在電子商務(wù),、金融等相關(guān)虛擬經(jīng)濟行業(yè)勞動者勞動報酬持續(xù)上漲的同時,，2011年我國不少地方制造業(yè)出現(xiàn)了勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢,，亟待引起社會各界的重視,。這是記者從今天在北京新華社舉辦的“中國15個城市4個重點行業(yè)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)年度報告”發(fā)布會獲悉的,。
圖為“中國15個城市4個重點行業(yè)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)年度報告”發(fā)布會現(xiàn)場。 |
據(jù)了解,，“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)報告”是《經(jīng)濟參考報》在廣東仕邦人力資源有限公司協(xié)助下,，在仕邦公司大量一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實地調(diào)查及數(shù)據(jù)分析,，得出的反映部分城市一線職工中的勞務(wù)派遣人員收入及勞動力供求變動情況的統(tǒng)計分析報告,。由于樣本對象主要是勞務(wù)派遣人員等一線職工，這一指數(shù)又被稱為“平民指數(shù)”,。該報告主要的分析對象是,，北京,、長沙、成都,、廣州,、杭州、昆明,、南京,、上海、深圳,、沈陽,、天津、無錫,、武漢,、鄭州、重慶等15個城市的交通運輸及倉儲和郵政業(yè),、金融業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)4個行業(yè)的勞務(wù)派遣人員,。
為了編制和發(fā)布指數(shù),，經(jīng)濟參考報專門成立了“新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院”。據(jù)研究院院長,、中國勞動學(xué)會副會長蘇海南介紹,，本次發(fā)布的是2011年1-12月份的指數(shù)情況，是該指數(shù)的第三次發(fā)布,。指數(shù)分析表明，上述城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工市場在2011年有如下顯著特點,。
一是,，與上年（2010，下同）同期相比,，勞務(wù)派遣用工聘用量增長明顯,，但增速有小幅下降。勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬相對上年有12.45%的增長,，剔除物價上漲因素后有6.73%的增長,，增速比較平穩(wěn)。
二是,，勞務(wù)派遣用工聘用量的增長在行業(yè)和城市之間不均衡,。尤其值得注意的是，制造業(yè)勞務(wù)聘用量和勞動報酬雙下降值得關(guān)注,。
具體地說,，從所調(diào)查對象總的勞務(wù)派遣用工聘用量來看,，與上年同期相比，2011年12個月的聘用量都有增長,，有5個月出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,，全年聘用量相對于2010年有13.64%的增長，但增速有小幅下降,。
分行業(yè)看,，聘用量增長率呈現(xiàn)兩高一快一降的態(tài)勢。與上年同期相比,，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長,，呈現(xiàn)增速比較穩(wěn)定的高速增長；交通運輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量有10個月出現(xiàn)正增長,，8-12月份出現(xiàn)了超過60%的高速增長,；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個月出現(xiàn)增長，但增長幅度小于前兩個行業(yè),；制造業(yè)僅有5個月的聘用量出現(xiàn)增長,，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢,。
分城市看,，聘用量呈現(xiàn)14升1降的局面。
與上年同期相比,，聘用量有10-11個月出現(xiàn)增長的城市有杭州,、南京、沈陽,、無錫和武漢,；在剩余的城市中除深圳的聘用量僅有3個月同比出現(xiàn)增長外，其它9個城市的聘用量分別有7-9個月同比出現(xiàn)增長,。與上年相比,，只有深圳全年的聘用量出現(xiàn)了下降；聘用量的同比增長率有增加的城市為：無錫,、武漢,、沈陽、北京,、杭州,、重慶。
從勞務(wù)報酬指數(shù)來看,，2011年所調(diào)查人員的勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)明顯的前低后高“三段式”特點,。
勞動報酬指數(shù)（以2010年1月為100）在1-3月份圍繞100上下有小幅波動，4-6月份在105-110間,，7-12月份在117-128之間,；剔除物價因素后,，實際勞動報酬指數(shù)在三個階段的數(shù)值分別為100以下、98-103之間,、110-115之間,。與上年同期相比，除6月份外,，其它11個月勞動報酬的增長率都為正,；與上年比，2011年全年平均的勞動報酬增長率為12.45%,，剔除物價因素后增長率為6.73%,。從環(huán)比增長率看，2011年勞動報酬的增速比較穩(wěn)定,，有放緩趨勢,。
分行業(yè)看，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高一低一降的態(tài)勢,，實際勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高兩降態(tài)勢,。
