解說:非法拼裝車常年銷售,,屢禁不止,20年滅火器搖身一晃,,仍不報(bào)廢,,為何這類違規(guī)商家會(huì)有市場(chǎng),?它們會(huì)給公共安全造成哪些危害?《今日觀察》正在評(píng)論,。 主持人(沈竹):這里是正在為您播出的《今日觀察》,,我是沈竹,大家晚上好,!在今天財(cái)經(jīng)頻道前面播出的所有節(jié)目當(dāng)中,,我們看到3·15的前夕,我們《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)在湖北被曝光多年的非法拼裝車居然還在公開地銷售,,在湖南和北京,,一些專門維修滅火器的公司,,為了利益偷工減料,違規(guī)操作,,使用長(zhǎng)達(dá)20年的滅火器居然還沒有報(bào)廢,。這類不法商家的違規(guī)行為究竟會(huì)給我們的公共安全造成哪些危害?為什么這些灰色的利益鏈條始終沒有辦法斬?cái)�,?為了保證我們的公共安全,,消費(fèi)者又可以做些什么?哪些法律武器可以給我們提供真正的保障,? 今天我們演播室的兩位評(píng)論員是大家熟悉的馬光遠(yuǎn)和張鴻,,兩位好!首先我們先來回放一下,,記者在湖北十堰的調(diào)查,。 解說:在十堰火車站前,一家飯店的門口,,記者看到這里至少掛了六七家汽車銷售公司的牌子,,在這家記者隨機(jī)走進(jìn)的公司里,墻上掛著東風(fēng)和其他幾種品牌汽車的圖片,,當(dāng)記者表示對(duì)這些型號(hào)不太滿意時(shí),,銷售人員馬上提出可提供組裝服務(wù)。 銷售人員:自己組裝,,你說怎么裝,,你要什么樣的,濰柴的,,可以給你裝,,可以裝成濰柴的,我們自己有改裝廠,,可以給你裝,,我們自己裝出來的跟“二汽”一樣,價(jià)格便宜些,,并且我們裝出來可以一步到位,。 解說:在十堰白浪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大明工業(yè)區(qū)內(nèi),記者看到,,這所車間就是一家組裝廠,,規(guī)模不大,生意卻很紅火,,晚上六點(diǎn)鐘時(shí),,工人們還在忙碌著。 記者:多長(zhǎng)時(shí)間能裝一臺(tái),? 公司工人:四個(gè)小時(shí),。 記者:十個(gè)小時(shí),?四個(gè)小時(shí)裝一臺(tái)? 公司工人:正常情況下四個(gè)小時(shí),。 記者:裝一臺(tái)車呀,?光裝發(fā)動(dòng)機(jī)吧? 公司工人:整車,。 記者:整車,。 解說:這位小伙子就是組裝廠的負(fù)責(zé)人,從事汽車行業(yè)五六年了,,他告訴記者3·15快到了,,風(fēng)聲比較緊,他們也很小心,。 陳國(guó)金(十堰杰耀工貿(mào)有限公司經(jīng)理):現(xiàn)在是3月份,,害怕便衣3·15過來。 解說:陳國(guó)金說,,他們一年能裝兩百到三百臺(tái)車,,算是小規(guī)模生產(chǎn),現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)很激烈,。 記者:有多少家在白浪(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),? 陳國(guó)金:至少二三十家,在白浪這塊,。 解說:四個(gè)小時(shí)裝一臺(tái)車,,車的質(zhì)量能保證嗎?