海關總署日前發(fā)出公告，從4月15日開始執(zhí)行新進境物品完稅價格表,。
對一般商品征收高額關稅,，除了能夠增加財政收益之外，將消費由境外引回到境內(nèi)的意圖明顯,。最近幾年,，擴大消費內(nèi)需的效果不明顯，而境外消費則屢創(chuàng)新高,，將消費需求引回境內(nèi),，可以增加境內(nèi)經(jīng)濟的活躍度。理論上說,，有境外消費習慣的,，屬于收入較高群體。因此,，征收高額關稅,，還暗含了對較高收入群體進行稅收調(diào)節(jié)的意圖。
然而,，對包括網(wǎng)上海外代購在內(nèi)的一般購物征收高額關稅,，很可能一竿子打翻了一船人。真要對高收入人群進行調(diào)節(jié),，那么更精準的做法是提高奢侈品關稅,。境外購買一般商品的，往往不是高收入群體，而是中等收入群體,。征收高額關稅,，難免反向調(diào)節(jié)之嫌。更何況,，現(xiàn)實情況是,，國人境外購買一般商品，不全是主動消費,，很大程度上屬于被動消費,。
比如說奶粉，如果不是國內(nèi)品牌公信力持續(xù)流失,，令消費者感到自危,，何須費九牛二虎之力，通過網(wǎng)上代購或托人境外購買?這種境外消費,，屬于用腳投票的市場行為,，為什么要稅收干預?
反向作用還體現(xiàn)在，關稅天然具有市場保護效果,。不加選擇地廣泛征收高額關稅,，盡管可以階段性地起到改善國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效果，激活實體經(jīng)濟,，但也不能不看到,，如此一來，本應在市場競爭中沉下去的落后商品,、落后企業(yè),，會由此獲得喘氣機會,。
成熟的市場,，應是鼓勵競爭的市場、良幣驅(qū)逐劣幣的市場,，即使是境外商品,，只要不涉及國家經(jīng)濟安全，只要在質(zhì)量安全性上更具優(yōu)勢,，那么也理應獲得立足機會,。如此，才能倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
反向作用還體現(xiàn)在,，消費者成本不會因此降低反而可能增加。像奶粉這樣消費者高度關注產(chǎn)品質(zhì)量的日常商品,，如果境內(nèi)商品不能重建基本的社會信任,，那么消費者不可能因為稅負加重，就改變選擇的方向,。很可能出現(xiàn)的情況是,，寧可付出更高的代價繼續(xù)境外消費以圖安心,，也不選擇不可靠的境內(nèi)商品。消費者的成本增加之后,，哪來更多的余力進行其他消費?
將國民消費由外部引到內(nèi)部,，關鍵在于境內(nèi)商品在品牌、質(zhì)量等方面做得更好,，做到能與境外商品一決高下,，能贏得消費者信任。市場蛋糕的做大,，不可能靠指定消費來實現(xiàn),，而只能靠讓消費者有更多的選項來實現(xiàn)�,？慷愂找龑е皇恰靶g(shù)”,，收入分配的合理、商品質(zhì)量的升級,、物流的通暢,，才是實現(xiàn)政策意圖的“道”，即使走起來辛苦,。