信息的保護(hù)。買房,、買車,、生孩子在我們生活當(dāng)中個(gè)人信息泄露的狀況一直是一個(gè)熱門的話題,日前,工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年上半年我國將出臺個(gè)人信息保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn),。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)透露出哪些個(gè)人信息保護(hù)的新細(xì)節(jié)呢?在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中我們是否可以扎緊個(gè)人信息泄露的籬笆,?我們的信息究竟該如何來保護(hù),? 今天我們演播室當(dāng)中的兩位嘉賓是北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息經(jīng)濟(jì)與競爭力研究中心的主任曾劍秋,以及我們財(cái)經(jīng)頻道的評論員霍德明,。好了,,節(jié)目一開始,讓我們先來看一看新聞,。 石家莊市民1:(有推銷)保險(xiǎn)的,,然后有賣化妝品的,還有什么,,反正好多推銷的東西,,有時(shí)候甚至一打電話,知道我們叫什么名字,,我還以為是什么熟人呢,。 石家莊市民2:自己的隱私或者說自己的電話號碼,讓別人知道了挺可惡的,。 解說:如何多管齊下,,扎好信息安全保護(hù)的籬笆?工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司副司法歐陽武表示,,《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》預(yù)計(jì)上半年出臺,,標(biāo)準(zhǔn)明確了個(gè)人一般信息和個(gè)人敏感信息的概念,并提出默許同意和明示同意的概念,。 歐陽武(工信部信息安全協(xié)調(diào)司副司長):對于一些像財(cái)務(wù)、身體狀況,,包括一些婚姻狀況,,包括一些你自己感覺對你的隱私、對你的社會評價(jià),,你非常在意的一些數(shù)據(jù),、一些信息,那么我們把它定義為個(gè)人的敏感信息,。那么對于這一類信息如果要處理,、要搜集的話,那就必須首先得到明示同意,,就是說你必須得到明確的同意,,你才能處理。 解說:而像姓名、通訊地址等信息,,則屬于一般信息,,這些并不是隱私性非常強(qiáng)的信息,因此在用戶個(gè)人不明確表示反對時(shí),,個(gè)人信息管理者是可以處理的,,標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了,個(gè)人信息管理者在對個(gè)人信息進(jìn)行處理時(shí),,應(yīng)遵循的基本原則,。 像目的明確原則:就是處理個(gè)人信息具有特定、明確,、合理的目的,,不擴(kuò)大使用范圍,不在個(gè)人信息主體不知情的情況下改變處理個(gè)人信息的目的,。 最少夠用原則:只處理與處理目的有關(guān)的最少信息,,達(dá)到處理目的后,在最短時(shí)間內(nèi)刪除個(gè)人信息,。 公開告知原則:對個(gè)人信息主體要盡到告知,、說明和警示的義務(wù)。以明確,、易懂和適宜的方式如實(shí)向個(gè)人信息主體告知處理個(gè)人信息的目的,、個(gè)人信息的收集和使用范圍、個(gè)人信息保護(hù)措施等信息,。 下一步有關(guān)部門還將培養(yǎng)扶持獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),,對企業(yè)保護(hù)個(gè)人信息的工作進(jìn)行全方位審查,保證系列標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),。 