陳國(guó)金請(qǐng)記者第二天再來看,,第二天上午,記者又趕到這家公司,,頭一天拼裝的汽車已經(jīng)駛出了車間,,這兩臺(tái)車仿的是東風(fēng)公司的車型,但車頭貼商標(biāo)處卻空著,,杰耀公司的人說,,每輛卡車至少能拉七八十噸,然而記者卻發(fā)現(xiàn),,卡車的排氣管接口處口徑不符合,,只好人為地砸進(jìn)一枚墊片加固。還沒等交車,,轉(zhuǎn)向機(jī)開始漏油,,面對(duì)這些公司負(fù)責(zé)人并不太在意。 在車間,,記者還見到了幾名來自湖南婁底的購(gòu)車者,,他們說身邊有很多人都來這里的拼裝廠買車,,國(guó)家規(guī)定新車沒有出廠合格證就無法上牌,但在十堰采訪時(shí),,記者發(fā)現(xiàn),,無論哪一家地下拼裝廠在談到裝車時(shí),都強(qiáng)調(diào)保證汽車能拿到整車出廠合格證,,保證能上車牌,。 成世意(十堰朝陽(yáng)鑫科工貿(mào)公司總經(jīng)理):我們直接上陜西的牌子,隨時(shí)能上,。 解說:企業(yè)負(fù)責(zé)人的自信來自于自己拼裝的車,,每一輛都能提供出廠合格證,為證明這一點(diǎn),,他還向記者提供了一張合格證的復(fù)印件,,而在十堰杰耀工貿(mào)公司陳國(guó)金干脆拿來了一張合格證的原件,這是他們?yōu)閯偲囱b的車輛辦的,。 一位業(yè)內(nèi)人士透露,,這些合格證很多是從工廠內(nèi)部流出的,陳國(guó)金也證實(shí),,現(xiàn)在買賣合格證已經(jīng)形成了接近半公開的市場(chǎng),。 陳國(guó)金(十堰杰耀工貿(mào)有限公司經(jīng)理):買它合格證,它賣,,廠家自己賣,。 記者:它公開賣嗎? 陳國(guó)金:是公開賣,。 記者:不可能吧,? 陳國(guó)金:是的,我買的就是它們廠家出來的,。 解說:業(yè)內(nèi)人士透露,,只要合格證這一關(guān)被攻破,那么地下拼裝車產(chǎn)業(yè)鏈就打通了,,從拼裝,、改碼、銷售到上牌,,而支撐這一切的是背后的利潤(rùn),。 主持人:剛才兩位看到片子里面,整個(gè)湖北十堰這個(gè)地區(qū)真的是從組裝到整個(gè)的一個(gè)上牌照,,是一條產(chǎn)業(yè)鏈非常完整,,我們也看到這個(gè)市場(chǎng)可能不是一天兩天了,我記得原來張鴻你跟我說過,,在《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》期間,,十幾年前你就發(fā)現(xiàn)過這樣的市場(chǎng)已經(jīng)在存在了,。 張鴻:對(duì)。 主持人:那這拼裝車從組裝到最后上牌,,整個(gè)一條龍到底是怎么來進(jìn)行操作的,? 張鴻(財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員):十堰有它的地域優(yōu)勢(shì),它是中國(guó)非常大的一個(gè)汽車配件的一個(gè)基地,,所以呢,,相對(duì)來說,它整個(gè)汽車的零件就全都有,,包括發(fā)動(dòng)機(jī),、包括輪胎、這個(gè)后梁,、這個(gè)變速箱,,等等這些關(guān)鍵的一些東西它都有。所以它就可以完全按照你的要求,,來給你訂做一個(gè)車,,你把這些零件拿過來。 主持人:定制的,。 張鴻:對(duì),,所以很多的特別有意思的是,特別有意思的是好多這樣的一個(gè)非法拼裝車的市場(chǎng),,他們都把自己自稱為“中國(guó)第三汽車制造廠”,。 馬光遠(yuǎn):“三汽”。 