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海外環(huán)境的動蕩并未能阻止中國油氣企業(yè)“走出去”的步伐。2011年，中石油,、中石化、中海油三大油企海外油氣權(quán)益產(chǎn)量首次突破8500萬噸臺階,，版圖進一步擴張；與此同時,，民營企業(yè)海外油氣收購取得了突破,，并在拉美頻頻“試水”。
但不容忽視的是,，隨著我國油氣對外依存度的日益上升和外部環(huán)境因素不確定性的增加，2012年我國油氣產(chǎn)業(yè)將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn),。業(yè)內(nèi)專家認為,，中國油企要想“走得更遠”，必須適時調(diào)整能源戰(zhàn)略,，最大程度地規(guī)避各種風(fēng)險,。
中國油企力拓海外版圖
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的提速,，中國石油企業(yè)海外拓展步伐不斷加快。據(jù)中國石油企協(xié)專職副會長兼秘書長彭元正介紹,，2011年,，受中東北非地區(qū)的劇烈政治動蕩影響，中國石油企業(yè)海外并購活動雖出現(xiàn)回落,，但海外油氣產(chǎn)量保持快速增長,，中石油、中石化,、中海油三大油企海外油氣權(quán)益產(chǎn)量首次突破8000萬噸臺階,，合計產(chǎn)量約8500萬噸油當量，同比增長超過10%,。
中國油企海外油氣投資額快速增長,。三大油企去年對外投資額近300億元，同比增長25%,。其中,，中石化與緬甸簽訂了投資超20億美元的中緬油氣管道合作項目，與沙特阿拉伯的合作則延伸到了煉油項目,。截至目前,，中石化海外項目已達47個，分布在18個國家,，在非洲,、美洲、中東等地都擁有權(quán)益,。中石油也頻頻出手,，與加拿大、緬甸,、沙特阿拉伯,、俄羅斯等多個國家展開了廣泛的油氣合作，而且在中東地區(qū)再有斬獲,，2011年9月,，在阿富汗政權(quán)變換10年以來的首次油田開發(fā)對外招標中，中石油擊敗競爭者獲得其北部三個區(qū)塊的油田開采權(quán),。而中海油則以與加拿大尼克森公司合作獲得墨西哥6處深海油氣田的開采權(quán)展示了自己的海外抱負,。
進入2012年，三巨頭的海外并購熱度不減,。開年伊始,，發(fā)改委就核準了中石油、中石化及中海油7個海外項目，包括中石油參與殼牌公司加拿大非常規(guī)天然氣開發(fā)及LNG(液化天然氣)合作一體化項目,，中石油乍得H區(qū)塊勘探開發(fā)項目,，中石油投資阿富汗阿姆河盆地勘探開發(fā)項目；中石化收購加拿大日光能源公司項目,，中石化收購殼牌公司喀麥隆資產(chǎn)項目,；中海油收購加拿大歐普提公司項目，中海油收購圖洛公司烏干達1,、2,、3A區(qū)塊各33.3%權(quán)益項目。
記者注意到,，目前中國油氣產(chǎn)業(yè)的國際合作方式更加靈活,，合作領(lǐng)域更加廣泛。海外并購中,，頁巖氣,、油砂等非常規(guī)油氣資源項目以及深水資產(chǎn)受到更多青睞。而且除了上游的油田勘探開采之外,，產(chǎn)業(yè)鏈也在向下游延伸,，包括管輸、煉化,、物流,、銷售乃至市場分銷領(lǐng)域即加油站。此外,，為了增大海外并購的成功率,，中國油企與海外巨頭的聯(lián)動越來越多，中石油與殼牌,、中海油與英國石油公司的合作都是成功案例,。
民企“走出去”試水拉美
值得注意的是，近兩年,，中國民營石油企業(yè)開始加快“走出去”步伐,，在海外油氣收購上取得突破。
據(jù)彭元正介紹,，2011年汪和羅石油控股公司在美國成功收購頁巖氣項目,，成為首個進入北美油氣領(lǐng)域的中國民企；新疆廣匯集團繼2009年收購哈薩克斯坦齋桑油氣區(qū)塊之后,，于2011年6月啟動了與之配套的新疆吉木乃天然氣輸氣管道,，這是中國首個由民營企業(yè)投資建設(shè)的跨國能源通道項目。
民營企業(yè)的海外投資并不止這些,。全國工商聯(lián)石油業(yè)商會會長張躍在2011年全國工商聯(lián)石油業(yè)商會年會上透露,，“石油業(yè)商會有兩位副會長在新加坡?lián)碛?艘30萬噸油輪,，世界范圍內(nèi)建了1300萬立方米的油庫，一年銷售額達到1300多億……在文萊,，中國一家民營企業(yè)建成了1000萬噸的煉油廠，現(xiàn)在還在擴建二期工程,，這也是目前我國民營企業(yè)在國外最大的一筆投資,，達到40多億美金�,！�
