解說：廢棄塑料回收變玩具,，三無產(chǎn)品公然銷售,，兒童玩具暗藏怎樣的玄機？《今日觀察》正在評論。
主持人（王小丫）：大家好！這里是正在為您播出的《今日觀察》。在今年的3?15晚會上，有很多被曝光的事件，那么其中讓人非常揪心的是關于兒童玩具的調查,。很多廢棄的塑料制品，甚至是醫(yī)療垃圾,，經(jīng)過簡單地回收處理之后,，就變成了孩子們手里玩的、嘴里咬的各種玩具,。那么這樣的既沒有生產(chǎn)廠家,，也沒有生產(chǎn)廠商的地址，有的甚至連這個產(chǎn)品的名稱都不全的產(chǎn)品,，是怎樣流入市場的呢,？用垃圾材料制成的玩具，又會給孩子們帶來怎樣的威脅和后果呢,？3?15在行動,，這兩天我們的記者，繼續(xù)就這一問題進行了追蹤,，我們先來看一下記者的調查,。
解說：在浙江最大的國際商貿(mào)城里記者發(fā)現(xiàn)，批發(fā)塑料玩具的商戶大約有數(shù)百家,。當記者以內銷商家的名義詢問經(jīng)銷商時發(fā)現(xiàn),，相當多的塑料玩具沒有廠名,，廠址和3C標志,。
記者：哪個廠的？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒寫,。那肯定不會寫的,。
記者：有3c嗎？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：3c沒有,，沒有3c認證,。
記者：這有3c嗎?
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒有。
記者：這也沒有？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒有,。
記者：這沒味兒吧,？這個還是挺大味的。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：你做商檢,？外貿(mào)公司,？
記者：不是，我內銷,。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：內銷有什么關系,。
解說：在我國，對塑料玩具生產(chǎn),、銷售,、使用有一系列的規(guī)定。塑料玩具生產(chǎn)環(huán)節(jié),，必須經(jīng)過最基礎安全3C認證,，并標注認證標志后才能出廠、銷售,；在國家標準強制性條款中清楚寫著,，兒童玩具“應標明產(chǎn)品生產(chǎn)者依法登記注冊的名稱和地址�,！比欢恍┥碳彝嘎�,，為應對監(jiān)管，他們有很多辦法,。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：市場他也有叫你交3c的,，反正就改一下文號什么的，拿別人的什么的,，暗地里操作,，然后交份別人的上去唄，都這樣搞,。
解說：在天津的大胡同小商品批發(fā)市場,，記者發(fā)現(xiàn)這里的玩具大多是塑料制品，在這些塑料玩具中,，又有一半左右屬于三無產(chǎn)品,，包裝上既沒有品牌，也沒有廠名,，廠址,，有的甚至連包裝都沒有。
記者：它這是哪兒生產(chǎn)的,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：廣州,。
記者：這上面沒有嘛,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：這上面沒有。
記者：沒有標是嗎,？就是你們知道是嗎,？是廣州生產(chǎn)的是嗎？廣州市的,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：啊,，廣東那邊的。
記者：這是哪兒生產(chǎn)的,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：干嘛呀,？
記者：問問唄。
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：跟你有嘛關系啊,。
主持人：現(xiàn)在大家搞不懂的就是說,，在3?15曝光之后了，我們看到的是消費者把自己家的塑料玩具都給扔了,，而對于這些商家來說,，依然還是沒有什么顧忌的，跟原來一樣,，還是在賣著這些三無認證的產(chǎn)品,，這是為什么？
