解說：廢棄塑料回收變玩具,，三無產(chǎn)品公然銷售,，兒童玩具暗藏怎樣的玄機,？《今日觀察》正在評論,。
主持人（王小丫）：大家好,！這里是正在為您播出的《今日觀察》,。在今年的3?15晚會上,，有很多被曝光的事件,，那么其中讓人非常揪心的是關(guān)于兒童玩具的調(diào)查。很多廢棄的塑料制品,，甚至是醫(yī)療垃圾,，經(jīng)過簡單地回收處理之后，就變成了孩子們手里玩的,、嘴里咬的各種玩具,。那么這樣的既沒有生產(chǎn)廠家，也沒有生產(chǎn)廠商的地址,，有的甚至連這個產(chǎn)品的名稱都不全的產(chǎn)品,，是怎樣流入市場的呢？用垃圾材料制成的玩具,，又會給孩子們帶來怎樣的威脅和后果呢,？3?15在行動，這兩天我們的記者,，繼續(xù)就這一問題進行了追蹤,，我們先來看一下記者的調(diào)查。
解說：在浙江最大的國際商貿(mào)城里記者發(fā)現(xiàn),，批發(fā)塑料玩具的商戶大約有數(shù)百家。當記者以內(nèi)銷商家的名義詢問經(jīng)銷商時發(fā)現(xiàn),，相當多的塑料玩具沒有廠名,，廠址和3C標志。
記者：哪個廠的,？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒寫,。那肯定不會寫的。
記者：有3c嗎,？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：3c沒有,，沒有3c認證。
記者：這有3c嗎?
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒有,。
記者：這也沒有,？
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：沒有。
記者：這沒味兒吧,？這個還是挺大味的,。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：你做商檢？外貿(mào)公司,？
記者：不是,，我內(nèi)銷。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：內(nèi)銷有什么關(guān)系,。
解說：在我國,，對塑料玩具生產(chǎn),、銷售、使用有一系列的規(guī)定,。塑料玩具生產(chǎn)環(huán)節(jié),，必須經(jīng)過最基礎(chǔ)安全3C認證，并標注認證標志后才能出廠,、銷售,；在國家標準強制性條款中清楚寫著，兒童玩具“應(yīng)標明產(chǎn)品生產(chǎn)者依法登記注冊的名稱和地址,�,！比欢恍┥碳彝嘎叮瑸閼�(yīng)對監(jiān)管,，他們有很多辦法,。
浙江義烏玩具經(jīng)銷商：市場他也有叫你交3c的，反正就改一下文號什么的,，拿別人的什么的,，暗地里操作，然后交份別人的上去唄,，都這樣搞,。
解說：在天津的大胡同小商品批發(fā)市場，記者發(fā)現(xiàn)這里的玩具大多是塑料制品,，在這些塑料玩具中,，又有一半左右屬于三無產(chǎn)品，包裝上既沒有品牌,，也沒有廠名,，廠址，有的甚至連包裝都沒有,。
記者：它這是哪兒生產(chǎn)的,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：廣州。
記者：這上面沒有嘛,？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：這上面沒有,。
記者：沒有標是嗎？就是你們知道是嗎,？是廣州生產(chǎn)的是嗎,？廣州市的？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：啊,，廣東那邊的,。
記者：這是哪兒生產(chǎn)的？
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：干嘛呀？
