|
 |
|
武漢首批公租房住戶日前搬進(jìn)南湖新城公租房小區(qū)。本次配租的房源共900套,。單套建筑面積為65平方米,，戶型均為一室一廳，本次房源計(jì)劃安置住房困難家庭169戶和新就業(yè)職工148戶,。圖為這是南湖新城小區(qū)。記者
肖藝九 攝 |
記者采訪了解到，截至目前,，武漢市首批公租房只有三成被申請，七成房源至今無人問津,，處于閑置狀態(tài),。據(jù)武漢市房管部門介紹，在接下來的幾個(gè)公租房項(xiàng)目中可能還會出現(xiàn)這種虛假的“供過于求”現(xiàn)象,。有關(guān)專家建議,，進(jìn)一步完善公租房制度設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的申請資格標(biāo)準(zhǔn)和房租補(bǔ)貼體系,，讓有限的公租房資源惠及住房困難的“夾心層”,。
四個(gè)月七成房源無人問津
目前，武漢市首批公租房住戶已搬進(jìn)南湖新城公租房小區(qū),。在此次供應(yīng)的913套公租房中,，僅有270套住上了租戶，還有640多套無人問津,。
記者在南湖新城小區(qū)看到,，此次提供的公租房單套建筑面積均為65平方米，配備有熱水器,、抽油煙機(jī),、衣柜等，承租人只需購置簡單家具,。武漢公租房租賃期限一般為三年,，最長不超過五年,；租賃合同期滿后，承租人仍符合規(guī)定條件的,，可以申請續(xù)租,。
據(jù)介紹，這批公租房是去年10月裝修好的,，11月1日開始接受申請,。在申請時(shí)間內(nèi)，僅有317戶符合條件的家庭遞交了申請書,。其中,，住房困難家庭169戶、新就業(yè)職工148戶,。在選房時(shí),，又有幾十戶放棄了資格。
武漢市洪山區(qū)房管局局長何繼文說,，原計(jì)劃在去年12月底辦理入住,，讓租戶能在新房里過年。但是,，申請人數(shù)一直太少,，相關(guān)工作難以開展，才推遲至今,�,！白罱K參與選房的只有270戶，而且還有可能出現(xiàn)棄租,�,！�
據(jù)何繼文介紹，洪山區(qū)下一個(gè)公租房項(xiàng)目,，有2000多套房源可供選擇,，但他估計(jì)最多只有500戶申請,。未來三年,，洪山區(qū)計(jì)劃籌集1.5萬套公租房。他說：“我們就是擔(dān)心沒人申請,�,！�
四個(gè)原因制約了公租房需求
租金過高是公租房受到冷落的主要原因之一。根據(jù)武漢市現(xiàn)行政策規(guī)定,，公租房的租金按市場價(jià)收,，政府補(bǔ)貼租金按每人80元發(fā)放。經(jīng)過核算,，南湖新城公租房月’租金是723元,。除此之外,，每戶每月收取75元的物業(yè)費(fèi)。
不少申請人認(rèn)為租房成本超過心理預(yù)期,，還不如自己租房劃算,。從四川來武漢打工的王女士給記者算了一筆賬，房租和物業(yè)費(fèi)每個(gè)月需800元,，加上坐公交車的費(fèi)用近100元,，每個(gè)月共需支出近900元。她自己租的房子,，雖然條件差多了,，但是房租只要500元，還不用坐車上班,。
“我每月工資總共才1200元,，就算有政府補(bǔ)貼租金，每月也要多花300元,，實(shí)在承受不了,。”王女士為此左右為難,，既怕“住不起”,，叉怕現(xiàn)在租的房子一旦拆遷，就沒地方住了,。
由于補(bǔ)貼是按符合條件的居住人數(shù)發(fā)放,，在租金和物業(yè)費(fèi)一定的前提下，人數(shù)越少,，補(bǔ)貼越少,，租房成本越大。據(jù)了解,，此次申請的317戶中,，有147戶是一個(gè)人住，160多戶是二人住,，三人住的非常少,。
申報(bào)條件過于嚴(yán)苛。武漢市現(xiàn)行政策對申請者的住房,、收入等有嚴(yán)格要求,，如住房困難家庭人均面積必須在八平方米以下，人均月收入在1500元以下,。對于新就業(yè)人員要求月收入2500元以內(nèi),，畢業(yè)不超過五年等等。許多缺房戶因超標(biāo)而無法申報(bào),。
不僅如此,，對于新就業(yè)大學(xué)生還要求提供用人單位的擔(dān)保證明,。何繼文表示，現(xiàn)在剛參加工作的人員流動性大,，許多企業(yè)害怕員工拖欠房租跳槽后自己要付“連帶責(zé)任”,，因而不愿意出具證明，使許多新就業(yè)大學(xué)生喪失了申請資格,。
公租房項(xiàng)目地理位置偏僻,。正在選房的張鳳告訴記者，雖然這里的條件相比租住在“城中村”強(qiáng)多了,，但是自己無法享受,。“在‘城中村’,，我擦個(gè)皮鞋或擺個(gè)地?cái)偩湍苡惺杖�,，而這里太偏僻，做不了生意,，坐車回原來的地方做生意也不劃算,。”
領(lǐng)鑰匙時(shí)需一次性繳納4800多元的各類費(fèi)用,，讓許多特因戶望而止步,。包括住戶需要先按市場價(jià)繳納三個(gè)月租金、押金(三個(gè)月房租)以及一年468元的物業(yè)費(fèi),。
放寬準(zhǔn)入條件 完善補(bǔ)貼機(jī)制
許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，部分公租房項(xiàng)目遭遇的所謂“供過于求”并非總量過剩，而是區(qū)域結(jié)構(gòu)性過剩,。主管部門宜盡快總結(jié)各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，出臺指導(dǎo)性意見，在制度上進(jìn)行長遠(yuǎn)安排和引導(dǎo),；在考核設(shè)計(jì)上,，不僅要關(guān)注公租房的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量,，也要重視其入住情況,、管理機(jī)制、保障機(jī)制等,。
武漢市房管局住房保障處副處長林暉建議,，可考慮對申請者的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房面積等要求適度降低,，特別是對新就業(yè)大學(xué)生的“企業(yè)擔(dān)�,！币罂梢哉{(diào)整甚至取消。
何繼文說,，洪山區(qū)已經(jīng)開始試行“由區(qū)內(nèi)企業(yè)園區(qū)進(jìn)行擔(dān)�,！�,，只要申請者在園區(qū)內(nèi)跳槽，不影響履行房租,。他建議,，為確保公租房不出現(xiàn)“租金收不上來”的情況，房管部門可以嘗試與銀行,、社保等系統(tǒng)互通,，用承租人的個(gè)人賬戶作為擔(dān)保。
對于房租價(jià)格如何確定,、補(bǔ)貼多少比較合適等問題,，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會保障研究所所長趙曼建議，可考慮由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)住房租賃市場狀況,，獨(dú)立定期評估公租房租金,。同時(shí)，根據(jù)承租人的收入水平,、資產(chǎn)狀況等,，核定租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
何繼文認(rèn)為,，對不同群體可采取不同的公租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，最貧困的家庭補(bǔ)貼90%，大部分家庭補(bǔ)貼40%,，少數(shù)引進(jìn)人才和新就業(yè)人員補(bǔ)貼30%,。
趙曼建議，采用核發(fā)“住房租金券”的形式發(fā)放租金補(bǔ)貼,，以擴(kuò)大公租房享受對象的自主選擇權(quán),，從而提高公租房運(yùn)作的市場化程度和效率。