邱寶昌（財經(jīng)頻道評論員）：這實際上一個是追求非法利益,，他為了獲取非法利益,，不惜以身試法，他被曝光之后仍然我行我素,，反應出一個什么問題呢,？一方面就是企業(yè)追求非法利益；第二就是我們監(jiān)管,，從生產(chǎn),，加工到流通，我們監(jiān)管的措施,，如果要是得利,，要加強的話讓這些有污染的，讓這些沒有廠名,，廠址的這類的產(chǎn)品,，商品不能進入到流通領域，這樣的問題就好得多了,。
劉戈（財經(jīng)頻道評論員）：其實這里面我覺得應該有工商部門的責任,，因為怎么說呢,，就是工商部門是在它負責就是商品流通這一塊,，我們知道在它和質監(jiān)部門在進行分工的時候,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)是由質監(jiān)部門來負責的，玩具這個產(chǎn)品是一個強制性產(chǎn)品,，就是它必須要有3C認證,，3C認證主要是對一些和人的生命安全相關的一些特殊產(chǎn)品的一些認證。我們國家是2002年頒布了這個3C認證的一個體系,，那么第一批認證的體系是包括開關,、電線這樣的，很容易導致人身傷害的這樣一些產(chǎn)品,，那么在第五批的時候,，就是在2005年的時候，玩具進入了3C產(chǎn)品認證,，然后在當時制定的強制性產(chǎn)品的認證管理規(guī)定里面,，就是說玩具必須要有3C認證，如果沒有的話,，查處的責任應該是質監(jiān)部門來查處的,。但是我們看到，如果當?shù)氐纳a(chǎn)地方的質監(jiān)部門沒有履行到他們的責任,，那么這個東西就會流通到其它地方,，流通到其它地方以后，工商部門就會又以這個應該是你質監(jiān)部門查處的,，那么當?shù)氐牧魍ǖ胤降馁|監(jiān)部門說,，這個地方又不是我們生產(chǎn)的，所以就出現(xiàn)一個監(jiān)管的空白,，所以這個監(jiān)管的空白我們看到,，像玩具這樣的一個，本來是應該有嚴格的3C認定的一個產(chǎn)品,，現(xiàn)在大量的沒有這樣的認定,，都進入到流通領域。
主持人：那很多消費者就在說,，3月15號是我們消費者的節(jié)日,，很多消費者也這樣說，過了這個節(jié)日,，剛過沒幾天,，應該說我們應該放心一些，那很多人就在想,，除了自己把這些塑料制品從自己家里給它扔掉,，不讓孩子玩之外，其實并不是很了解這些有毒的塑料制品,，給孩子帶來的一些威脅和后果,，現(xiàn)在我們就要請一位專家,，他是環(huán)境化學專家董金獅先生，請他來為我們講一下,，到底有怎樣的后果,。
董金獅（國際食品包裝協(xié)會秘書長）：一方面就是使用的塑料的原料問題，有些企業(yè)使用工業(yè)原料,，味道比較大,，甚至使用回收回來的廢塑料，那么來源比較復雜,，有些可能來自于醫(yī)療垃圾,，甚至農(nóng)藥瓶，有可能混到廢塑料里面去,，那么這里面就帶來了一些重金屬的危害,，重金屬會危害肝臟，對兒童的智力發(fā)育會有大的影響,；還有一些塑料里面含有膠黏劑,，回收回來的塑料膠黏劑里面有些含有甲醛，甲醛在釋放過程中,，會對兒童造成危害,；還有就是塑料玩具里面為了讓它柔軟，會加入一些增塑劑,，這種增塑劑,，對兒童的危害比較大，可能通過皮膚,，手摸,，或者拿嘴來吮吸自己的手指頭，吃進去,，那么導致孩子的生理特征有些變異,，比如說女孩的性早熟，男性的不育癥,，一些潛在的隱患,。還有一些就是，塑料玩具里面可能會加入一些味道,，比如香味,，或者甜味劑，這樣加進去會掩蓋它塑料里面的異味,，但是這些味道,，本身就是有危害的，同時被掩蓋的味道,，可能是更大的危害,。有一些玩具在生產(chǎn)過程中,，會加入一些添加劑，像泡沫地塊,，它里面會加入一些偶氮二甲酰胺,，那么這些添加劑在遇熱情況下會分解出來氮氣,，氨氣,，一氧化碳，甚至甲醛,，對呼吸道,，神經(jīng)系統(tǒng)都會造成破壞作用。
所以大家購買的時候,，首先看包裝上的信息全不全,，特別看有沒有3C的國家許可認證；第二個就是,，玩具如果允許打開的話,，聞一下有沒有刺鼻的氣味，如果有刺鼻的異味,，最好不要購買,；那么第三個就是，看看產(chǎn)品的本身的完整性,，比如說有些材料,，是劣質的塑料做的，對著光線看里面雜質比較多,，或者有些塑料輕輕一捏,，它可能就會破裂，強度比較差的要小心,。
主持人：謝謝董先生,，謝謝，真的是不說不知道,，一聽還真是嚇了一大跳,，我注意到，此時此刻我們很多互動的朋友,，他們也是在發(fā)來一些他們的感慨,，“開躍”這位朋友就說，“連玩具都有毒,，真的是讓人太意外了,！同時也讓人感到后怕。在幼兒園上學的兒子他平時最喜歡的就是買玩具了,，什么刀劍槍啊,，只要被他看上的,，非得給他買來不可”。這也太慣著這孩子了,，當然這是題外話,，那么他就發(fā)現(xiàn)，“現(xiàn)在的小朋友都會把玩具塞到嘴里,，如果不幸買到了這個毒玩具,，那么真的讓我們這些家長心有余悸，孩子的健康是家長最關心的事情”,。我覺得這個還不僅是心有余悸的問題,，那是后果很嚴重。