記者：問問唄,。
天津大胡同批發(fā)市場玩具商：跟你有嘛關(guān)系啊,。
主持人：現(xiàn)在大家搞不懂的就是說，在3?15曝光之后了,，我們看到的是消費者把自己家的塑料玩具都給扔了,，而對于這些商家來說，依然還是沒有什么顧忌的,，跟原來一樣,，還是在賣著這些三無認證的產(chǎn)品，這是為什么,？
邱寶昌（財經(jīng)頻道評論員）：這實際上一個是追求非法利益,，他為了獲取非法利益，不惜以身試法,，他被曝光之后仍然我行我素,，反應(yīng)出一個什么問題呢？一方面就是企業(yè)追求非法利益,；第二就是我們監(jiān)管,，從生產(chǎn)，加工到流通,，我們監(jiān)管的措施,，如果要是得利，要加強的話讓這些有污染的,，讓這些沒有廠名,，廠址的這類的產(chǎn)品，商品不能進入到流通領(lǐng)域,，這樣的問題就好得多了。
劉戈（財經(jīng)頻道評論員）：其實這里面我覺得應(yīng)該有工商部門的責任,，因為怎么說呢,，就是工商部門是在它負責就是商品流通這一塊，我們知道在它和質(zhì)監(jiān)部門在進行分工的時候,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)是由質(zhì)監(jiān)部門來負責的,，玩具這個產(chǎn)品是一個強制性產(chǎn)品，就是它必須要有3C認證,，3C認證主要是對一些和人的生命安全相關(guān)的一些特殊產(chǎn)品的一些認證,。我們國家是2002年頒布了這個3C認證的一個體系，那么第一批認證的體系是包括開關(guān),、電線這樣的,，很容易導(dǎo)致人身傷害的這樣一些產(chǎn)品，那么在第五批的時候，就是在2005年的時候,，玩具進入了3C產(chǎn)品認證,，然后在當時制定的強制性產(chǎn)品的認證管理規(guī)定里面，就是說玩具必須要有3C認證,，如果沒有的話,，查處的責任應(yīng)該是質(zhì)監(jiān)部門來查處的。但是我們看到,，如果當?shù)氐纳a(chǎn)地方的質(zhì)監(jiān)部門沒有履行到他們的責任,，那么這個東西就會流通到其它地方，流通到其它地方以后,，工商部門就會又以這個應(yīng)該是你質(zhì)監(jiān)部門查處的,，那么當?shù)氐牧魍ǖ胤降馁|(zhì)監(jiān)部門說，這個地方又不是我們生產(chǎn)的,，所以就出現(xiàn)一個監(jiān)管的空白,，所以這個監(jiān)管的空白我們看到，像玩具這樣的一個,，本來是應(yīng)該有嚴格的3C認定的一個產(chǎn)品,，現(xiàn)在大量的沒有這樣的認定，都進入到流通領(lǐng)域,。
主持人：那很多消費者就在說,，3月15號是我們消費者的節(jié)日，很多消費者也這樣說,，過了這個節(jié)日,，剛過沒幾天，應(yīng)該說我們應(yīng)該放心一些,，那很多人就在想,，除了自己把這些塑料制品從自己家里給它扔掉，不讓孩子玩之外,，其實并不是很了解這些有毒的塑料制品,，給孩子帶來的一些威脅和后果，現(xiàn)在我們就要請一位專家,，他是環(huán)境化學(xué)專家董金獅先生,，請他來為我們講一下，到底有怎樣的后果,。
董金獅（國際食品包裝協(xié)會秘書長）：一方面就是使用的塑料的原料問題,，有些企業(yè)使用工業(yè)原料，味道比較大,，甚至使用回收回來的廢塑料,，那么來源比較復(fù)雜,，有些可能來自于醫(yī)療垃圾，甚至農(nóng)藥瓶,，有可能混到廢塑料里面去,，那么這里面就帶來了一些重金屬的危害，重金屬會危害肝臟,，對兒童的智力發(fā)育會有大的影響,；還有一些塑料里面含有膠黏劑，回收回來的塑料膠黏劑里面有些含有甲醛,，甲醛在釋放過程中,，會對兒童造成危害；還有就是塑料玩具里面為了讓它柔軟,，會加入一些增塑劑,，這種增塑劑，對兒童的危害比較大,，可能通過皮膚,，手摸，或者拿嘴來吮吸自己的手指頭,，吃進去,，那么導(dǎo)致孩子的生理特征有些變異，比如說女孩的性早熟,，男性的不育癥,，一些潛在的隱患。