張鴻:“三汽”,,就是他覺得自己其實(shí)是個(gè)汽車制造這樣一個(gè)基地,,缺的是什么呢,缺的是發(fā)動(dòng)機(jī)上,,你得有個(gè)牌,,發(fā)動(dòng)機(jī)我可以買,無非就是層次不一樣,,但是你要注意,,發(fā)動(dòng)機(jī)他們自己也可以產(chǎn),,如果你對(duì)安全性要求不高的話,,變速箱他們也可以自己產(chǎn),因?yàn)橹袊?guó)不允許異地生產(chǎn)汽車,,所以我可能,,比如說我十堰,我可能從別的地方買一個(gè)汽車的生產(chǎn)的一個(gè)合格證牌號(hào),,我就在這個(gè)地方把它貼上就可以了,。其他的那就更簡(jiǎn)單了,,我也可以拿到行駛本,也可以拿到駕照,,也可以給你車上上牌,,如果你不愿意上牌,我給你臨時(shí)上牌,。 主持人:如果這樣的車上路了,,你們會(huì)覺得真的有危險(xiǎn)嗎?如果有危險(xiǎn)了,,他們還為什么敢干十幾年呢,? 張鴻:記者在采訪的時(shí)候,回來跟我說一個(gè)事,,就是他這里邊生產(chǎn)的有一個(gè)公司的這個(gè)工人曾經(jīng)在2008年的時(shí)候,,就開著這個(gè)車去送貨,你定做了一個(gè)卡車,,我送貨,,結(jié)果開著開著,剎車不靈了,,可能他對(duì)剎車要求不是特別高,,剎車不靈了,一下掉溝里了,,掉溝里以后,,然后胳膊摔斷了,摔斷以后回來再找公司,,你也知道既然他是灰色的產(chǎn)業(yè)鏈,,所以這個(gè)公司也不管,說我們就沒完了,,也不賠,,這個(gè)安全性。但是這個(gè)安全性就落在了工人身上,,那他就慘了,。 主持人:按說光遠(yuǎn)這樣的事情觸目驚心到了這種程度了,連身體都?xì)埣擦�,,這樣的事情在十堰一傳十,、十傳百,大家應(yīng)該知道這樣的教訓(xùn),,為什么這樣的市場(chǎng),,還能存在這么多年,其中的利益在哪里? 馬光遠(yuǎn)(財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員):對(duì),,因?yàn)檫@個(gè)整個(gè)的里邊我們看到第一個(gè)對(duì)于那些需要車的人來講的話,,他可以省錢,那么對(duì)于拼裝這些車的公司來講的話,,他可以賺錢,,那么對(duì)于那些監(jiān)管部門來講的話,他又可以通過賣賣這些安全證,,買賣這些安全指標(biāo)又可以賺錢,。 我們從這個(gè)可以看出,就說這個(gè)拼裝從發(fā)動(dòng)機(jī)到輪胎,,到所有的配件在內(nèi),,不管你想要什么樣的,他都可以做到的,,甚至連那些編碼都可以修改,,那么在這個(gè)所有的利益鏈里面,我們看到,,不僅僅是買車的,、裝車的,還有監(jiān)管部門都參與了里面,,包括一些公共的生產(chǎn)汽車的廠家,,那也就是說,所有人都參與這里,。在整個(gè)的利益鏈條上,,大家都可以得到好處,那么唯一沒有得到好處是什么,,就是有公共安全,。我們現(xiàn)在可以講,就說張鴻剛才講說,,因?yàn)檫@是個(gè)貨運(yùn)車,,那么只有司機(jī)一個(gè)人,那么再多加一個(gè)副駕,,但是比如說在高速路上一旦真的出事的話,,那么可能釀成的這個(gè)安全事故我覺得不可估量。 張鴻:對(duì),,去年底的時(shí)候,,甘肅出了校車事故以后,然后各地你看都下發(fā)文件說我們要整治校車的安全,,然后你會(huì)發(fā)現(xiàn),,這里面會(huì)提到說不允許拼裝車作為校車,很多地方都承認(rèn)說我們這個(gè)地方有很多的校車,,其實(shí)就來自于拼裝車,,所以你看到這個(gè)安全的隱患就到下一代身上。 