另外一位朋友他說,，“在此類事件上,，政府的監(jiān)管和處罰力度顯得薄弱。商家為了低成本,、利益最大化,，而且去使用了這些廢棄的塑料制品作玩具。玩具的質量差的不能再差了,，孩子到家玩幾天就報廢了,。毒玩具對幼兒傷害會更大。幼兒有把各種玩具咬到嘴里,，不敢想象對幼兒的成長會帶來多大的傷害”,。那么這個后果，剛才我們聽到董先生已經(jīng)為大家列舉了一下,。那現(xiàn)在大家可能更關心的就是,，怎樣讓這些毒玩具不至于流落到市場上？杜絕毒玩具,，讓毒玩具在我們的眼前消失,，稍候繼續(xù)我們今天的討論。
解說：回收,、加工,、生產(chǎn)、銷售,，問題玩具形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈,，標準缺失，監(jiān)管缺位,，問題玩具誰來管,？《今日觀察》正在評論。
主持人：好，歡迎各位繼續(xù)關注,。我們在開頭的這個節(jié)目當中看到了整個毒塑料玩具的一個產(chǎn)業(yè)鏈,，首先是回收這些有毒的塑料，然后進行加工,，加工之后再進行銷售,，那么這是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。不過,，我們在這個產(chǎn)業(yè)鏈當中看見有一個非常重要的一環(huán)是缺失的,，那就是監(jiān)管，很多廠商他們是非常了解這一點的,，所以大量的毒玩具就這樣流入到了市場上,，我們再來看一段片子,。
解說：在山東臨沂化武路的鑫伯特利塑料制品廠,，記者看到這家生產(chǎn)廠沒有懸掛任何標牌。一名姓魏的廠長介紹,，他們沒有3c安全認證,，所有生產(chǎn)標準全由自己來制定。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：就說標準都是自己定的,。
記者：那國家怎么檢測這東西呀,？
魏廠長：檢測這我還不大清楚。
解說：魏廠長說,，這些兒童塑料地墊有怪味兒,，主要是因為使用了一些化學性物質，發(fā)泡劑,，偶氮二甲酰胺和強氧化劑,，過氧化二異丙苯。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：關鍵的還是這個東西,，就是這個東西,。
記者：這個紙箱子這個嗎？
魏廠長：對對,，就是紙箱這個,。
記者：這個是過氧化二異丙苯，是吧,？
魏廠長：對對對,。
記者：這個有味兒是嗎？
魏廠長：就是味道關鍵就是這個出現(xiàn)的味道,。
解說：在這間小屋子里五顏六色的化學品經(jīng)過一定比例調配后,，就被戴著口罩和手套的工人用盆裝著，放在手推車上，準備往機器里添加,。遠處,，機器前的工人們都是戴著口罩和手套，全身包裹得嚴嚴實實,。只見生產(chǎn)地墊的機器發(fā)出一聲巨大的響聲后,，煙霧迷漫。記者正想走上前去,，卻被廠長攔住了,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：我們到外面去說吧。
解說：發(fā)泡劑會釋放出有毒物質甲酰胺,，通過呼吸道進入人體,，具有致癌風險；而過氧化二異丙苯,，在地墊的高溫生產(chǎn)過程中,，會釋放出苯乙酮等有毒有害物質，會引起支氣管炎癥,、痙攣,、肺水腫以及肝臟損壞。
記者：這味很大呀,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：都是這樣,。
記者：對身體有沒有危害這個？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：就說,，反正是在國內都是銷的這種,。
解說：魏廠長還透露，為降低成本,，他并沒有完全使用無毒的EVA樹脂原材料,，而是大量添加了其它東西。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個就是EVA（樹脂）,。
記者：這個就是,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對，你像這個白色的就是EVA,，你像其它的就是其它的添加料,。
記者：這就是塑料顆粒是吧？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對對對,。
