我國海洋生物種類,、海洋可再生能源蘊(yùn)藏,、海洋石油資源量均處于世界領(lǐng)先水平,，但是隨著城市化的快速發(fā)展和人口數(shù)量的增長，海洋污染日益嚴(yán)重,，入海流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水,、石油產(chǎn)品泄漏,、海上石油開采、海水養(yǎng)殖的添加劑對我國近海造成了嚴(yán)重的污染,。魚類種群的滅絕,、自然災(zāi)害的頻發(fā)等等,，不得不使我們考慮如何有效地治理海洋污染問題,。這是一項艱巨又長久的任務(wù)，需要全社會共同參與,，共同努力,，才能有效地治理污染，推進(jìn)海洋的健康發(fā)展,。
據(jù)資料,，2008年我國近岸海域監(jiān)測面積共281012平方公里，其中Ⅰ,、Ⅱ類海水面積212270平方公里,，Ⅲ類為31077平方公里，Ⅳ類,、劣Ⅳ類為37665平方公里,。按照監(jiān)測點(diǎn)位計算，全國近岸海域水質(zhì)Ⅰ,、Ⅱ類海水比例為70.4%,，比上年上升7.6個百分點(diǎn)；Ⅲ類海水占11.3%,，與上年持平,；Ⅳ類、劣Ⅳ類海水占18.3%,，下降7.1個百分點(diǎn)。
四大海區(qū)近岸海域中,，黃海,、南海近岸海域水質(zhì)良，渤海水質(zhì)一般,，東海水質(zhì)差,。北部灣海域水質(zhì)優(yōu)，黃河口海域水質(zhì)良,，Ⅰ,、Ⅱ類海水比例在90%以上；遼東灣和膠州灣海域水質(zhì)差,，Ⅰ,、Ⅱ類海水比例低于60%且劣Ⅳ類海水比例低于30%；其他海灣水質(zhì)極差,，劣Ⅳ類海水比例均占了40%以上,，其中杭州灣最差，劣Ⅳ類海水比例高達(dá)100%,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，我國沿海自1980年以來共發(fā)生赤潮300多次,，其中1989年發(fā)生的一次持續(xù)達(dá)72天的赤潮，造成經(jīng)濟(jì)損失4億元,，僅河北黃驊一地6666.67公頃對蝦就減產(chǎn)上萬噸,。1997年10月至1998年4月，發(fā)生在珠江口和香港海面范圍達(dá)數(shù)千平方公里大赤潮,，給海上漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失也是數(shù)以億計,。
海洋重要魚、蝦,、貝,、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場,、洄游通道及自然保護(hù)區(qū)主要受到無機(jī)氮,、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機(jī)氮污染以東海區(qū),、黃渤海區(qū)部分漁業(yè)水域和珠江口漁業(yè)水域相對較重,，活性磷酸鹽污染以東海區(qū)、渤海及南海近岸部分漁業(yè)水域相對較重,，石油類的污染以東海部分漁業(yè)水域相對較重,。此外，重金屬和有毒有機(jī)化合物等有毒物質(zhì)在海域中累積,，并通過海洋生物的富集作用,，對海洋動物和以此為食的其他動物造成毒害。
對海洋污染問題的對策建議：
(1)加強(qiáng)執(zhí)法力度,，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究”，加強(qiáng)對政府環(huán)保職能部門的執(zhí)法監(jiān)督,，克服地方保護(hù)主義,，要求地方各級政府必須將環(huán)保工作提到議事日程上來。
(2)加強(qiáng)對船舶及鉆井,、采油平臺的防污管理,。首先應(yīng)對船舶及鉆井、采油平臺所有人的管理者進(jìn)行防污教育,，增強(qiáng)其防污意識,，提高除污救災(zāi)技能。作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),，確保污水處理設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài),，嚴(yán)把除污化學(xué)試劑的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用有毒的化學(xué)試劑除污,。
(3)各地漁政部門,、港監(jiān)防污部門應(yīng)全面了解本轄區(qū)內(nèi)的水域污染狀況,。對污染源、地理環(huán)境,、水文狀況,、生物資源狀況等了解清楚，根據(jù)所了解的情況作出防污規(guī)劃,，當(dāng)好政府的參謀，一旦發(fā)生污染事故可根據(jù)所了解的情況以最快的速度制定出最好的減災(zāi)方案,。
(4)防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,，養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。今后，應(yīng)建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn),，編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,，合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積，建立各種清潔養(yǎng)殖模式,，控制養(yǎng)殖業(yè)藥物投放，通過實(shí)施各種養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)工程和示范,，改善被污染和正在被污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境,，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。
(5)防止和控制海上傾廢污染,。嚴(yán)格管理和控制向海洋傾倒廢棄物,，禁止向海上傾倒放射性廢物和有害物質(zhì)。制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計劃,，制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計劃,，建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，防止,、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生,。政府部門要加大對重污染企業(yè)的打擊力度，加強(qiáng)宣傳科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀,，為推進(jìn)海洋健康發(fā)展打下基礎(chǔ),。
(6)國家應(yīng)積極引導(dǎo)地方政府、居民,、企業(yè)和民間組織等社會各界力量積極參與和改變修復(fù)海洋環(huán)境,，為我國海洋健康發(fā)展和諧發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。在治理中鼓勵大家在自家周圍和工廠區(qū)種植植物,，擴(kuò)大綠化面積,，保持良好的水土環(huán)境,，建立人造海灘、人造海岸,、人造海洋植物生長帶,，改善海洋生物的生存環(huán)境。
總之,，環(huán)境保護(hù)的責(zé)任是重大的,，它關(guān)系到子孫后代，故要求每個人都應(yīng)做到了解環(huán)保,、支持環(huán)保,，提高全民對環(huán)保的防范意識，形成全民關(guān)心環(huán)保的氛圍,。
(作者單位：山西省柳林縣環(huán)境保護(hù)局)
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