主持人:這次當(dāng)我們在看到個(gè)人信息保護(hù)指南當(dāng)中,,提到的一些新提法的時(shí)候,我們就非常的感興趣,,在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中提出了“個(gè)人一般信息”和“個(gè)人敏感信息”這樣兩個(gè)概念,,同時(shí),也提出了“默許同意”和“明示同意”這兩個(gè)概念,,這些概念聽上去非常的嚴(yán)謹(jǐn),,但是我希望兩位能夠用通俗一些的語言,給大家介紹一下,,這些新概念對于我們未來的信息保護(hù)會起到什么樣的作用,? 霍德明(財(cái)經(jīng)頻道評論員):是,信息保護(hù)這個(gè)事,,其實(shí)2003年工信部就開始著手準(zhǔn)備了,,但是由于它相當(dāng)復(fù)雜,,所以到現(xiàn)在為止,工信部才正式公布《指南》,,而這里面,,你剛剛提到說,個(gè)人一般信息,、個(gè)人敏感信息,,我的解讀,就跟開車的時(shí)候紅燈跟綠燈一樣,,基本上這個(gè)一般信息就定義為綠燈,,如果這種信息一般像我們電子郵件,甚至電話號碼,,這個(gè)東西,,如果說是在收集信息的時(shí)候,我們個(gè)人很清楚的看到,,這是綠燈信息,,這個(gè)訊息隨時(shí)可以比較透露出去,也沒有什么關(guān)系,,甚至就是你剛剛說的所謂默許同意你使用這些東西了,。但是如果是紅燈信息的話,這就是我們的敏感信息了,。 主持人:敏感信息,。 霍德明:敏感信息當(dāng)然有很多事情,比如說包括你的生辰八字,。 主持人:對,。 霍德明:還有個(gè)人比較。 主持人:銀行卡號等等,。 霍德明:銀行卡號密碼的話,,這肯定是紅色、紅燈信息的,。對于一般人以前沒有這個(gè)訊息,,紅燈綠燈概念的時(shí)候,他是搞不清楚的,。 主持人:對。 霍德明:這次總算出了一個(gè)指南,,那么大家知道了,,一看他在收集我的紅燈信息了,我會警惕一點(diǎn)了,。 主持人:是,,曾教授您是業(yè)內(nèi)人士,,你幫我們來分析一下,當(dāng)我們看到這些《指南》當(dāng)中的新提法的時(shí)候,,是不是可以解讀為未來我們將會有一些更具體,、更詳細(xì)的規(guī)定,包括一些技術(shù)上的手段,,來切實(shí)的保障每個(gè)人個(gè)人信息的安全,。 曾劍秋(北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息經(jīng)濟(jì)與競爭力研究中心主任):對,我同意這么一個(gè)《指南》,,應(yīng)該說是對信息的治理,,尤其是當(dāng)前信息泛濫的今天,一個(gè)很好的基礎(chǔ),,可以說,,萬里長征開始了第一步。 那么對于這些概念,,我覺得剛才咱們專家也解釋的比較清楚,,霍教授都講到了,我想就是從另外一個(gè)角度來解讀一下,,就是這個(gè)指南當(dāng)中,,其實(shí)有一個(gè)很重要的一個(gè)內(nèi)容,那就是用國外話就是Limited
information,,就是有限制的信息,,其實(shí)我們區(qū)分這個(gè)信息它是什么,其實(shí)有時(shí)候主要是看你怎么用,。 所以我們過去就是談這個(gè)實(shí)名制的時(shí)候,,就是搞實(shí)名制的時(shí)候,我就談過這個(gè),,我們實(shí)名制其實(shí)只需要最基礎(chǔ)的信息就行了,,不要就什么都去把它登記上,比方說…… 主持人:別讓我們填那么大堆,。 曾劍秋:不讓你填那么長,,對吧。比方說,,知道你的名字,,知道你的聯(lián)系方式,你這個(gè)人是男的,,是女的,,有什么關(guān)系,沒有關(guān)系,。 所以實(shí)名制當(dāng)時(shí)我們也提過這樣的一些概念,,就是怎么樣獲取那些,,你這個(gè)信息當(dāng)中要用的這些信息。 