還有一些就是,，塑料玩具里面可能會加入一些味道,，比如香味，或者甜味劑,，這樣加進去會掩蓋它塑料里面的異味,，但是這些味道，本身就是有危害的,，同時被掩蓋的味道,，可能是更大的危害。有一些玩具在生產(chǎn)過程中,，會加入一些添加劑，像泡沫地塊,，它里面會加入一些偶氮二甲酰胺,，那么這些添加劑在遇熱情況下會分解出來氮氣，氨氣,，一氧化碳,，甚至甲醛,，對呼吸道，神經(jīng)系統(tǒng)都會造成破壞作用,。
所以大家購買的時候,，首先看包裝上的信息全不全，特別看有沒有3C的國家許可認證,；第二個就是,，玩具如果允許打開的話，聞一下有沒有刺鼻的氣味,，如果有刺鼻的異味,，最好不要購買；那么第三個就是,，看看產(chǎn)品的本身的完整性,，比如說有些材料，是劣質(zhì)的塑料做的,，對著光線看里面雜質(zhì)比較多,，或者有些塑料輕輕一捏，它可能就會破裂,，強度比較差的要小心,。
主持人：謝謝董先生，謝謝,，真的是不說不知道,，一聽還真是嚇了一大跳，我注意到,，此時此刻我們很多互動的朋友,，他們也是在發(fā)來一些他們的感慨，“開躍”這位朋友就說,，“連玩具都有毒,，真的是讓人太意外了！同時也讓人感到后怕,。在幼兒園上學(xué)的兒子他平時最喜歡的就是買玩具了,，什么刀劍槍啊，只要被他看上的,，非得給他買來不可”,。這也太慣著這孩子了，當然這是題外話,，那么他就發(fā)現(xiàn),，“現(xiàn)在的小朋友都會把玩具塞到嘴里，如果不幸買到了這個毒玩具,，那么真的讓我們這些家長心有余悸,，孩子的健康是家長最關(guān)心的事情”,。我覺得這個還不僅是心有余悸的問題，那是后果很嚴重,。
另外一位朋友他說,，“在此類事件上，政府的監(jiān)管和處罰力度顯得薄弱,。商家為了低成本,、利益最大化，而且去使用了這些廢棄的塑料制品作玩具,。玩具的質(zhì)量差的不能再差了,，孩子到家玩幾天就報廢了。毒玩具對幼兒傷害會更大,。幼兒有把各種玩具咬到嘴里,，不敢想象對幼兒的成長會帶來多大的傷害”。那么這個后果,，剛才我們聽到董先生已經(jīng)為大家列舉了一下,。那現(xiàn)在大家可能更關(guān)心的就是，怎樣讓這些毒玩具不至于流落到市場上,？杜絕毒玩具,，讓毒玩具在我們的眼前消失，稍候繼續(xù)我們今天的討論,。
解說：回收,、加工、生產(chǎn),、銷售,，問題玩具形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈，標準缺失,，監(jiān)管缺位,，問題玩具誰來管？《今日觀察》正在評論,。
主持人：好,，歡迎各位繼續(xù)關(guān)注。我們在開頭的這個節(jié)目當中看到了整個毒塑料玩具的一個產(chǎn)業(yè)鏈,，首先是回收這些有毒的塑料,，然后進行加工，加工之后再進行銷售,，那么這是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。不過，我們在這個產(chǎn)業(yè)鏈當中看見有一個非常重要的一環(huán)是缺失的,，那就是監(jiān)管,，很多廠商他們是非常了解這一點的，所以大量的毒玩具就這樣流入到了市場上,，我們再來看一段片子,。
解說：在山東臨沂化武路的鑫伯特利塑料制品廠，記者看到這家生產(chǎn)廠沒有懸掛任何標牌,。一名姓魏的廠長介紹,，他們沒有3c安全認證，所有生產(chǎn)標準全由自己來制定,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：就說標準都是自己定的,。
記者：那國家怎么檢測這東西呀？
魏廠長：檢測這我還不大清楚,。
解說：魏廠長說,，這些兒童塑料地墊有怪味兒，主要是因為使用了一些化學(xué)性物質(zhì),，發(fā)泡劑,，偶氮二甲酰胺和強氧化劑，過氧化二異丙苯,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：關(guān)鍵的還是這個東西,，就是這個東西。
