歐盟本周一最終批準(zhǔn)了對(duì)希臘1300億歐元的第二輪救助,,債務(wù)減記方案的達(dá)成也部分緩解了市場對(duì)于3月20日希臘可能出現(xiàn)無序違約的擔(dān)憂,。最壞的時(shí)期似乎已經(jīng)過去,,但對(duì)歐債危機(jī)而言,這次買到的只是時(shí)間而不是解藥,。 債務(wù)減記就是一種“賴賬”方式,,并很可能成為一個(gè)非常壞的先例。根本問題是,,如果沒有經(jīng)濟(jì)增長,,債務(wù)增長速度遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,債務(wù)比例就會(huì)繼續(xù)攀升,。正如希臘歐洲與外交政策基金會(huì)(ELIAMEP)主席鄒卡里斯所言,,歐債危機(jī)的解決過程越來越像一場“負(fù)和游戲”:德國等援助國不情愿進(jìn)行跨國財(cái)政轉(zhuǎn)移,希臘等被救助國則視德國為干預(yù)主權(quán)的“緊縮警察”,。 要將“負(fù)和游戲”變?yōu)椤罢陀螒颉�,,就�?yīng)該在結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上加上一個(gè)增長刺激計(jì)劃。不過,,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長又談何容易,? 事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題一直困擾著歐洲經(jīng)濟(jì),,也是肇發(fā)這次歐債危機(jī)的重要原因,。上世紀(jì)90年代,德法等西歐國家人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),,實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入后工業(yè)化階段,,資產(chǎn)報(bào)酬率降低,國內(nèi)需求不足,,這導(dǎo)致了西歐經(jīng)濟(jì)體對(duì)歐洲內(nèi)部新市場的需求源源不斷,,歐元區(qū)擴(kuò)張也因此持續(xù)加速。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)體的大規(guī)模連續(xù)加入,,歐盟各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益加大,。邊緣國家的競爭力日益下降,由于債務(wù)融資成本持續(xù)上升,、轉(zhuǎn)移支付收入減少,、貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,其經(jīng)常賬戶趨于惡化,。相反,,核心國家經(jīng)常賬戶有盈余,。 歐洲整合、單一貨幣區(qū)建構(gòu)加劇了區(qū)內(nèi)發(fā)展不均衡,。根據(jù)歐盟委員會(huì)的報(bào)告,,歐元區(qū)16國的競爭力差距逐步擴(kuò)大,在金融危機(jī)爆發(fā)之前的10年間,,德國,、芬蘭等國家的競爭力相比其他成員國穩(wěn)步提升,德國GDP占?xì)W元區(qū)GDP總規(guī)模的1/3,。相比之下,,歐元區(qū)三個(gè)大國法國、意大利和西班牙,,特別是希臘和葡萄牙都出現(xiàn)了競爭力大幅下降,,實(shí)際有效匯率被高估。一方面,,希臘等國勞動(dòng)力成本較低且缺乏金融資本,,自然成為資本的凈流入國,即債務(wù)國,,嚴(yán)重依靠資本借貸支撐,,透支消費(fèi),政府財(cái)政債務(wù)化,;另一方面,,勞動(dòng)力市場僵化和勞動(dòng)力不能有效流動(dòng),各國工資很難調(diào)整,,數(shù)據(jù)顯示,,自1999年以來,德國工資的漲幅比南歐少了20%,,這自然大大提升了德國的競爭力和生產(chǎn)效率,。 希臘實(shí)施了債務(wù)重組,下一個(gè)很可能是葡萄牙,,而歐盟更要為意大利和西班牙這類更大的經(jīng)濟(jì)體擔(dān)心,。事實(shí)上,如果內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不能解決,,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的增長,,歐洲重債國也難以靠自己的力量走出危機(jī)。 對(duì)于歐洲而言,,縮小區(qū)域發(fā)展差異,打造更有效率的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,提升各成員國間的整體競爭力,,才是走出危機(jī)的關(guān)鍵,。
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