所以一個(gè)信息它是不是有用,,是不是需要去公開,,這個(gè)其實(shí)真正決定的人應(yīng)該說是用戶自己,就是我的信息,,你哪些不能夠泄露,,哪些可以泄露,其實(shí)應(yīng)該說是比較復(fù)雜的,,但是真正的決定權(quán)呢,,應(yīng)該是信息擁有者本身。 主持人:很多人也認(rèn)為,,這萬里長征的第一步更多的解決的是一些技術(shù)上的一些問題,,那我個(gè)人也有一個(gè)擔(dān)心,因?yàn)槲覀兊倪@個(gè)《指南》,,它并不是一個(gè)強(qiáng)制性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。 曾劍秋:對。 主持人:它到底在多大程度上,,能夠真正地保護(hù)我們的個(gè)人隱私,?你們二位怎么看? 曾劍秋:那么這一個(gè)行業(yè)《指南》呢,,我覺得主要還是指導(dǎo)性的,,那么在多大程度上能夠保護(hù),我認(rèn)為很難說,,這個(gè)咱們要實(shí)話實(shí)說,,目前,畢竟有比沒有要好,,那么在這個(gè)過程當(dāng)中,,我覺得最關(guān)鍵的部分,就是對于消費(fèi)者來說最關(guān)注的部分,,就是說我的信息如果被你泄露出去了,,應(yīng)該怎么去懲罰。 所以我覺得在這個(gè)《指南》頒布以后,,相應(yīng)的一些其他的一些措施,,我覺得也要到位,對于用戶的信息的保護(hù),,我認(rèn)為需要相當(dāng)多的一些措施,,同時(shí)也需要一些相應(yīng)的監(jiān)管部門的配合。 主持人:我想《個(gè)人信息保護(hù)指南》的出臺,,之所以引起如此高的一個(gè)關(guān)注,,是因?yàn)樵谥拔覀兇_實(shí)遭受到了個(gè)人信息泄露之后的種種的一些不愉快的記憶,甚至在很多媒體的報(bào)道當(dāng)中,,我們也看到個(gè)人信息被泄露之后,,帶來的種種非常令我們失望的后果,我們再看看下面這個(gè)小片的記錄,。 解說:在北京市二中院近期審理的一起案件中,,北京電信客戶投訴處理部的職員張平坐到了被告席上,她將自己利用工作之便獲得的數(shù)百條基礎(chǔ)信息和通信清單提供給自己的男友進(jìn)行銷售,。 孫威(北京市人民檢察院第二分院檢察員):他們(信息販子)唯一的難點(diǎn),,就是在于找到這些信息的源頭,于是呢,,他們就用各種方法,,其中包括金錢收買或者利用親情、友情進(jìn)行蒙蔽,,獲取這些公民個(gè)人信息,,被拉攏的人員既包括電信單位的工作人員,也有一些其他單位的工作人員,,這些單位的共同點(diǎn)就在于能夠通過履行職務(wù)獲取到大量的公民個(gè)人信息,。 解說:另一名被告謝新沖,是北京一家通信技術(shù)公司的運(yùn)維部經(jīng)理,,手機(jī)定位是移動公司授權(quán)這家公司開通的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),,謝新沖以此進(jìn)行牟利,為一些人提供了90多個(gè)手機(jī)號碼的定位,,獲利9萬多元,。 謝新沖(被告人):因?yàn)樗麄兘o的服務(wù)費(fèi)比較高,所以就給他們做了,。 公訴人:按照正常的服務(wù)費(fèi)應(yīng)該是多少,? 謝新沖:正常應(yīng)該是100元。 公訴人:你收是1000到1000多不等對嗎,? 謝新沖:對,。 解說:記者從北京一些法院獲悉,公司內(nèi)部工作人員泄露用戶個(gè)人信息的案件近年來并不少見,,他們中很多只是公司的一般工作人員,。 孫威:現(xiàn)在我們看有一些勞務(wù)公司委派到電信從事10086客服的工作人員,就可以接觸到大量的公民個(gè)人信息,,按照一般理解,,這些客服人員的級別應(yīng)當(dāng)是比較低的。 