國(guó)務(wù)院正在試圖通過(guò)訂立“行政規(guī)章”的方式,,對(duì)于保障性住房的牟利空間進(jìn)行限制甚至完全清除,。據(jù)報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)抓緊起草《基本住房保障條例》,�,!皸l例”草案擬對(duì)保障性住房的公平分配,、退出管理等方面的制度和路徑進(jìn)行規(guī)定。 不少網(wǎng)民都表示,,早就希望出臺(tái)相關(guān)的行政法規(guī),,對(duì)保障房的利益群體進(jìn)行保障。不過(guò),,即使法規(guī)出臺(tái),,如何嚴(yán)格執(zhí)行同樣考驗(yàn)執(zhí)政部門的能力。保障房保障“分配公平,、進(jìn)退有序”的初衷必須得到體現(xiàn),。
有章可循才能“應(yīng)保盡保”
許多網(wǎng)民表示希望該行政規(guī)章盡早出臺(tái),,因?yàn)槟壳氨U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)規(guī)模和速度都處在歷史最高水平,,如果沒(méi)有一部專門的規(guī)章制度作為依據(jù),將很難實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)的初衷,。 網(wǎng)民“旗人之后”說(shuō),,抓到點(diǎn)子上了,如果沒(méi)有牟利空間,,就沒(méi)有那么多人騙購(gòu)保障房了,。網(wǎng)民“caozhidong66”也說(shuō),只有徹底清除保障房牟利空間,,那保障房才能真正保障需要保障的人,。 網(wǎng)民“mingstone”說(shuō),我身邊就有很多拿著高工資的人分到保障房,,有的整個(gè)小區(qū)都是,,當(dāng)你身邊有這種實(shí)例的時(shí)候才會(huì)切身體會(huì)保障房變味了。網(wǎng)民“tlbz11”說(shuō),,應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題上升到法規(guī)層面,。 網(wǎng)民“比海深”說(shuō),,如果有規(guī)章制度保障,保障房建設(shè)流程透明化,,審批情況公開(kāi)化,,上市交易嚴(yán)格受限,住保障房受社會(huì)監(jiān)督,,就能促進(jìn)分配公正,,市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行方能奏效
在希望有法可依的同時(shí),,許多網(wǎng)民表示出對(duì)能否做到“嚴(yán)格執(zhí)行”的擔(dān)憂,。他們認(rèn)為,有一部好的行政法規(guī)只是開(kāi)始,,關(guān)鍵是執(zhí)行,。 網(wǎng)民“13530203014”說(shuō),如果有法可依,,有法不依,,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),。那么,,有法等于沒(méi)法。網(wǎng)民“紫色的旋律”說(shuō),,法規(guī)有了,,但監(jiān)管不力,上有政策下有對(duì)策,,還是沒(méi)有用,。 網(wǎng)民“前面的口袋”說(shuō),對(duì)于申購(gòu)保障房中的違規(guī)行為,,一定要提高違法成本,。大力打擊才能取信于民。 網(wǎng)民“老瞿123”說(shuō),,現(xiàn)行的保障房申請(qǐng)條件并非不嚴(yán)格,,但我們聽(tīng)到的各地開(kāi)著豪車住保障房的情況還少嗎,執(zhí)法必嚴(yán)才是關(guān)鍵所在,。 署名“巖石松”的博客文章說(shuō),,嚴(yán)打各類保障房的倒賣分配不公等問(wèn)題迫在眉睫。住建部前段時(shí)間聲稱要督促地方各級(jí)政府加大對(duì)保障性住房違法違紀(jì)問(wèn)題的執(zhí)法檢查,,在2012年底要建成“中國(guó)公民住房信息網(wǎng)”來(lái)監(jiān)督房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。但在該網(wǎng)未建成之前,應(yīng)進(jìn)行保障房違法違紀(jì)問(wèn)題執(zhí)法大檢查,。
多部門聯(lián)動(dòng)確�,!胺峙涔�,、進(jìn)退有序”
署名“金志國(guó)”的博客文章說(shuō),一般而言,,享受保障性住房的居民收入狀況不可能是一成不變的,。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,有一些入住者的收入狀況會(huì)得到明顯改觀,,或可通過(guò)購(gòu)置、繼承,、受贈(zèng)等方式取得其他住房,,不再符合相應(yīng)的住房保障條件。這就要求政府實(shí)時(shí)掌握保障性住房享有者的收入狀況,,建立完善的退出機(jī)制,,使保障房可以持久公平地保障最需要的社會(huì)群體,使其有序流動(dòng)起來(lái),。應(yīng)聯(lián)合金融,、車管、房管,、稅務(wù),、戶籍管理等與個(gè)人財(cái)產(chǎn)、家庭狀況密切相關(guān)部門實(shí)行信息共享嚴(yán)密審核,,建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核查系統(tǒng),,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段連接申請(qǐng)家庭的存款賬戶、股市賬戶,、納稅記錄,、房產(chǎn)登記、公積金繳納等信息,,及時(shí)掌握保障性住房受益家庭相關(guān)信息的變動(dòng)狀況,,并對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密。 署名“周蓬安”的博客文章說(shuō),,昆明市近期出臺(tái)新規(guī),,將建立一個(gè)涵蓋保障資格管理、保障資源配售(租)管理,、決策分析管理,、網(wǎng)絡(luò)輿情、個(gè)人信用檔案等項(xiàng)目的“五位一體”信息管理系統(tǒng),。其中保障資格管理系統(tǒng),,將結(jié)合戶籍制度的改革,建立個(gè)人收入申報(bào)制度,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)隱形收入,,正確劃分勞務(wù)收入與資產(chǎn)性收入,,包括股票、債券,、房地產(chǎn)等投資性收入與銀行利息收入,,為確保居民是否符合政府提供住房保障條件提供審批依據(jù)。應(yīng)該說(shuō),,這是一個(gè)不錯(cuò)的思路,,如果能認(rèn)真加以落實(shí),對(duì)于減少保障性住房分配中的舞弊行為,,體現(xiàn)社會(huì)公平,,讓更多真正需要保障房的居民“居者有其屋”,肯定能起到一定的積極作用,。
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