記者：這個紙箱子這個嗎,？
魏廠長：對對,，就是紙箱這個。
記者：這個是過氧化二異丙苯,，是吧,？
魏廠長：對對對。
記者：這個有味兒是嗎,？
魏廠長：就是味道關(guān)鍵就是這個出現(xiàn)的味道,。
解說：在這間小屋子里五顏六色的化學(xué)品經(jīng)過一定比例調(diào)配后，就被戴著口罩和手套的工人用盆裝著,，放在手推車上,，準備往機器里添加。遠處,，機器前的工人們都是戴著口罩和手套,，全身包裹得嚴嚴實實。只見生產(chǎn)地墊的機器發(fā)出一聲巨大的響聲后,，煙霧迷漫,。記者正想走上前去，卻被廠長攔住了,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：我們到外面去說吧,。
解說：發(fā)泡劑會釋放出有毒物質(zhì)甲酰胺,，通過呼吸道進入人體，具有致癌風(fēng)險,；而過氧化二異丙苯,，在地墊的高溫生產(chǎn)過程中，會釋放出苯乙酮等有毒有害物質(zhì),，會引起支氣管炎癥,、痙攣、肺水腫以及肝臟損壞,。
記者：這味很大呀,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：都是這樣。
記者：對身體有沒有危害這個,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：就說,，反正是在國內(nèi)都是銷的這種。
解說：魏廠長還透露,，為降低成本,，他并沒有完全使用無毒的EVA樹脂原材料，而是大量添加了其它東西,。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個就是EVA（樹脂）,。
記者：這個就是。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對,，你像這個白色的就是EVA,，你像其它的就是其它的添加料。
記者：這就是塑料顆粒是吧,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對對對,。
記者：怎么還有這個呢？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個就是出顆粒時候產(chǎn)生的,。
解說：魏廠長說,，這種有著很多雜質(zhì)的灰色和黑色顆粒，都是廢料回收制成的再生料,，價格便宜,，所以摻雜使用。
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：這個都是再生料,。
記者：再生料,？
魏廠長（山東臨沂鑫伯特利塑料制品廠）：對對對，反正就是再生的吧,，原生的一部分再生的一部分,。
主持人：我們的記者在采訪這個片子的時候，他談到了一個細節(jié)，就是說當這個廠家這些工人他們開始生產(chǎn)的時候,，把各種顏料混合在一起的時候,，這個廠的負責人就說趕緊走，趕緊走,，然后就把人都轟出去了,，然后整個這個生產(chǎn)車間的所有的工人，他們把自己包裹的非常非常嚴,，他在生產(chǎn)的過程當中是知道有毒的，他的工人,，他自己都有一個非常嚴實的防范,，但是在銷售的過程當中，這些毒玩具就沒有毒了,，當然他也有一個借口,，他說國家沒有相應(yīng)的一些標準，沒有這個明文的規(guī)定,，當然這是他的托詞,，我們了解國家是有這個標準的，可能還是因為這個監(jiān)管的不到位,，所以他們才能夠明目張膽的去改國家的這個標準,，劉戈你怎么看？
劉戈：具體到這個工廠它生產(chǎn)的這個地板,，兒童游戲的這個地板,，它算不算玩具？如果要是算玩具的話,，那國家在整個對于玩具是有非常清晰的強制性標準的,，那么如果它是地板的話，那地板有地板的標準,。
主持人：對,。