解說:這些內(nèi)部人員獲得公民個(gè)人信息后,,主要是向活躍在公民信息QQ群里的一些信息販子進(jìn)行出售,。 劉紅波(信息販子):機(jī)主信息是30塊錢一個(gè),,話單有300元的,然后有500元的,,然后還有1000元,,1100元、1200元的,,然后定位是2000元,。 解說:就這樣,簡單的“買賣”二字背后,,信息員,、中間商和客戶三大群體環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。 在今年本臺3·15晚會上,,涉嫌非法獲取買賣公民個(gè)人信息的上海羅維鄧白氏公司被曝光,這家公司掌握中國中高端消費(fèi)者數(shù)據(jù)超過1.5億條,,相關(guān)公司負(fù)責(zé)人已被警方立案調(diào)查,。 主持人:如今在個(gè)人信息被買賣的背后,我們看到了這樣一條觸目驚心的產(chǎn)業(yè)鏈,,其實(shí)呢,,正像剛才短片當(dāng)中所說的,在一些商業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中,,有些人可能是沒有經(jīng)過授權(quán)或者說他的級別本不該接受到如此高級別的一些個(gè)人信息的人,,他們輕而易舉地就可以獲取我們?nèi)魏稳说膫(gè)人信息,如果說沒有嚴(yán)格的規(guī)范的話,,這些信息就會被輕易地買賣,。所以我在想,你包括了教育機(jī)構(gòu),、包括了醫(yī)療機(jī)構(gòu),、電信機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)等等,,這些商業(yè)機(jī)構(gòu)可能需要儲存公民的個(gè)人信息,,但是怎么樣來強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任?來督促企業(yè)更好地保護(hù)我們個(gè)人的隱私,? 霍德明:我來給你念一段我們現(xiàn)在《刑法》里面有規(guī)范的,,《刑法》第235條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)或者金融、電信,、交通,、醫(yī)療、教育等單位的工作人員違反國家規(guī)定將本單位在履行職責(zé)或者提供過程中間,把這些訊息泄露給其他人的話,,情節(jié)嚴(yán)重者處三年以下有期徒刑或者拘役或者罰金…… 好,,這個(gè)東西,剛剛我們小片里面看了,,其實(shí)現(xiàn)在泄露信息的情況遠(yuǎn)比這個(gè)更廣泛得多,,而且很多人罰的話,光用《刑法》規(guī)范不到的,,這次的《指南》里面,我剛剛已經(jīng)把它比喻成紅燈跟綠燈的訊息了,。 主持人:是,。 霍德明:如果說是你收集一旦綠燈信息的話,包括泄露起來大概也沒有太多的《刑法》上的憂慮,,而如果是紅燈信息你收集到了,,不僅是國家單位,一般商業(yè)公司,,你在收集訊息的時(shí)候,,你要告訴被收集者個(gè)人,我在收集你的紅燈信息,,這個(gè)紅燈信息如果說是將來要被泄露的話,,那可能會牽涉到法律的認(rèn)定的問題。當(dāng)然目前為止我們對信息泄露只是《指南》,,將來我相信《刑法》上面還會有更詳細(xì)的一些規(guī)范,。 曾劍秋:但是呢,信息泄露這樣的問題為什么屢禁不止,?為什么這樣泛濫成災(zāi),?我覺得首先要對信息源泄露的“源”要把它搞清楚,就是這個(gè)信息哪些方面去泄露出去的,。剛才我們談到了,,就是說,買房,、買車,,是吧,上學(xué)填的信息可能會有信息源,。 主持人:對,。 曾劍秋:電信公司你要去在他那注冊,你要有信息,。 主持人:要辦銀行卡,。 曾劍秋:對,辦銀行卡也要信息,這些信息我們前面時(shí)間討論了一個(gè)問題,,就是要怎么樣才能夠信息不被泄露出去,,尤其是剛才霍教授提到的紅燈的信息不能泄露出去? 主持人:個(gè)人敏感信息,。 