主持人:沒錯(cuò),,我看到這個(gè)消息我也覺得愣了一下,,拼裝車還成校車了,還得明文發(fā)這個(gè)禁令,,那我們剛才說了,,剛才光遠(yuǎn)分析了幾方的利益,似乎都符合所有人的利益,,那只有危害的是公共安全,,我想讓兩位評(píng)論員跟我們強(qiáng)調(diào)一下,這個(gè)“百利有一害”的公共安全到底受到了如何嚴(yán)重的危害,? 張鴻:我們說公共安全其實(shí)就是對(duì)不特定人群的,,就是你開個(gè)車在路上,你不知道會(huì)撞到誰(shuí),,你要是車上裝著一個(gè)不安全的定時(shí)炸彈,,你不知道會(huì)炸到誰(shuí),所以這叫公共安全,,就是不特定人群,,所以這個(gè)時(shí)候就有人就會(huì)覺得,這個(gè)事和我無關(guān),,抱著僥幸的心理,,所以他就會(huì)放棄自己周邊的安全,因?yàn)槎沂軅φ咭驗(yàn)椴惶囟�,。所以也不知道找誰(shuí)去維權(quán),,你不知道,比如說就算校車出了事,,坐車的這些孩子在出事之前,,他們的家長(zhǎng)也不知道。 馬光遠(yuǎn):我們現(xiàn)在今天談?wù)摰倪@個(gè)市場(chǎng),,恰好它是一個(gè)地下的市場(chǎng),,那么地下的市場(chǎng)意味著什么,你跟主流的監(jiān)管體系是不搭界的,,主流的監(jiān)管體系對(duì)你這樣的市場(chǎng)本身,,那么一旦發(fā)現(xiàn)的話,就應(yīng)該打擊,,而不存在說,,我還要檢查你拼裝出來的安全不安全、合法不合法等等。 主持人:我追問一句,,存在了這么多年的市場(chǎng),,主流市場(chǎng)、主流的監(jiān)管難道真的是脫節(jié)嗎,?他們一定是知道的吧,,張鴻? 張鴻:剛才你已經(jīng)說過十幾年前《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》曾經(jīng)做過一次當(dāng)時(shí)在河北的一個(gè)非法的拼裝車的市場(chǎng),,恰巧那個(gè)記者就是現(xiàn)在3·15的總導(dǎo)演,。當(dāng)時(shí)他是兩套機(jī)器去拍,提著一個(gè)設(shè)備到當(dāng)?shù)氐倪@個(gè)工商部門說,,說我們要采訪一下這個(gè)拼裝車市場(chǎng),;另外一套機(jī)器,就是另外一個(gè)攝像,,我們就在那個(gè)市場(chǎng)里邊,,緊接著就聽到大喇叭里喊,說請(qǐng)大家趕緊收攤,,因?yàn)槊襟w要來曝光了,。 這個(gè)你看到?jīng)]有,這個(gè)事件也是一樣的,,《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的記者又去了,,兩年前也去過十堰,這次又去了,,去了以后,,然后當(dāng)?shù)鼐烷_始傳說3·15快來了,大家謹(jǐn)慎一點(diǎn),。 馬光遠(yuǎn):對(duì),。 張鴻:然后那個(gè)記者還親自去找質(zhì)監(jiān)部門說,我們有非法拼裝,,我們舉報(bào),,質(zhì)監(jiān)部門說,你舉報(bào)是吧,,那你舉證,。 所以你看到?jīng)]有,就這里面他剛才也說了,,這里面我們無法有確鑿的證據(jù)說這里面有利益的鏈條,,但是顯然“攬證”是逃不過去的。 主持人:我們一方面關(guān)注到拼裝車市場(chǎng)的亟待解決,,另一方面我們今天所關(guān)注的公共安全事務(wù)當(dāng)中,,還有一部分是關(guān)系到消防安全的,,我們最近注意到了在湖南和北京一些個(gè)消防設(shè)備的維修也出現(xiàn)了灰色的產(chǎn)業(yè)鏈,一些個(gè)利益熏心的商家,,不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行維修,,就為了賺取一些錢財(cái),而耽誤的是另外一塊巨大的公共消費(fèi)市場(chǎng),,我們現(xiàn)在就來關(guān)注一下相關(guān)的調(diào)查。 