記者：怎么還有這個呢,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個就是出顆粒時候產(chǎn)生的。
解說：魏廠長說,，這種有著很多雜質的灰色和黑色顆粒,，都是廢料回收制成的再生料,，價格便宜，所以摻雜使用,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個都是再生料,。
記者：再生料？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對對對,，反正就是再生的吧,，原生的一部分再生的一部分。
主持人：我們的記者在采訪這個片子的時候,，他談到了一個細節(jié),，就是說當這個廠家這些工人他們開始生產(chǎn)的時候，把各種顏料混合在一起的時候,，這個廠的負責人就說趕緊走,，趕緊走，然后就把人都轟出去了,，然后整個這個生產(chǎn)車間的所有的工人,，他們把自己包裹的非常非常嚴，他在生產(chǎn)的過程當中是知道有毒的,，他的工人,，他自己都有一個非常嚴實的防范,，但是在銷售的過程當中,，這些毒玩具就沒有毒了，當然他也有一個借口,，他說國家沒有相應的一些標準,，沒有這個明文的規(guī)定，當然這是他的托詞,，我們了解國家是有這個標準的,，可能還是因為這個監(jiān)管的不到位，所以他們才能夠明目張膽的去改國家的這個標準,，劉戈你怎么看,？
劉戈：具體到這個工廠它生產(chǎn)的這個地板，兒童游戲的這個地板,，它算不算玩具,？如果要是算玩具的話，那國家在整個對于玩具是有非常清晰的強制性標準的,，那么如果它是地板的話,，那地板有地板的標準。
主持人：對,。
劉戈：那么像剛才這樣呢,，它大量的增加一些有毒的這樣一些增塑劑，那么這些它對于人體的危害顯然他們自己是非常清晰的，包括我們在片子里面看到,，工人他們的整個管理人員,，他們對于這個防范還是很嚴實的，所以這個東西肯定,，這就是明知故犯,，沒有什么好說的。反過來我們來說監(jiān)管部門,，就是像很多類似于這樣的一些生產(chǎn)違法,，非法生產(chǎn)的黑工廠，他們是不是抓不�,�,？是不是管不了？那么其實我們這回記者去采訪的時候,，怎么找到的呢,？他去找那些非常正規(guī)的廠子，獲得3C認證的廠子讓他們提供線索,，其實對于這些黑工廠來說,，他們也是這些正規(guī)工廠的危害者。
主持人：這怎么理解,？為什么要正規(guī)的工廠提供線索呢,？
劉戈：正規(guī)的工廠他們其實知道，因為這個地方,，這是人所共知的秘密,，知道哪家工廠就生產(chǎn)這樣的一些偽劣產(chǎn)品，所以他們就得到了這樣的一種信息,，最后到那些工廠里頭進行潛伏,，最后采訪到大量的素材，我們看到的,，在3?15晚會里面我們所看到的就是這樣的一些場景,。所以，我們也不能因為說,，工廠它本來是地下的,，或者是它隱蔽的比較深，來推托相關質監(jiān)部門的責任,。
邱寶昌：實際上我認為這里面,，同意劉老師的觀點，就是從源頭上要監(jiān)管好,，國家是有相關規(guī)定的,，我們《產(chǎn)品質量法》,，對產(chǎn)品的生產(chǎn)者有明確的規(guī)定，你生產(chǎn)的產(chǎn)品要符合人身財產(chǎn)的安全,，不能有毒有害,，你現(xiàn)在明知道有毒有害仍然去生產(chǎn)，就是你提供給市場的產(chǎn)品是有毒有害的,，就是違反了《產(chǎn)品質量法》,，也就損害了公眾的利益，就應該對它,，如果是正規(guī)廠家生產(chǎn)了有毒有害的這種產(chǎn)品,，應該對它進行處罰；如果不是正規(guī)廠,，可能是其它黑作坊,，那么應該相關部門要進行打擊的。所以不管是什么樣的原因,，我認為地方政府的相關部門,，對這種黑作坊或者是生產(chǎn)加工這種不合格的產(chǎn)品負有監(jiān)管的責任，至于我們不要去討論它是兒童玩具,，還是地板,，但是這種叫兒童玩具也好，叫地板也好,，它確實是一個產(chǎn)品,，而這個產(chǎn)品是你生產(chǎn)者生產(chǎn)的，它為什么能夠生產(chǎn),？堂而皇之的生產(chǎn),？還要對外去銷售，所以監(jiān)管部門有責任,。
仍然還有一點，就是我們市場,，怎么進入到市場當中,？那么我們市場的舉辦者要承擔什么樣的責任？市場的監(jiān)管者盡沒盡到監(jiān)管的義務,？所以從源頭到銷售終端,，這一個環(huán)節(jié)涉及到相關的部門，我認為達到五萬塊錢的,，就要追究他刑事責任,，是我們《刑法》第140條有明確規(guī)定的，那么對它追究沒追究刑事責任,？對有一些企業(yè),，它不按照3C認證去操作,，履行沒履行監(jiān)管的責任？進入到流通環(huán)節(jié),，我們的工商管理部門是不是也盡到了監(jiān)管的責任,？所以如果我們各個部門都沒有缺失的話，沒有缺位的話,，這樣的問題我想它是不會產(chǎn)生的,。
