4月1日至3日,中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理溫家寶在廣西欽州,,福建泉州、莆田,、福州等地就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,。他深入企業(yè)車間看望一線員工,并多次與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,。他還在福州主持召開福建,、上海、江蘇,、浙江四�,。ㄊ校┙�(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。
溫家寶指出,,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體是好的,,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然有所回落,但仍然處在合理水平,,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,。要充分看到有利條件和積極因素,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心,。同時(shí),,也要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況,、新問題,實(shí)行靈活審慎的宏觀政策,,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。
堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1日下午,,溫家寶在出席中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園儀式后,來到中石油廣西石化公司,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,,與部分港口,、物流、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,。
一落座,,溫家寶就說,一季度剛過,,我來了解物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,,是想從港口,、運(yùn)輸,、海運(yùn)、倉儲(chǔ)情況,,看一看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有些什么變化,,有什么值得注意的苗頭。
中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司李紹德反映,,受世界經(jīng)濟(jì)不景氣影響,,當(dāng)前海運(yùn)業(yè)出現(xiàn)“兩升兩降”現(xiàn)象:運(yùn)量升、運(yùn)價(jià)降,,油價(jià)升,、效益降。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)葉時(shí)湘反映,,現(xiàn)在碼頭存煤較多,,銷售不旺。
溫家寶問:與東盟的貨物進(jìn)出口,,變化大不大,?
葉時(shí)湘回答,不是太大,。特別是散貨班輪做得比較好,。華盟海運(yùn)有限公司的章立群認(rèn)為,4月份后,,隨著雨季結(jié)束,,東盟國家的訂單會(huì)迅速上升。
聽了企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言后,,溫家寶說,,從你們反映的情況,可以看出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些信號(hào):第一,,世界經(jīng)濟(jì)狀況不景氣,。外部需求下降,訂單減少,。第二,,同東盟的貿(mào)易及貨運(yùn)量基本穩(wěn)定,。中國和東盟的貿(mào)易額已超過中日貿(mào)易額。這告訴我們,,在與歐美貿(mào)易不穩(wěn)定或下降時(shí),,要開辟多元市場(chǎng)。第三,,國內(nèi)大宗貨物運(yùn)量下降,,反映一季度鋼鐵、水泥,、有色等重化工行業(yè)遇到困難,,這和基本建設(shè)增速下降有關(guān)。
溫家寶說,,物流發(fā)展要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,但物流不暢也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央去年出臺(tái)“國八條”對(duì)物流企業(yè)采取一系列支持政策,,但還不夠,。今年準(zhǔn)備就促進(jìn)流通發(fā)展專門召開會(huì)議,為包括物流的流通企業(yè)創(chuàng)造更加有利的政策條件,。
福建泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)均占全市九成以上,,形成了紡織,、鞋帽服裝等產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。2日上午,,溫家寶先后考察泉州七匹狼體育用品公司和泉州“領(lǐng)SHOW天地”創(chuàng)意園區(qū),,并在園區(qū)與部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。主要生產(chǎn)籃球鞋的福建匹克集團(tuán)許景南反映,,目前內(nèi)需不足,,外銷成本上升。建議加大對(duì)出口企業(yè)扶持力度,。恒安國際集團(tuán)公司許連捷說,,融資難、融資成本高仍然困擾著泉州中小企業(yè),。
溫家寶說,,當(dāng)前內(nèi)需不足,出口成本上升,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)下行壓力加大,,我們必須認(rèn)真面對(duì):一是保持金融合理的流動(dòng)性和融資規(guī)模。二是穩(wěn)定出口政策,。三是企業(yè)要努力開拓市場(chǎng),,千方百計(jì)降低經(jīng)營(yíng)成本,。四是積極擴(kuò)大進(jìn)口,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,。
溫家寶說,,我們對(duì)中小企業(yè)的支持是堅(jiān)定的。央行和銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)采取措施,,清理和制止亂收費(fèi),。我們還在研究進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,給中小企業(yè)更多支持,。國家在溫州進(jìn)行金融綜合改革試點(diǎn),,鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,,支持小型微型企業(yè)發(fā)展,。
為進(jìn)一步了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,,2日下午,,溫家寶來到福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司,和石油化工,、機(jī)械制造,、電子信息、紡織材料,、汽車玻璃等行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,。
福建煉化、聯(lián)合石化公司陸東說,,去年下半年以來市場(chǎng)情況不太理想,。原油價(jià)格持續(xù)上漲,下游企業(yè)需求在萎縮,,企業(yè)利潤(rùn)在下降,。中國龍工控股有限公司邱德波說,工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)晴雨表,,下游代表了固定資產(chǎn)投入,。當(dāng)前企業(yè)喜憂參半,“憂”的是去年以來需求萎縮持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),�,!跋病钡氖菑慕衲辏痹路萜痄N售環(huán)比上升,訂單增加,。
