根據(jù)銀監(jiān)會的要求,，各銀行要將現(xiàn)行合規(guī)的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)列示收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，于3月底前在總部網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布,。
隨著時(shí)間節(jié)點(diǎn)的到來,，原本應(yīng)該全面公開、明碼標(biāo)價(jià)的銀行收費(fèi)究竟執(zhí)行得如何,？
調(diào)查：“明碼標(biāo)價(jià)”很朦朧
記者查詢12家商業(yè)銀行網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),，包括建行、中行,、農(nóng)行在內(nèi)的多數(shù)銀行都未在其網(wǎng)站上對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行“明碼標(biāo)價(jià)”,；工行等一些銀行雖列出服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，但僅限于十分有限的部分收費(fèi)項(xiàng)目,，多數(shù)服務(wù)收費(fèi)通過銀行網(wǎng)站無法查詢,。
記者走訪中關(guān)村地區(qū)的多家銀行后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)銀行都有一個(gè)20頁左右的明細(xì)本掛在公告欄上,，但字號非常小,，密密麻麻，且多數(shù)銀行網(wǎng)點(diǎn)只有一本,。一些銀行網(wǎng)點(diǎn)只在滾動屏上公布少量服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，且與基金、理財(cái)產(chǎn)品信息一起滾動,，不方便查看；還有一些銀行網(wǎng)點(diǎn)只在墻上懸掛了少量常用項(xiàng)目的收費(fèi)明細(xì),。
此前銀監(jiān)會表示,，銀行的服務(wù)產(chǎn)品和收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)850項(xiàng)，不過記者走訪發(fā)現(xiàn),，多數(shù)銀行實(shí)際列出的服務(wù)項(xiàng)目不足500項(xiàng),。有銀行工作人員表示，由于收費(fèi)項(xiàng)目較多,，無法全部公布,，只能先公布常見收費(fèi)項(xiàng)目的服務(wù)價(jià)格。
質(zhì)疑：公示的收費(fèi)也未必合理
事實(shí)上,單單“明碼標(biāo)價(jià)”并不能解決一些服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的合理性問題,。
此前已征求意見的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》提出,，根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場競爭狀況,，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
在一些法律界人士看來，商業(yè)銀行是銀行服務(wù)的提供者,，金融消費(fèi)者是銀行服務(wù)的接受者,，銀行、消費(fèi)者是契約雙方,，契約遵循公平,、正義原則，相關(guān)事宜雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商,。北京問天律師事務(wù)所主任張遠(yuǎn)忠指出,，部分銀行在一些服務(wù)收費(fèi)上存在的“漫天要價(jià)”和混亂現(xiàn)狀，與一直以來消費(fèi)者在銀行服務(wù)價(jià)格制定上缺乏話語權(quán)不無關(guān)系,�,！安还苁钦▋r(jià)、指導(dǎo)價(jià),，還是市場調(diào)節(jié)價(jià),，都應(yīng)征求消費(fèi)者意見�,！敝袊M(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海說,，即便銀行無法與每個(gè)消費(fèi)者單獨(dú)協(xié)商，也應(yīng)該召開聽證會征求消費(fèi)者意見,。
建議：有必要限制市場價(jià)范圍
《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》面向社會公開征求意見已于3月20日截止,。銀監(jiān)會、人民銀行,、發(fā)改委將在充分研究社會意見的基礎(chǔ)上,，對新辦法做進(jìn)一步修改完善，盡快印發(fā),。
對于將出臺的新辦法,，劉俊海建議，考慮到中國現(xiàn)有金融市場特有狀況,，應(yīng)當(dāng)對市場調(diào)節(jié)價(jià)范圍進(jìn)行必要限制,，制定商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法應(yīng)更多向金融消費(fèi)者傾斜，而不是向銀行傾斜,。具體來看,，應(yīng)適度
擴(kuò)大政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的適用范圍，同時(shí),，適度縮小市場調(diào)節(jié)價(jià)的適用范圍,。
一些法律界人士認(rèn)為，對于此次公開征求到的意見,，有關(guān)方面要做好歸類,、編輯工作，并適度適時(shí)向社會公開；在辦法完善過程中,，采納了哪些意見,，沒有采納哪些意見，原因是什么,，建議屆時(shí)也向社會公眾公開,。