同時,，隨著中拉能源合作的全面展開，民營油企也將目光投向了這塊市場,。2011年石油商會組織多位民營石油企業(yè)家奔赴拉美考察,，與巴西石油公司計劃在鹽下層石油開采、港口建設(shè)等項目中展開合作,，投資或達2240億美元,。而石油業(yè)商會與哥倫比亞石油開采商會、石油服務(wù)業(yè)商會確定了長期合作關(guān)系,。古巴,、厄瓜多爾、烏拉圭等國也紛紛拋出“橄欖枝”,，吸引中國民營油企的投資,。
今年民營油企加速海外投資步伐。2012年1月,，廣匯股份發(fā)布公告,，稱擬以總計2億美元認購哈薩克斯坦共和國阿爾加里海天然氣有關(guān)公司的股東增發(fā)新股，從而間接擁有男依瑪謝夫油氣區(qū)塊51%的權(quán)益,。2月份,，作為油田技術(shù)綜合服務(wù)供應(yīng)商的杰瑞宣布擬對加拿大油氣開發(fā)項目投入資金3000萬美元，以延伸公司油氣產(chǎn)業(yè)鏈,。
中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成認為,，面對油氣市場國營油氣企業(yè)獨大、競爭難度加大的局面,，民營石油企業(yè)應(yīng)該加快“走出去”的步伐,，這不僅是外部環(huán)境的客觀要求，也符合企業(yè)發(fā)展到一定階段的內(nèi)在需求,。當前階段國際油價基本維持在90美元左右,，石油利潤依舊可觀，全球油氣資源開發(fā)投資尤其是海洋油氣資源以及非常規(guī)油氣資源的開發(fā),，進入一個新的快速發(fā)展階段,，這對民營油氣企業(yè)來說,，是走出國門的良好機遇。
適時調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)避風(fēng)險
“安全與地緣政治風(fēng)險是最大的挑戰(zhàn),�,！闭劶�2012年中國油企“走出去”之路，絕大多數(shù)的業(yè)內(nèi)人士都這樣認為,。
由中國石油企協(xié)和中國石油大學(xué)油氣產(chǎn)業(yè)研究中心編著的《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍皮書(2011-2012)》顯示,，去年我國原油凈進口2.5億噸，對外依存度達55.2%,，同比增加1.5個百分點,，主要進口來源國達24個。
對外依存度的日益上升,，意味著供應(yīng)安全的風(fēng)險越來越高,。而且不容忽視的是，我國主要進口來源以及海外油氣投資項目都在政治風(fēng)險較高的國家和地區(qū),，2011年南北蘇丹分治增加了中國海外油源的不確定性,，利比亞戰(zhàn)爭更給中國海外油氣戰(zhàn)略擴張敲響了警鐘。彭元正認為,，今年將是中國油企產(chǎn)業(yè)更為艱難的一年,。中國油企要想“走得更遠”，必須適時調(diào)整能源戰(zhàn)略,，最大程度地規(guī)避各種風(fēng)險,。
董秀成對此持類似的觀點。他指出,，“走出去”的戰(zhàn)略將持續(xù)下去,，預(yù)計到2020年，中國海外權(quán)益油氣產(chǎn)量將達到國內(nèi)原油產(chǎn)量的一半,。而面對日益復(fù)雜的國際形勢和投資風(fēng)險,，中國油企必須加快優(yōu)化海外油氣投資戰(zhàn)略布局，加強風(fēng)險防范,。應(yīng)該注重能源合作與能源安全并舉,，提高對外油氣合作的成熟度，并加強與拉美,、俄羅斯等資源富集國家和地區(qū)的合作,，拓展中國對外能源合作的廣度和深度。此外,，在國家層面上,，建立起海外油氣資源投資風(fēng)險體系和機制，將油氣資源地區(qū)劃分出風(fēng)險級別,，制定進入不同風(fēng)險級別的國家和地區(qū)的安全防范措施和突發(fā)事件的應(yīng)急機制,。
此外,，中國國家石油公司本身存在的管理和經(jīng)驗不足、技術(shù)競爭力不強,、高成本高風(fēng)險的投資風(fēng)格,、政策協(xié)調(diào)不力、各自為戰(zhàn),，甚至內(nèi)部互相競爭等問題,，也影響到中國的對外能源合作。因此,，彭元正建議，應(yīng)重新審視和評估國家石油公司的對外投資和經(jīng)營行為,，在海外油氣項目投資中,，必須轉(zhuǎn)變增長方式，突出以經(jīng)濟效益為中心,，實行集約型資本運營戰(zhàn)略管理模式,。
“民營企業(yè)海外投資面臨風(fēng)險更大，在其自身做好功課的同時,，國家相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)放開民營油企的海外投資準入門檻,，并出臺相應(yīng)的鼓勵配套政策，以支持民營油企進行海外投資,�,！倍愠杀硎尽�
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