2011年4個行業(yè)中只有制造業(yè)勞務(wù)派遣人員的名義勞動報酬指數(shù)小于100；剔除物價因素后,，交通運輸及倉儲和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)的實際勞動報酬指數(shù)分別為123.99、111.16,，金融業(yè),、制造業(yè)的實際勞動報酬指數(shù)分別為94.45、90.96,，如圖4所示,。分行業(yè)的同比增長率也反映了相似的增長態(tài)勢，環(huán)比增長率數(shù)據(jù)反映4個行業(yè)勞動報酬的增速都有小幅攀升,。
分城市看,，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)13升1平1降的態(tài)勢，實際勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)13升2降的態(tài)勢,。
2011年的名義勞動報酬指數(shù)有10-12個月都大于100的城市有北京、長沙,、廣州,、杭州等11個城市；其它4個城市的指數(shù)值從7月開始也有比較明顯的增長趨勢,。除鄭州外,，其它14個城市全年名義勞動報酬指數(shù)值都大于100；剔除物價因素后,，也僅有鄭州和重慶全年實際勞動報酬指數(shù)值小于100,，且重慶的指數(shù)值只略小于100,。
蘇海南介紹說，此次指數(shù)反映的情況,，與我國宏觀經(jīng)濟走勢及國際經(jīng)濟對我國區(qū)域經(jīng)濟的影響相吻合,，它反映了我國CPI增幅減緩、各地提高最低工資水平以及宏觀經(jīng)濟放緩的現(xiàn)實,。尤其是制造業(yè)勞務(wù)派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降,，更是映襯了我國實體經(jīng)濟可能面臨較大壓力的現(xiàn)實。蘇海南說,，本次調(diào)查樣本均為收入在5000元以下的中低收入人群,，制造業(yè)收入下降，會對未來我國勞動者素質(zhì)產(chǎn)生重要影響,，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“熟練工人”可能進一步流失,，這亟待引起有關(guān)方面的重視。
對于2011年我國中低收入者就業(yè)趨勢,，蘇海南預(yù)測,，未來的一年，所調(diào)查城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動報酬水平有雙增長的趨勢,。分行業(yè)看,，交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量有上升趨勢且勞動報酬有望增長,，金融業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量有明顯增加但勞動報酬只會有小幅上升,，制造業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量增加和勞動報酬增長都不確定。就城市來看,，中部地區(qū)勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動報酬有雙增長趨勢,，東部地區(qū)城市中廣州、深圳等城市由于“用工荒”現(xiàn)象的存在,，勞動報酬增長趨勢會比較明顯,，但勞務(wù)派遣人員聘用量可能沒有明顯的增長。
對于勞動者,，蘇海南建議應(yīng)根據(jù)社會需求積極參加職業(yè)培訓(xùn),，增強自身能力以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，也有利于分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的工資增長,；同時要積極利用多種途徑依法與用人單位協(xié)商,，以維護自身合法權(quán)益。
對于雇主,，蘇海南建議應(yīng)充分意識到“用工荒”的嚴重性,，在嚴格遵照執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險繳費的基礎(chǔ)上,，為雇員建立正常的工資增長機制,；并能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要開展員工培訓(xùn),，逐步提高勞務(wù)派遣人員隊伍素質(zhì)，進一步提高勞動效率,。
對于政府,，蘇海南建議通過結(jié)構(gòu)性減稅政策和支持中小金融機構(gòu)的發(fā)展推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強經(jīng)濟增長對勞動力的吸收能力,；動員社會力量與政府合作以構(gòu)建反應(yīng)靈活的人力資源市場指標(biāo)體系,，并繼續(xù)完善社會保障制度，以引導(dǎo)勞動力的合理流動,；結(jié)合地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用人需求,，制定有針對性的培訓(xùn)大綱，加強對勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn),；通過完善立法進一步明確勞務(wù)派遣人員適用崗位的范圍,、增加勞務(wù)派遣人員加入工會的相關(guān)法律規(guī)定，同時加快公共服務(wù)均等化建設(shè),，增加外來務(wù)工人員的歸屬感,，在維護勞動者合法權(quán)益和平等地位的同時，推動勞動力供給的增加,。
據(jù)了解,，此次指數(shù)發(fā)布活動的合作單位廣州仕邦人力資源有限公司，在全國的56個分支共有20多萬名勞務(wù)派遣員工,，仕邦將他們組織起來就業(yè),，也代支工資、交納社保,，因而掌握了中國勞動市場供求關(guān)系與工資增減變化的第一線情報,。仕邦旗下工人，絕大部分收入低于5000元,，這與90%中國工薪勞動者的收入情況吻合,。