劉戈：那么像剛才這樣呢，它大量的增加一些有毒的這樣一些增塑劑,，那么這些它對于人體的危害顯然他們自己是非常清晰的,，包括我們在片子里面看到，工人他們的整個管理人員,，他們對于這個防范還是很嚴實的,，所以這個東西肯定，這就是明知故犯,，沒有什么好說的,。反過來我們來說監(jiān)管部門，就是像很多類似于這樣的一些生產(chǎn)違法，非法生產(chǎn)的黑工廠,，他們是不是抓不�,。渴遣皇枪懿涣�,？那么其實我們這回記者去采訪的時候,，怎么找到的呢？他去找那些非常正規(guī)的廠子,，獲得3C認證的廠子讓他們提供線索,，其實對于這些黑工廠來說，他們也是這些正規(guī)工廠的危害者,。
主持人：這怎么理解,？為什么要正規(guī)的工廠提供線索呢？
劉戈：正規(guī)的工廠他們其實知道,，因為這個地方,，這是人所共知的秘密，知道哪家工廠就生產(chǎn)這樣的一些偽劣產(chǎn)品,，所以他們就得到了這樣的一種信息,，最后到那些工廠里頭進行潛伏，最后采訪到大量的素材,，我們看到的,，在3?15晚會里面我們所看到的就是這樣的一些場景。所以,，我們也不能因為說,，工廠它本來是地下的，或者是它隱蔽的比較深,，來推托相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的責任,。
邱寶昌：實際上我認為這里面，同意劉老師的觀點,，就是從源頭上要監(jiān)管好,，國家是有相關(guān)規(guī)定的，我們《產(chǎn)品質(zhì)量法》,，對產(chǎn)品的生產(chǎn)者有明確的規(guī)定,，你生產(chǎn)的產(chǎn)品要符合人身財產(chǎn)的安全，不能有毒有害,，你現(xiàn)在明知道有毒有害仍然去生產(chǎn),，就是你提供給市場的產(chǎn)品是有毒有害的，就是違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,，也就損害了公眾的利益,，就應(yīng)該對它，如果是正規(guī)廠家生產(chǎn)了有毒有害的這種產(chǎn)品，應(yīng)該對它進行處罰,；如果不是正規(guī)廠,，可能是其它黑作坊，那么應(yīng)該相關(guān)部門要進行打擊的,。所以不管是什么樣的原因,，我認為地方政府的相關(guān)部門，對這種黑作坊或者是生產(chǎn)加工這種不合格的產(chǎn)品負有監(jiān)管的責任,，至于我們不要去討論它是兒童玩具,，還是地板，但是這種叫兒童玩具也好,，叫地板也好,，它確實是一個產(chǎn)品，而這個產(chǎn)品是你生產(chǎn)者生產(chǎn)的,，它為什么能夠生產(chǎn)？堂而皇之的生產(chǎn),？還要對外去銷售,，所以監(jiān)管部門有責任。
仍然還有一點,，就是我們市場,，怎么進入到市場當中？那么我們市場的舉辦者要承擔什么樣的責任,？市場的監(jiān)管者盡沒盡到監(jiān)管的義務(wù),？所以從源頭到銷售終端，這一個環(huán)節(jié)涉及到相關(guān)的部門,，我認為達到五萬塊錢的,，就要追究他刑事責任，是我們《刑法》第140條有明確規(guī)定的,，那么對它追究沒追究刑事責任,？對有一些企業(yè)，它不按照3C認證去操作,，履行沒履行監(jiān)管的責任,？進入到流通環(huán)節(jié)，我們的工商管理部門是不是也盡到了監(jiān)管的責任,？所以如果我們各個部門都沒有缺失的話,，沒有缺位的話，這樣的問題我想它是不會產(chǎn)生的,。
至于剛才講到為什么正規(guī)廠家知道,？因為正規(guī)廠家的地板，它肯定是質(zhì)量相對合格一些的，那么它的那種低成本的,，它是侵占了它的市場,，它是一種不正當競爭，它既是一種違法的,，對正規(guī)企業(yè)它是一種嚴重的不正當競爭,，損害了它的利益，所以很多部門都有打假,，比如有的酒廠它有打假隊,。
主持人：打假酒的。
