日前,，瑞士司法機(jī)構(gòu)宣布通緝3名購(gòu)買瑞士銀行信息的德國(guó)稅務(wù)官員，認(rèn)為他們涉嫌從事經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng),。德國(guó)朝野表示極大憤怒,，認(rèn)為瑞士方面的舉動(dòng)十分荒謬，德國(guó)稅務(wù)稽查人員只是在進(jìn)行正常的調(diào)查工作,，追查德國(guó)人是否偷稅漏稅,，并要求瑞士取消逮捕令。
2010年2月,，德國(guó)北威州政府的稅務(wù)稽查人員向線人支付250萬(wàn)歐元購(gòu)買了非法刻錄的含有瑞士信貸銀行1107名德國(guó)客戶名單的光盤,。這些客戶涉嫌以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式，偷逃稅款總額高達(dá)12億多歐元,。今年3月15日,，瑞士聯(lián)邦檢察院發(fā)出通緝令，要求德方協(xié)助逮捕這3名從事所謂經(jīng)濟(jì)間諜的稅務(wù)稽查員,。
德國(guó)政府曾多次通過(guò)線人購(gòu)買本國(guó)偷逃稅者信息,。2006年德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)總局曾花費(fèi)400萬(wàn)歐元從列支敦士登LGT銀行職員手里購(gòu)買過(guò)德國(guó)800名涉嫌偷逃稅款者的信息資料，并據(jù)此查出德前郵政局長(zhǎng)偷稅額高達(dá)100萬(wàn)歐元,。德政府從補(bǔ)交稅款中收入達(dá)兩億歐元,。2010年德國(guó)下薩克森州花了18.5萬(wàn)歐元購(gòu)買了一張包括兩萬(wàn)多條瑞士銀行信息的光盤，涉及金額達(dá)5億歐元,。此次北威州政府為追查逃稅支出250萬(wàn)歐元,，收回稅款4億歐元。對(duì)于德國(guó)政府出資購(gòu)買銀行職員盜竊的信息,，瑞士與德國(guó)一直在打“嘴仗”,，這次瑞士政府動(dòng)了真格的，要對(duì)當(dāng)事人繩之以法,。
瑞士銀行的保密制度歷史悠久,。二戰(zhàn)前夕，德國(guó)納粹為了調(diào)查猶太人或其他富商的財(cái)產(chǎn)情況,，頻繁對(duì)瑞士銀行進(jìn)行各種刺探活動(dòng),。1931年，瑞士銀行業(yè)通過(guò)了《保密法》,，規(guī)定銀行要對(duì)客戶的所有信息保持沉默,。根據(jù)該法，儲(chǔ)戶可選擇自己認(rèn)為妥當(dāng)安全的方式在瑞士的銀行開(kāi)戶存款,，還可委托代理人辦理,，財(cái)產(chǎn)的真正擁有者可以做到永不露面。在這種銀行保密體制下，全世界的巨額資產(chǎn)紛紛流向瑞士,。
但瑞士銀行的保密體制也為貪官污吏洗錢和恐怖分子設(shè)立黑賬戶大開(kāi)方便之門,。如阿根廷前總統(tǒng)梅內(nèi)姆和伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆等來(lái)路不明的錢都存在瑞士銀行，“9·11”事件中的恐怖分子也在瑞士銀行開(kāi)設(shè)了“黑賬戶”,。尤其是各國(guó)富人都利用瑞士這個(gè)銀行“保護(hù)傘”,，把個(gè)人財(cái)富轉(zhuǎn)移到這里，避開(kāi)本國(guó)的征稅,。
曾經(jīng)是瑞士銀行業(yè)最大賣點(diǎn)的“客戶信息保密制度”如今成了眾矢之的,。2009年美國(guó)政府耗費(fèi)上億美元進(jìn)行調(diào)查，把瑞士最大的銀行告上法庭,。最終迫使瑞士銀行付出7.8億美元換取庭外和解,，并提交超過(guò)4000名美國(guó)客戶的資料。法國(guó),、德國(guó)也威脅要把瑞士放到經(jīng)合組織制定的“黑名單”里,，以此要求瑞士提供更多的銀行信息。在歐美的重壓下,，瑞士做出妥協(xié),，宣布將接受經(jīng)合組織2005年稅收協(xié)定的第26條規(guī)定，擴(kuò)大與外國(guó)稅務(wù)部門的銀行信息交換,。這一舉措被歐洲媒體解讀為瑞士固守了75年的銀行保密制度開(kāi)始失守,。
德國(guó)和瑞士一直在如何處理逃稅漏稅者問(wèn)題上齟齬不斷。去年,，德國(guó)與瑞士簽署了新修訂的雙重征稅協(xié)定,，自2013年1月1日起生效。屆時(shí)德國(guó)人在瑞士銀行的所有資本收益都將繳納26.375%的稅金,，瑞方將其轉(zhuǎn)交給德國(guó)政府,，有效追溯期為10年。盡管瑞士在改變其“避稅天堂”形象方面做出了較大讓步,，但還是保留了最后一張底牌——保密制度,。瑞士與歐洲各國(guó)簽署的雙重征稅協(xié)定雖然規(guī)定，對(duì)所有在瑞士銀行的存款人未來(lái)產(chǎn)生的收入代征預(yù)扣稅,，對(duì)秘密持有的賬戶征收新稅或罰款,。但是,，資金持有人在瑞士的銀行賬戶仍保持在匿名狀態(tài)。
德瑞兩國(guó)雙重征稅協(xié)定對(duì)解決兩國(guó)多年來(lái)在稅務(wù)問(wèn)題上的矛盾本應(yīng)起到緩解作用,，一方面富商補(bǔ)繳稅款,，同時(shí)保持個(gè)人的財(cái)務(wù)隱私,，這對(duì)國(guó)家和個(gè)人都有好處;另一方面德國(guó)再也不需斥巨資購(gòu)買銀行數(shù)據(jù)了,。但上述協(xié)定尚未生效,，兩國(guó)因稅務(wù)問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)大有愈演愈烈之勢(shì),。
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