我國海洋生物種類、海洋可再生能源蘊藏,、海洋石油資源量均處于世界領(lǐng)先水平,,但是隨著城市化的快速發(fā)展和人口數(shù)量的增長,海洋污染日益嚴重,,入海流域周邊的生活污水,、工業(yè)廢水、石油產(chǎn)品泄漏,、海上石油開采,、海水養(yǎng)殖的添加劑對我國近海造成了嚴重的污染。魚類種群的滅絕,、自然災害的頻發(fā)等等,,不得不使我們考慮如何有效地治理海洋污染問題。這是一項艱巨又長久的任務(wù),,需要全社會共同參與,,共同努力,才能有效地治理污染,,推進海洋的健康發(fā)展,。 據(jù)資料,,2008年我國近岸海域監(jiān)測面積共281012平方公里,其中Ⅰ,、Ⅱ類海水面積212270平方公里,,Ⅲ類為31077平方公里,Ⅳ類,、劣Ⅳ類為37665平方公里,。按照監(jiān)測點位計算,全國近岸海域水質(zhì)Ⅰ,、Ⅱ類海水比例為70.4%,,比上年上升7.6個百分點;Ⅲ類海水占11.3%,,與上年持平,;Ⅳ類、劣Ⅳ類海水占18.3%,,下降7.1個百分點,。 四大海區(qū)近岸海域中,黃海,、南海近岸海域水質(zhì)良,,渤海水質(zhì)一般,東海水質(zhì)差,。北部灣海域水質(zhì)優(yōu),黃河口海域水質(zhì)良,,Ⅰ,、Ⅱ類海水比例在90%以上;遼東灣和膠州灣海域水質(zhì)差,,Ⅰ,、Ⅱ類海水比例低于60%且劣Ⅳ類海水比例低于30%;其他海灣水質(zhì)極差,,劣Ⅳ類海水比例均占了40%以上,,其中杭州灣最差,劣Ⅳ類海水比例高達100%,。 據(jù)不完全統(tǒng)計,,我國沿海自1980年以來共發(fā)生赤潮300多次,其中1989年發(fā)生的一次持續(xù)達72天的赤潮,,造成經(jīng)濟損失4億元,,僅河北黃驊一地6666.67公頃對蝦就減產(chǎn)上萬噸。1997年10月至1998年4月,,發(fā)生在珠江口和香港海面范圍達數(shù)千平方公里大赤潮,,給海上漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失也是數(shù)以億計,。 海洋重要魚、蝦,、貝,、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場,、洄游通道及自然保護區(qū)主要受到無機氮,、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機氮污染以東海區(qū),、黃渤海區(qū)部分漁業(yè)水域和珠江口漁業(yè)水域相對較重,,活性磷酸鹽污染以東海區(qū)、渤海及南海近岸部分漁業(yè)水域相對較重,,石油類的污染以東海部分漁業(yè)水域相對較重,。此外,重金屬和有毒有機化合物等有毒物質(zhì)在海域中累積,,并通過海洋生物的富集作用,,對海洋動物和以此為食的其他動物造成毒害。 對海洋污染問題的對策建議: (1)加強執(zhí)法力度,,真正做到“執(zhí)法必嚴,,違法必究”,加強對政府環(huán)保職能部門的執(zhí)法監(jiān)督,,克服地方保護主義,,要求地方各級政府必須將環(huán)保工作提到議事日程上來。 (2)加強對船舶及鉆井,、采油平臺的防污管理,。首先應對船舶及鉆井、采油平臺所有人的管理者進行防污教育,,增強其防污意識,,提高除污救災技能。作業(yè)者應嚴格遵守國家的法律法規(guī),,確保污水處理設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài),,嚴把除污化學試劑的質(zhì)量關(guān),嚴禁使用有毒的化學試劑除污,。 (3)各地漁政部門,、港監(jiān)防污部門應全面了解本轄區(qū)內(nèi)的水域污染狀況。對污染源,、地理環(huán)境,、水文狀況、生物資源狀況等了解清楚,,根據(jù)所了解的情況作出防污規(guī)劃,,當好政府的參謀,,一旦發(fā)生污染事故可根據(jù)所了解的情況以最快的速度制定出最好的減災方案。 (4)防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染,。我國海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。今后,,應建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標準,編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,,合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積,,建立各種清潔養(yǎng)殖模式,控制養(yǎng)殖業(yè)藥物投放,,通過實施各種養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復工程和示范,,改善被污染和正在被污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境,減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染,。 (5)防止和控制海上傾廢污染,。嚴格管理和控制向海洋傾倒廢棄物,禁止向海上傾倒放射性廢物和有害物質(zhì),。制定海上船舶溢油和有毒化學品泄漏應急計劃,,制定港口環(huán)境污染事故應急計劃,建立應急響應系統(tǒng),,防止,、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生。政府部門要加大對重污染企業(yè)的打擊力度,,加強宣傳科學的企業(yè)發(fā)展觀,,為推進海洋健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。 (6)國家應積極引導地方政府,、居民、企業(yè)和民間組織等社會各界力量積極參與和改變修復海洋環(huán)境,,為我國海洋健康發(fā)展和諧發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,。在治理中鼓勵大家在自家周圍和工廠區(qū)種植植物,擴大綠化面積,,保持良好的水土環(huán)境,,建立人造海灘、人造海岸,、人造海洋植物生長帶,,改善海洋生物的生存環(huán)境。 總之,,環(huán)境保護的責任是重大的,,它關(guān)系到子孫后代,,故要求每個人都應做到了解環(huán)保、支持環(huán)保,,提高全民對環(huán)保的防范意識,,形成全民關(guān)心環(huán)保的氛圍。 (作者單位:山西省柳林縣環(huán)境保護局)
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