邱寶昌：例如打假酒的,，它專門去調(diào)查,，它比一般的消費者可能還要用功。
主持人：對,。
邱寶昌：像這樣的地板,，兒童玩具它可能也有像這樣專門打假的去處罰。所以這就反思我們?nèi)绾蝸戆堰@個事情做好,，監(jiān)管好,。我個人認為是有這幾個方面，一個就是我們的職能部門要各司其職,，要履行職責,，嚴格監(jiān)管，對那些違法生產(chǎn)經(jīng)營者嚴懲不�,�,；另一方面，就是我們的消費者,，消費者要做到火眼金睛可能很難,，但是要做一般的辨別，就是在選擇上做一般辨別,，特別對兒童玩具,，對生命健康，像食品,，像這樣的一定要到正規(guī)廠家選擇正規(guī)商品,，像這樣一般都知道有3C，如果沒有3C,，第一,，我們市場的守護者，就是監(jiān)管部門不應(yīng)該讓它進入到市場中,。
主持人：進入流通環(huán)節(jié),。
邱寶昌：有的可能是不在我們市場當中,，是在，有的是在小作坊里面去交易的,，這樣的就是,，有的可能是因為其它原因去購買的，但是一定要辨別這個東西,，所以消費者對這塊也應(yīng)該有所辨別,，盡量不要去買，不買沒有3C認證的兒童玩具,，要買合格的產(chǎn)品,。當然如果是連合格證也沒有，沒有廠家,，沒有廠址,，沒有這些東西，它怎么能夠一環(huán)一環(huán)的進入到流通,？所以這就值得我們反思,。
劉戈：實際上我們的市場安全還是有很多的機構(gòu)，很多的相關(guān)的政府部門一起來監(jiān)管的,，所以有人打一個比方,，就是說，其實這些監(jiān)管部門如果要是照一個半身照的話,，互相之間看肩并肩,，挨的很緊,，嚴絲合縫,，但是如果你要照一個全身照的話，你會發(fā)現(xiàn)腿下面到處是縫隙,，互相之間責任,，有的時候就是會推諉，那么你的責任,，比如說在流通環(huán)節(jié)上就會說在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責任,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就說在流通環(huán)節(jié)的責任，然后我們在今天,，我們看到這些片子里頭,，就會各個部門之間互相的推諉。所以我們看有一些地方,，比如說深圳市,，他們就做了一個嘗試，就把相關(guān)的這些部門,，比如說工商部門,，質(zhì)監(jiān)部門,，知識產(chǎn)權(quán)部門組合成一個大的市場監(jiān)督管理部門，那么這樣的話,，就解決了一個互相推諉和最后責任不能互相覆蓋的這樣一個問題,。
主持人：我注意到這有一位朋友他說，這個塑料回收本來是一件環(huán)保的事情,，可以節(jié)約資源,，可是卻成了黑心商家斂財?shù)男峦緩剑虉隼锏耐婢吡岈槤M目,，包裝精美,，您要想看出是否真合格太難了，小孩子的錢最好掙,，利潤高得離譜,，抓源頭固然重要，但是對于那些流入市場的二料的玩具,，這些不合格的玩具,，監(jiān)管的力度達到了嗎？這確實是一個非常好的問題,。
邱寶昌：這個一個是政府部門要加大監(jiān)管責任,；另一方面要建立這種舉報獎勵制度，因為“春江水暖鴨先知”,，就是你這產(chǎn)品合格不合格,，老百姓肯定是知道，他舉報,，有的人可能不舉報,，有的人可能不知道，你如果設(shè)立一個舉報制度,，獎勵制度,，對待違法經(jīng)營者的處罰，拿出一部分錢獎勵給舉報者,，這樣他就有積極性,，可能你說你的監(jiān)管力量有限，你要把人民群眾發(fā)動起來,，對那些違法經(jīng)營者它都是一種監(jiān)督他們,，發(fā)現(xiàn)問題，你可以查處他們,，處罰以后給他們獎勵,，這樣就是解決一個監(jiān)督不力，或者是無力監(jiān)督的一種局面,。
主持人：其實這個監(jiān)督非常重要,，還有一個就是說……
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