解說:為確�,;馂�(zāi)發(fā)生后,,每一個(gè)滅火器都能有效地用于滅火,按照公安部門發(fā)布的《滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》,,滅火器的維修需要經(jīng)過外觀檢查,、卸壓、解體,、水壓實(shí)驗(yàn),、烘干(分體進(jìn)行維修)、藥劑罐裝,、筒體組裝和充裝氮?dú)�,、氣密�?shí)驗(yàn)、貼合格證,。 但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)在一些消防器材公司維修滅火器竟是件很隨意的事,,維修合格證變成了擺設(shè)。 2011年2月期間,,記者在長(zhǎng)沙走訪了四五家維修滅火器的廠家,,沒有一家是按照規(guī)定的流程來操作的。今年2月份,,記者再次來到湖南長(zhǎng)沙勝捷消防的維修點(diǎn),,我們看到的還是與一年前相同的維修流程。擦一擦,,磕一磕,,負(fù)責(zé)人說,因?yàn)榻衲晟怆y做,,他們現(xiàn)在的工作并不是以維修滅火器的規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn),,而是以客戶出的價(jià)錢為標(biāo)準(zhǔn)。 維修負(fù)責(zé)人(湖南勝捷消防設(shè)備有限公司):十幾元錢的那是講句實(shí)在話,,就是要不就幫你換一半的粉,,摻一半新粉子進(jìn)去,根據(jù)這個(gè)客戶去定的,,他要求全部換粉,,他就價(jià)格高一點(diǎn),,要不換粉就檢修,那就便宜些,,換一半粉就是把你,,像這個(gè)滅火器像這個(gè)拆開,上面那種粉子倒出來,,下面的粉子就不要了,,上面倒在桶里面,再和新的粉摻起來,。 解說:廠家負(fù)責(zé)人說,,他們現(xiàn)在不僅維修滅火器,還兼作回收,,并用維修過的二手滅火器頂替太次的產(chǎn)品,。在長(zhǎng)沙同興消防器材有限公司,記者看到的一幕,,與一年前用棍子攪干粉相比更離譜的場(chǎng)景,。 記者:結(jié)塊的怎么辦啊,? 維修工人(長(zhǎng)沙同興消防器材有限公司):結(jié)塊了就,,結(jié)得實(shí)在是好厲害的話,假如在這里,,只結(jié)這么一點(diǎn)點(diǎn),,插得進(jìn)去的話,你就把管子剪短一點(diǎn),,就插進(jìn)去,。 記者:有點(diǎn)結(jié)塊,它會(huì)不會(huì)噴不出來,? 維修工人1:只有這一段噴不出來,,上面還是噴得出來。 記者:只有一半噴不出來,?影不影響用�,。� 維修工人1:他又不知道,。 解說:另一家長(zhǎng)沙江南消防維修廠,,為了利潤(rùn)的最大化也在維修環(huán)節(jié)上偷工減料,工人告訴記者,,他們不僅維修滅火器,,還兼營(yíng)買賣維修合格證的生意。 記者:買一個(gè)多少錢,? 維修工人2:一塊錢,。 記者:一塊錢一個(gè),? 維修工人2:因?yàn)槲覀円@一年之內(nèi)是我們給你(維修的),就是出問題找我們的,,我們要負(fù)責(zé)任的,。 記者:也可以賣的標(biāo)簽? 維修工人2:很多人就是到我們這里來買的,。 