3月30日,，國家稅務(wù)總局局長肖捷,、副局長解學(xué)智、宋蘭做客中國政府網(wǎng),，就稅收熱點問題回答網(wǎng)友提問,。肖捷認為,，稅收調(diào)節(jié)收入分配的措施已產(chǎn)生積極作用，去年個人所得稅改革,，工薪所得納稅人有6000萬人不用再納稅,，月收入38600元以下的稅負均有所下降，有的每月減稅多達480元,；調(diào)整個體工商業(yè)戶的個人所得稅政策,，全國有900多萬個體戶稅負下降,，平均降幅在40%。
加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,，給中低收入群體更多稅收優(yōu)惠
談到稅收如何調(diào)節(jié)收入分配時,，肖捷說，中央明確提出要深化收入分配制度改革,，在這方面稅收可以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,。近些年來，國家陸續(xù)出臺了一些力度較大的措施,，主要是通過個人所得稅等稅制改革調(diào)節(jié)收入分配,，通過完善稅收政策扶持生活困難群體，通過加強稅收征管調(diào)節(jié)高收入,。
近些年來,，稅務(wù)部門完善征管手段，做好對高收入者和非勞動所得的稅收征管,。2011年,，針對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅451億元，同比增長79.2%,；針對利息股息紅利所得征收個人所得稅600多億元,，同比增長近30%。
消費稅征收范圍和適用稅率有待合理調(diào)整
一位吸煙的網(wǎng)友問,，商店里煙價格很高,，是不是與征稅有關(guān)？肖捷解釋說,，煙,、酒以及貴重首飾等奢侈品價格高，有多方面的原因,，征收消費稅,，是其中一個原因。
“消費稅不是對所有的商品都征收,，而是對一些特定的商品特殊調(diào)節(jié)征收的一種稅,。”肖捷強調(diào),。一些商品過度消費會對人們的健康,、社會秩序、生態(tài)環(huán)境造成危害,，比如像香煙,、酒、鞭炮焰火等,，通過征稅限制這些商品生產(chǎn)和消費,，香煙消費稅的稅率最高為56%,。而對奢侈品征稅主要體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的意圖。另外,，有一些消費品屬于資源性產(chǎn)品,，還有一些屬于消耗能源、污染環(huán)境的,，國家為了促進資源合理利用,、保護環(huán)境也征稅。
肖捷表示,，現(xiàn)行的消費稅政策還需不斷地完善,，包括征收范圍、適用的稅率等,，都有待合理調(diào)整,。
上調(diào)二手房交易計稅價格為遏制“陰陽合同”
肖捷表示，近來一些人在二手房交易時,，按真實價格簽訂交易合同,，同時還簽訂了一個低于實際交易價格的假合同，作為申報納稅的依據(jù),�,！瓣庩柡贤辈粌H破壞了市場秩序，也造成了國家稅款的流失,。前一段時間，有些地方上調(diào)二手房交易計稅價格,，就是為了遏制通過“陰陽合同”逃避稅收的現(xiàn)象,。
為加強二手房交易的稅收征管，稅務(wù)部門在進行實地調(diào)查勘驗,，參照房地產(chǎn)市場交易信息的基礎(chǔ)上,，根據(jù)二手房所處的區(qū)域位置、周邊配套設(shè)施和環(huán)境以及市場交易均價等因素,，來確定計稅的基準價格,。
今年起，小微企業(yè)3年內(nèi)免征22項行政收費
在個體戶享受到提高增值稅和營業(yè)稅起征點的優(yōu)惠政策后,，稅收定額是否也會相應(yīng)提高,？一位個體工商戶說出了自己的擔(dān)心。肖捷回答說,，國家稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機關(guān)不折不扣地落實好提高起征點的政策,，絕不能在提高起征點后隨意調(diào)整定額。
肖捷介紹說,，目前,，全國各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市基本都將起征點提高到了月銷售額或營業(yè)額最高標準,，也就是20000元,。從今年起，小微企業(yè)3年內(nèi)免征包括稅務(wù)發(fā)票工本費在內(nèi)的22項行政收費,。
北京市已提出實行營業(yè)稅改征增值稅試點
肖捷表示,，北京市確實已經(jīng)提出實行營業(yè)稅改征增值稅的試點，但是具體的方案目前還沒有定,，現(xiàn)在正在做前期的準備,。按照上海市試點的范圍，文化創(chuàng)意類的企業(yè)包含在內(nèi),。今年以來,，上海市參加試點的文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)一般納稅人當(dāng)中，約有70%的納稅人稅負都有不同程度下降,。