溫家寶說,,投資需求是內(nèi)需的重要方面。當(dāng)前預(yù)調(diào)微調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)是保證在建續(xù)建項(xiàng)目資金,。
關(guān)鍵是處理好三者關(guān)系
3日上午,,溫家寶在福州主持召開福建,、上海、江蘇,、浙江四�,。ㄊ校┙�(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。
福建省省長(zhǎng)蘇樹林,、上海市市長(zhǎng)韓正,、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇、浙江省省長(zhǎng)夏寶龍?jiān)诎l(fā)言中認(rèn)為,,今年一季度,,各地把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宏觀政策,,國內(nèi)需求增長(zhǎng)基本平穩(wěn),,工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,物價(jià)漲幅回落,,市場(chǎng)信心趨穩(wěn),,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)牢固,。但企業(yè)融資難題仍然突出,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在部分行業(yè)企業(yè)效益下滑、對(duì)外貿(mào)易增速放緩等問題,。
蘇樹林建議金融部門切實(shí)解決小型微型企業(yè)融資難,、融資貴問題,支持地方外貿(mào)出口企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),,開拓國際市場(chǎng),。
韓正說,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜,,建議中央有關(guān)結(jié)構(gòu)性激勵(lì)的預(yù)調(diào)微調(diào)措施,,盡早出臺(tái),盡快到位,。
李學(xué)勇建議國家進(jìn)一步增加投入,,擴(kuò)大有效需求,并加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。
夏寶龍建議保持外貿(mào)政策穩(wěn)定性和連續(xù)性,,國家應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)東部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)等方面的政策支持,。
溫家寶在座談中說,目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢(shì)變化,,全面分析,,妥善應(yīng)對(duì),處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管好通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵,,物價(jià)穩(wěn)定是保障,。一要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。這是政府工作最重要的任務(wù),,也是做好其他工作的基礎(chǔ),。要根據(jù)形勢(shì)變化盡快出臺(tái)預(yù)調(diào)微調(diào)措施,同時(shí)做好政策準(zhǔn)備,,留有相應(yīng)的政策空間,。抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅等政策,并不斷加以完善,。貨幣政策要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地適時(shí)適度調(diào)節(jié),。堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,,保持適度的投資規(guī)模,,提高投資質(zhì)量和效益,,確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求,有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施,,盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局,、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。對(duì)有還款能力的項(xiàng)目要繼續(xù)支持,,防止資金鏈斷裂,。繼續(xù)搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈,。二要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)再獲豐收,,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。三要努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快出口退稅進(jìn)度,,為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造有利條件,。研究出臺(tái)新的政策措施,重點(diǎn)支持企業(yè)開拓新興市場(chǎng)、培育自主品牌,、擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口,。積極擴(kuò)大進(jìn)口尤其要重視進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備,,幫助企業(yè)抓住時(shí)機(jī),加快技術(shù)改造,。四要大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,。完善財(cái)稅支持政策,擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,。改善中小企業(yè)金融服務(wù),,緩解小型微型企業(yè)融資困難。切實(shí)打破壟斷,,放寬準(zhǔn)入,,營(yíng)造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的制度環(huán)境,。三省一市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都比較發(fā)達(dá),,民間資本規(guī)模大,希望立足本地實(shí)際,,大膽嘗試,,爭(zhēng)取有所作為,為制定和完善相關(guān)政策提供參考和借鑒,。五要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,。積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),拓寬融資渠道,,保障用地供應(yīng),,提高設(shè)計(jì)水平,保證工程質(zhì)量。抓緊完善保障性住房建設(shè),、分配,、管理、退出等制度,,確保保障性住房建設(shè)可持續(xù),。
溫家寶強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析,。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,調(diào)查研究,,掌握情況,,及時(shí)采取有針對(duì)性的工作措施,更加注重保障和改善民生,,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
考察期間,溫家寶還于1日晚和2日晚,分別聽取了廣西區(qū)委,、區(qū)政府和福建省委,、省政府工作匯報(bào),并對(duì)兩省區(qū)工作提出了要求,。