解說:按照國(guó)家《關(guān)于滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》干粉式滅火器從出廠日期算起,,達(dá)到十年的必須報(bào)廢。而在北京一家中消安北京消防工程有限公司一些已經(jīng)超過20年的滅火器還沒有下崗,。 負(fù)責(zé)人(中消安(北京)消防科技工程有限公司):有20年了,。 維修工人3:20年。 負(fù)責(zé)人:哎呦媽呀,。 維修工人3:22年,。 負(fù)責(zé)人:比你的孩子還大,。 維修工人3:有的滅火器可能十幾年了,。 負(fù)責(zé)人:這個(gè)滅火器都沒見過了。 維修工人3:對(duì),,這個(gè)都已經(jīng)報(bào)廢了,,估計(jì)這個(gè)能用。 記者:能用,。 維修工人3:能用,。 記者:那它這個(gè)最少十來年,十二三年,。 維修工人3:有了,,有了,有十二三年了,�,?梢詧�(bào)廢了,但是我們要是給他報(bào)廢,,也是可以報(bào)廢,,但是人家不想報(bào)廢,就不想報(bào)廢,,修修也掙錢的嘛,。 解說:記者走訪的十幾家維修廠沒有一家按照《滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》維修滅火器,大多是敲敲打打,、戳戳挖挖,,算是對(duì)干粉的檢查,洗一洗,、泡一泡,,就算氣密實(shí)驗(yàn)了,,這樣檢測(cè)過的滅火器誰(shuí)又能保證它在關(guān)鍵時(shí)刻能夠滅火呢? 主持人:我們剛剛小片子中看到,,其實(shí)維修滅火器對(duì)大家來說,,可能是一個(gè)有技術(shù)含量的一個(gè)工種,并不是所有的人想能維修就能維修的,,但事實(shí)上我們看到有的人是收錢了,,但是沒干事,但是實(shí)際上它存在多少隱患呢,,我們消費(fèi)者似乎也無從得知,。所以這樣的情況才能一直出現(xiàn),一直賺錢,,按我看來,,這真是一個(gè)包賺不賠的買賣,你們看呢,? 張鴻:這里面其實(shí)有幾種,,一個(gè)是消費(fèi)者本身讓他賺了錢,就是我也知道他賺了錢,,然后咱倆達(dá)成了一個(gè)默契,。 主持人:你就圖便宜。 張鴻:不是,,達(dá)成一個(gè)默契,,我也知道這個(gè)不合格,但是我也是一個(gè)僥幸心理,,比如說我的車?yán)锩�,,我車后備箱里面有一個(gè)滅火器,然后車年檢的時(shí)候,,人家說,,你這滅火器我檢查一下,檢測(cè)以后跟我說,,說你這滅火器叫什么,,我不懂,說壓力已經(jīng)沒有了,,已經(jīng)沒用了,,雖然沒到期,但是已經(jīng)沒用,,你趕緊換一個(gè),,他說你隨便找個(gè)地方維修,如果維修的話,,我覺得我就圖個(gè)便宜,,反正我也不太認(rèn)為我會(huì)用到它,,這是一個(gè)僥幸心理,就跟很多人不買保險(xiǎn)一樣,。 主持人:消費(fèi)者本身的默然,。 張鴻:這是一個(gè)默契,這是一個(gè)默契讓他掙錢,。還有一個(gè)是黑心錢,,就是其實(shí)他是違規(guī)的,按照這個(gè)滅火器的這樣一個(gè)報(bào)廢和維修的這個(gè)規(guī)定,,它必須你看我們片子里已經(jīng)說了,,比如說必須得壓力什么測(cè)試等等等等,這些專業(yè)的流程,,但他沒做,,沒做對(duì)消費(fèi)者來說可能他并不知情,我不知道他沒做,,我只知道這便宜,,但是我沒意識(shí)到這個(gè)便宜背后其實(shí)是安全性的降低;那還有一種就是違法,,就是《消防法》其實(shí)對(duì)這些都有明文的規(guī)定,,哪些人能做這個(gè)事,,哪些人不能做這個(gè)事,,做這個(gè)事必須具備什么樣的資質(zhì),包括拿出來那個(gè)東西里邊,,他貼那個(gè)牌,,那個(gè)牌上的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么樣,然后多長(zhǎng)時(shí)間換一次那個(gè)牌,,多長(zhǎng)時(shí)間年檢一次,,這個(gè)像比如咱們臺(tái)里的保衛(wèi)處他們是知道的,但是我們其實(shí)并不知道,。 