至于剛才講到為什么正規(guī)廠家知道？因為正規(guī)廠家的地板,，它肯定是質量相對合格一些的,，那么它的那種低成本的，它是侵占了它的市場,，它是一種不正當競爭,，它既是一種違法的，對正規(guī)企業(yè)它是一種嚴重的不正當競爭,，損害了它的利益,，所以很多部門都有打假，比如有的酒廠它有打假隊,。
主持人：打假酒的,。
邱寶昌：例如打假酒的，它專門去調查,，它比一般的消費者可能還要用功,。
主持人：對。
邱寶昌：像這樣的地板,，兒童玩具它可能也有像這樣專門打假的去處罰,。所以這就反思我們如何來把這個事情做好，監(jiān)管好,。我個人認為是有這幾個方面,，一個就是我們的職能部門要各司其職，要履行職責,，嚴格監(jiān)管,，對那些違法生產(chǎn)經(jīng)營者嚴懲不怠,；另一方面,，就是我們的消費者，消費者要做到火眼金睛可能很難,，但是要做一般的辨別,，就是在選擇上做一般辨別，特別對兒童玩具,，對生命健康,，像食品,，像這樣的一定要到正規(guī)廠家選擇正規(guī)商品，像這樣一般都知道有3C,，如果沒有3C,，第一，我們市場的守護者,，就是監(jiān)管部門不應該讓它進入到市場中,。
主持人：進入流通環(huán)節(jié)。
邱寶昌：有的可能是不在我們市場當中,，是在,，有的是在小作坊里面去交易的，這樣的就是,，有的可能是因為其它原因去購買的,，但是一定要辨別這個東西，所以消費者對這塊也應該有所辨別,，盡量不要去買,，不買沒有3C認證的兒童玩具，要買合格的產(chǎn)品,。當然如果是連合格證也沒有,，沒有廠家，沒有廠址,，沒有這些東西,，它怎么能夠一環(huán)一環(huán)的進入到流通？所以這就值得我們反思,。
劉戈：實際上我們的市場安全還是有很多的機構,，很多的相關的政府部門一起來監(jiān)管的，所以有人打一個比方,，就是說,，其實這些監(jiān)管部門如果要是照一個半身照的話，互相之間看肩并肩,，挨的很緊,，嚴絲合縫，但是如果你要照一個全身照的話,，你會發(fā)現(xiàn)腿下面到處是縫隙，互相之間責任,，有的時候就是會推諉,，那么你的責任，比如說在流通環(huán)節(jié)上就會說在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責任,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就說在流通環(huán)節(jié)的責任,，然后我們在今天,，我們看到這些片子里頭，就會各個部門之間互相的推諉,。所以我們看有一些地方,，比如說深圳市，他們就做了一個嘗試,，就把相關的這些部門,，比如說工商部門，質監(jiān)部門,，知識產(chǎn)權部門組合成一個大的市場監(jiān)督管理部門,，那么這樣的話，就解決了一個互相推諉和最后責任不能互相覆蓋的這樣一個問題,。
主持人：我注意到這有一位朋友他說,，這個塑料回收本來是一件環(huán)保的事情，可以節(jié)約資源,，可是卻成了黑心商家斂財?shù)男峦緩�,，商場里的玩具玲瑯滿目，包裝精美,，您要想看出是否真合格太難了,，小孩子的錢最好掙，利潤高得離譜,，抓源頭固然重要,，但是對于那些流入市場的二料的玩具，這些不合格的玩具,，監(jiān)管的力度達到了嗎,？這確實是一個非常好的問題。
邱寶昌：這個一個是政府部門要加大監(jiān)管責任,；另一方面要建立這種舉報獎勵制度,，因為“春江水暖鴨先知”，就是你這產(chǎn)品合格不合格,，老百姓肯定是知道,，他舉報，有的人可能不舉報,，有的人可能不知道,，你如果設立一個舉報制度，獎勵制度,，對待違法經(jīng)營者的處罰,，拿出一部分錢獎勵給舉報者，這樣他就有積極性,，可能你說你的監(jiān)管力量有限,，你要把人民群眾發(fā)動起來,，對那些違法經(jīng)營者它都是一種監(jiān)督他們，發(fā)現(xiàn)問題,，你可以查處他們,，處罰以后給他們獎勵，這樣就是解決一個監(jiān)督不力,，或者是無力監(jiān)督的一種局面,。
主持人：其實這個監(jiān)督非常重要，還有一個就是說……
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