曾劍秋:這個(gè)其實(shí)可以通過一些方式,,比方說,我們前面談到的就是盡量少的信息去登記,;還有一個(gè)方面,,其實(shí)在當(dāng)前信息泄露或者信息泛濫比較嚴(yán)重的,那就是信息它可以從多種渠道去收集,,現(xiàn)在有一些黑客,,比如說他做“拖客”,專門只要你出錢,,他就可以去幫助你去找信息,,這都說明什么了,說明有著利益鏈在那里起作用,。 主持人:沒錯(cuò),。 曾劍秋:有利益,所以呢,,我覺得肯定要去加強(qiáng)打擊,,但是在那之前,我們應(yīng)該把這些信息源,,把這個(gè)泄露的信息源也要去區(qū)分清楚,。除了我們剛才講的注冊的同時(shí)還有在技術(shù)方面的,由于信息技術(shù)的發(fā)展,,那么信息源的渠道多種多樣,,這也是我們在新的時(shí)期,可能對于用戶,、對于消費(fèi)者的信息保護(hù)這方面,,尤其是我們未來《指南》定了以后,未來采取哪些措施保護(hù)消費(fèi)者的信息,,用戶的信息這個(gè)要去注意的,,就是不僅要有法律手段,還要有一些技術(shù)手段,。 主持人:個(gè)人信息的保護(hù),,可以說是任重道遠(yuǎn),其實(shí)在全球范圍里,,個(gè)人信息的安全同樣也是我們大家共同面對的一個(gè)挑戰(zhàn),,那么在全球當(dāng)中,究竟還會有一些什么好的做法值得我們借鑒呢?稍后的節(jié)目繼續(xù)我們的評論,。 解說:扎緊籬笆,,防止信息泄露,個(gè)人信息安全出路在何處,?《今日觀察》正在評論,。 主持人:歡迎回來繼續(xù)收看我們今天的《今日觀察》,其實(shí)個(gè)人信息的保護(hù)是一個(gè)世界性的話題,,國外已經(jīng)探索出了不少成功的經(jīng)驗(yàn),,我們接下來一塊來了解一下。 解說:國外在個(gè)人信息保護(hù)方面,,已取得不少進(jìn)展,,能為我們提供一些借鑒。 美國:自律模式 近期美國信用卡賬戶信息,,可能遭大規(guī)模盜取,涉及萬事達(dá)和威視國際組織等機(jī)構(gòu)信用卡用戶,,波及賬戶數(shù)量可能多達(dá)一千萬,。 美國對個(gè)人信息的保護(hù)起步比較早,且多采用行業(yè)自律模式,,在互聯(lián)網(wǎng)方面,,美國在線隱私聯(lián)盟于1998年公布了一份《指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和其他電子行業(yè)隱私保護(hù)的指南》,采取網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證計(jì)劃,,要求那些被許可在網(wǎng)站上張貼其隱私認(rèn)證標(biāo)志的網(wǎng)站,,必須遵守在線資料收集的行為資格,并且服從多種形式的監(jiān)督管理,。 此外,,針對信息安全事故的增多,美國也頒布相關(guān)法律保護(hù)信息安全,。 歐洲:嚴(yán)格的法律法規(guī) 歐洲也經(jīng)歷過幾次大的數(shù)據(jù)泄露事件,,2007年英國海關(guān)及稅務(wù)總署保存的兩張數(shù)據(jù)光盤丟失,上面有2500萬人的姓名,、住址及相關(guān)銀行帳戶等信息,。2008年,1700萬德國電信用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)遭泄露,。 歐洲在保護(hù)個(gè)人信息方面成效顯著,,這與歐盟采用嚴(yán)格的法律法規(guī)來加強(qiáng)信息保護(hù)不無關(guān)系,1995年,,歐盟通過《歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》協(xié)調(diào)各國國內(nèi)法以確保個(gè)人信息在歐盟范圍內(nèi)自由流動,,各歐盟國家也分別制定國內(nèi)的相關(guān)法律,保護(hù)信息安全。 