馬光遠(yuǎn):你看現(xiàn)在我們看到這個(gè)維修公司叫什么,,叫長(zhǎng)沙科訊消防器材有限公司,那么根據(jù)小片里邊那些工人講,,說我們?nèi)绻F(xiàn)在給你全部換的話,,我們是賺不了錢的。 張鴻:對(duì),。 馬光遠(yuǎn):如果你掏十幾塊錢,,我只能給你換一半,我們知道換一半,,一旦出現(xiàn)火災(zāi)以后,,那個(gè)消防的效果是完全不一樣的,。 張鴻:對(duì)。 馬光遠(yuǎn):所以為什么我們首先要問,,就是為什么這個(gè)公司本身,,他首先是以賺錢為目的?那么既然這個(gè)是消防的安全,,那么整個(gè)檢驗(yàn),,整個(gè)的這種費(fèi)用,我們想首先有一個(gè)提供方,,不是以賺錢為目的或者說強(qiáng)制,,比如說我的車,我車上面的那個(gè)滅火器,,我是不是我自己應(yīng)該掏錢,。 馬光遠(yuǎn):如果不掏錢的話,是不是一旦被發(fā)現(xiàn)以后,,有人來懲罰我,。 主持人:你說到了一個(gè)很關(guān)鍵的問題,我必須要追問下去,,光遠(yuǎn)剛才說了,,一定是要以賺錢的目的,這就是私本位,,但是我們今天討論的公共事務(wù)是公共安全,。 張鴻:公本位。 主持人:那公和私之間,,我們?cè)趺凑业揭粋(gè)平衡,,讓我們老百姓能夠生活在一個(gè)安全的環(huán)境中,能夠讓公共事業(yè)真的能夠安全下來,? 張鴻:事實(shí)上它是,,我們把它當(dāng)成一個(gè)服務(wù)的話,我們可以政府來購(gòu)買服務(wù),,購(gòu)買這項(xiàng)服務(wù),,比如說你維修滅火器的這個(gè)服務(wù),那怎么購(gòu)買,,我們現(xiàn)在是指定,,是認(rèn)定,就是各種,,種種的認(rèn)證制度,,保證你在這個(gè)領(lǐng)域里,這個(gè)領(lǐng)域不是隨便什么人。 主持人:你認(rèn)了證,,我可以買嗎,? 張鴻:我也一個(gè)門檻,對(duì),,現(xiàn)在麻煩的就是,,你認(rèn)的那個(gè)證我可以一塊錢給買過來。 主持人:這多可怕,。 張鴻:所以這就很麻煩,,這就不是說,就是他用錢打開了這樣一個(gè)缺口,,所以如果他能把這個(gè)買通的話,,公共這一塊,就是我本來我是比如說消防安全部門或者公安部門,,他應(yīng)該有一個(gè)強(qiáng)制的認(rèn)證,,然后在這認(rèn)證之外,你誰(shuí)都不能干這活,,然后必須得按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,但是現(xiàn)在大家都是在應(yīng)付。 為什么會(huì)有這樣的一個(gè)市場(chǎng),?就是因?yàn)楸热缯f一個(gè)商場(chǎng),,它有嚴(yán)格的這樣的一個(gè)滅火器的配制,這個(gè)要求,,這個(gè)要求要花錢的,,有成本,它每年更換,、每年檢查,、每年維修這個(gè)有成本,,如果它按照指定的那個(gè)去做的話,,可能成本比較高,這個(gè)時(shí)候有人私下里提供了市場(chǎng),,這個(gè)市場(chǎng)是有差價(jià),,和公共購(gòu)買的那個(gè)是有差價(jià)。