今年將經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定為7.5%,,是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整,,為了真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng),,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能惠及民生。3月14日,,在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者會(huì)上,,國(guó)務(wù)院總理溫家寶如是表示。
政府工作報(bào)告中指出,,2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%,。這是我國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)八年來(lái)首次低于8%。對(duì)于這一調(diào)整,,溫家寶在記者會(huì)上表示,是為了與“十二五”規(guī)劃的要求相銜接,。他坦言,,由于歐債危機(jī)、外部市場(chǎng)萎縮,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行的壓力,。但我們調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“其主要目的就是要真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng),,真正有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺脫過(guò)度依賴資源消耗和污染環(huán)境,,走上一條節(jié)約資源降低能耗,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的正確道路上來(lái),真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能惠及民生,�,!睖丶覍氄f(shuō)。
他表示,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到47萬(wàn)億元人民幣,,在這個(gè)基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)7.5%并不算低,。而且我們要想方設(shè)法使同樣的增長(zhǎng)速度能夠取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,,能夠使人民得到更多的實(shí)惠。我們一定能夠做到這一點(diǎn),,這是我們的目標(biāo),。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問(wèn)題,,真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路,從根本上有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
全國(guó)政協(xié)委員,、清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所追求的目標(biāo)是可持續(xù)增長(zhǎng),,不只是十年甚至二十年比較快速的增長(zhǎng),;適當(dāng)放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,可以夯實(shí)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),,這也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的做法,。
真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng),這一表述意味深遠(yuǎn),,既包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,,又包含了惠民生、讓老百姓得到更多實(shí)惠的目標(biāo)追求,。多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,今年將增速目標(biāo)調(diào)低,同時(shí)對(duì)質(zhì)量的要求調(diào)高,,這“一低一高”之間,,體現(xiàn)了政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心,也預(yù)示了今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的方向和著力點(diǎn),。
全國(guó)政協(xié)常委,、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任厲以寧表示,2012年的方針是“穩(wěn)中求進(jìn)”,,“進(jìn)”指的就是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),使之更加協(xié)調(diào),。二是要節(jié)能減排,,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。三是要致力改善民生,,提高人民生活水平,。
政府工作報(bào)告指出,調(diào)結(jié)構(gòu),,就是要有扶有控,,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),,解決發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)和持續(xù)動(dòng)力源泉,正是讓百姓得到更多的實(shí)惠,。高質(zhì)量的增長(zhǎng),,也正是惠及民生的增長(zhǎng)。在14日的記者會(huì)上,,溫家寶勾勒出了政府民生政策的“路線圖”,。
溫家寶說(shuō),在我任職的最后一年,,政府還將要做幾件困難的事情,,一定要做,努力做好,,而不留給后人,。第一件事情,就是要制定收入分配體制改革的總體方案,。第二件事情,就是要制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例,,真正保障法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。第三件事情,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋,。第四件事情,,按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情,,我們已經(jīng)將教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%列入預(yù)算,,我們一定要通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),并使經(jīng)費(fèi)合理使用,。
溫家寶說(shuō),,關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題,我想著重從四個(gè)方面入手:第一,,提高城鄉(xiāng)居民的收入,,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng),。第二,,調(diào)節(jié)收入分配,。要限制高收入者的收入,包括國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入,,要增加中等收入者的比重,。第三,建立健全社會(huì)保障制度,。第四,,保護(hù)合法收入,取締非法收入,。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,總理提到的制定收入分配體制改革的總體方案讓人振奮,,一方面表明政府對(duì)收入分配問(wèn)題高度重視,,另一方面表明了政府推進(jìn)收入分配體制改革的決心。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,完善收入分配制度,,是為了讓經(jīng)濟(jì)更健康發(fā)展,也是為了進(jìn)一步提高人民的生活水平,,讓更多人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,。
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