德國與1976年頒布《聯(lián)邦資料保護(hù)法》,,法國于1978年通過《法國自由,、檔案、信息法》,,1984年,,英國制定《數(shù)據(jù)保護(hù)法》。 日本:各方保護(hù)意識強(qiáng) 日本2005年個(gè)人信息保護(hù)法開始生效,,這是日本保護(hù)個(gè)人信息安全的根本法律,,日本企業(yè)在管理客戶信息方面非常嚴(yán)格,從公司發(fā)出的郵件,,公司管理人員和監(jiān)管部門都嚴(yán)格審閱,,公司的手提電腦一般不允許帶出公司,一旦存有客戶信息的電腦丟失,,媒體就會爭相報(bào)道,。 主持人:剛才我們看到國外在個(gè)人信息保護(hù)方面,他們已經(jīng)取得了這樣或者是那樣的一些進(jìn)展,,我也知道目前在保護(hù)個(gè)人信息方面,,國際立法界有一個(gè)非常流行的提法或者是做法,叫以預(yù)防為主,,兩位來幫我們解讀一下,,什么的做法可以稱之為以預(yù)防為主。 霍德明:我剛剛舉的比喻,,個(gè)人信息沒了,,紅燈綠燈,在這個(gè)交通標(biāo)志其實(shí)就是一個(gè)預(yù)防的工具,,告訴一般開車的人,,看到紅燈你要預(yù)備停車了,當(dāng)然將來也許在個(gè)人信息泄露這個(gè)指標(biāo)上面,,還可以多個(gè)黃燈,,黃燈信息,這代表的是你愿意告訴別人或者是以某種形式的默許,,如果多幾層這種預(yù)防標(biāo)志的話,,對于個(gè)人來講,它肯定第一個(gè)自己有警惕,,而對于收集這個(gè)信息的公司來講,,他更知道了,我們剛剛小片里也看到了,,大部分是公司的員工把它泄露出去的,。 主持人:沒錯(cuò),。 霍德明:個(gè)人警惕心加上公司的如果不警惕的話,個(gè)人信息還是沒有用的,。 主持人:對,。 霍德明:如果把個(gè)人保護(hù)到了,公司也能保護(hù)到,,預(yù)防上面紅燈,、黃燈、綠燈,,三個(gè)信息把關(guān)到的話,,再加上事后法律上的嚴(yán)懲,可以有警示作用,。 主持人:曾教授您的看法,? 曾劍秋:首先我們這樣的一個(gè)指南的出臺,就是一個(gè)預(yù)防性的這樣的措施,,那么要一步一步走,,要讓社會、要讓老百姓,,然后還有這些要去泄露信息的人,,當(dāng)然也包括我們這些企業(yè)來明白泄露信息這個(gè)事情,你是要承擔(dān)責(zé)任的,,是吧。所以我們有一個(gè)指南,,將來有一個(gè)信息的法律,,這樣來從法律的角度去保障,這個(gè)是第一個(gè)方面,。 第二個(gè)方面我認(rèn)為非常重要的就是因?yàn)樾畔⒎簽E,,我們剛才講了,它出現(xiàn)了新的趨勢,,不是簡單的說,,知道這個(gè)人家住哪里這樣的問題,而是因?yàn)樾畔⒂芯幵煨畔�,,編造信息,,你沒這個(gè)事,他給你編造信息泄露出去,,這個(gè)也是應(yīng)該說很可惡的事件,。 還有就是去接受這個(gè)錢,然后幫人家去找信息,,這都是應(yīng)該去防范的,,那么這些方面當(dāng)然也可以從法律方面去追究,、去懲罰,但是我覺得同樣也是要從技術(shù)方面去采取一些措施,。 第三一個(gè)方面,,那就是這個(gè)社會人的意識對信息,比方說泄露信息有的甚至可能導(dǎo)致家破人亡,,這樣的一些事件,,有很清醒的認(rèn)識,這個(gè)也是非常重要,。 主持人:每個(gè)人需要更加珍視自己的信息,。 曾劍秋:珍視自己的信息。 主持人:我們接下來也來看一看,,今天網(wǎng)友對于我們現(xiàn)在正在討論的這個(gè)話題有著什么樣的一些觀點(diǎn)表達(dá),,首先我們看到這位叫“牽牛花”的網(wǎng)友,,他提到:標(biāo)準(zhǔn)的出臺會對個(gè)人信息的保護(hù)有一定的促進(jìn)作用,,只是實(shí)行起來還需要一定的技術(shù)和管理者的責(zé)任心。個(gè)人信息泄露,,問題出在有利可圖,。想要根治,就該斬?cái)嗬骀�,。對那些泄露信息的人,,�?yīng)該出臺非常嚴(yán)厲的措施,像查處酒駕一樣力度狠,、管得嚴(yán),,才能夠真正的出效果。 剛才我們看到的是來自網(wǎng)友的觀點(diǎn),,那么接下來我們也來看一看,,今天的特約評論員對這個(gè)話題有著什么樣的評論。 周漢華(中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所憲法與行政法研究室主任):從標(biāo)準(zhǔn)來看因?yàn)樗峭ㄟ^工信部提出,,由國家標(biāo)準(zhǔn)委最后來制定發(fā)布,,所以它一定會對整個(gè)行業(yè),對我們的個(gè)人信息保護(hù)的觀念認(rèn)識,,一些企業(yè)的做法,,會產(chǎn)生一定的影響。 當(dāng)然另外一個(gè)方面我們也要看到,,它只是一個(gè)推薦性的標(biāo)準(zhǔn),,不是一個(gè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),得到遵守是需要取決于企業(yè)或者市場主體,,自覺自愿的配合,,同時(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)來說,,它的執(zhí)行也相應(yīng)的缺乏法律的威懾做保障,要真正全面的解決現(xiàn)在個(gè)人信息濫用的問題,,是一個(gè)系統(tǒng)的工程,,除了這種行業(yè)自律這種機(jī)制之外,其實(shí)更重要的是要建立法律權(quán)威,。 所以首先是應(yīng)該要制定統(tǒng)一的《個(gè)人信息保護(hù)法》,,同時(shí)還需要我們一直也建議,應(yīng)該設(shè)立專門的個(gè)人信息保護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān),,通過有效地行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)法,通過民事救濟(jì)手段配合上我們這種行業(yè)自律的機(jī)制,,同時(shí)也需要進(jìn)行相應(yīng)的個(gè)人權(quán)利保護(hù)的教育,,使我們的信息主體自己也能知道,怎么來更好的保護(hù)自己的權(quán)利,。 主持人:那么在未來你們二位對于提高個(gè)人信息的這種保護(hù)度,,還會有什么樣的建議? 霍德明:我覺得信息保護(hù),,就跟電腦的防毒軟件一樣,,它只要技術(shù)在進(jìn)步,永遠(yuǎn)就會有病毒出來,。 所以這個(gè)信息保護(hù)和泄露,,它是與時(shí)俱進(jìn)的一件事情,我們只有事先預(yù)防,,就像是電腦病毒,,它永遠(yuǎn)會出來,我要有新的防毒軟件對付它,。 曾劍秋:信息的這種發(fā)展,我們剛才講到,,我覺得要兩個(gè)方面,,一個(gè)方面我們就是要去相應(yīng)的立法,是吧,,這是國外成功的經(jīng)驗(yàn),。 主持人:沒錯(cuò)。 曾劍秋:另外一個(gè)方面,,我認(rèn)為就是技術(shù)手段的發(fā)展,,這兩個(gè)方面應(yīng)該說是相輔相成的,也是相互配合起來的,。那么在信息技術(shù)發(fā)展今天,,可以說,,這個(gè)信息泄露的方式多種多樣,包括有一些黑客去盜取信息,,他手段也很高明,,但是呢,發(fā)現(xiàn)盜取信息的技術(shù)也在發(fā)展,。 所以我覺得這樣的一個(gè)發(fā)展過程就是我們從預(yù)防也好,,從減少和杜絕信息的泄露也好,我們覺得離不開技術(shù)手段和這樣的一些相關(guān)法律法規(guī)的制定……
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