這個(gè)差價(jià),,便宜的這個(gè)又不被治理,,不被禁止,它偷偷地在這市場(chǎng)上存在著,。 主持人:我們說非法的拼裝車在馬路上大行其道危害著我們的公共安全,,消防設(shè)備經(jīng)過維修之后,居然還存在著巨大的安全隱患,這兩個(gè)事情都是我們的公共安全的重要的事情,,其實(shí)說起來有些沉重,,但是誰(shuí)來為我們的公共事務(wù)負(fù)責(zé)?誰(shuí)來保障我們的公共安全,?稍適休息我們繼續(xù)評(píng)論,。 主持人:歡迎繼續(xù)收看《今日觀察》,今天我們跟大家分享的是公共安全這樣一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題,,具體到我們的非法拼裝車也好,,還有滅火器在維修過程中巨大的安全隱患也好,為什么這樣的市場(chǎng)常年地存在,,我們面對(duì)這樣的市場(chǎng),,真的是沒有辦法了嗎,我們想聽聽兩位評(píng)論員最后的一個(gè)表態(tài),,你們是不是能夠提些建議,? 張鴻:我們?cè)?jīng)有很多辦法,你看就說拼裝車吧,,我們1972年開始就嚴(yán)禁拼裝車,;然后1987年的時(shí)候,工商總局就說加強(qiáng)拼裝汽車的管理,;2011年的時(shí)候,,就去年進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢車輛拆解和打擊非法拆解拼裝車,是為什么呢,?是因?yàn)槿ツ甑臅r(shí)候,,山西曾經(jīng)曝出一個(gè)特別嚴(yán)重的非法拆解車,然后拼裝的這樣的市場(chǎng),,5月份取締了,,9月份的時(shí)候,又死灰復(fù)燃了,。 所以現(xiàn)在我們就是不能光把火苗給它滅下去,,火根我們要想法給它完全的弄掉,因?yàn)槲覀兾业氖枪舶踩珕栴},,那我們其實(shí)有公共服務(wù)部門,。所以去年的工商總局多部委的通知里面就說道,“要真正負(fù)起責(zé)任,,要從嚴(yán)處理,,發(fā)現(xiàn)這種問題要從嚴(yán)處理”。 馬光遠(yuǎn):我們老是講從嚴(yán)處理,,但是我們從來沒有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)很嚴(yán)格地處理過,,所以為什么我們談這個(gè),,比如拼裝車市場(chǎng),我們首先談的是利益,,而不是成本問題,,那么如果說,拼裝車本身它付出的違法成本要比他的收益要高很多的話,,你比如說直接定罪,,直接入刑,直接追究安全方面的罪責(zé),,巨額的罰款,,等等的。那么如果真正的從嚴(yán)來治理,,包括相關(guān)利益鏈條上的相關(guān)的監(jiān)管部門,,一旦發(fā)現(xiàn)這樣的以共犯進(jìn)行對(duì)待的話,我想這樣的市場(chǎng)本身它要存在的話,,它首先要衡量一個(gè)成本問題,。 所以我覺得拼裝車市場(chǎng)最關(guān)鍵的問題是我們老是在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)懲處的時(shí)候,“從嚴(yán)”兩個(gè)字,,從來都是不存在的,,這是最關(guān)鍵的,也就是說我們的違法成本很低,,包括我們的滅火器的維修,,還是違法成本的問題。所以如果說,,我們所有的,,你比如說,我們今天談這個(gè)拼裝車也好,,還是滅火器的維修也好,,如果我們有一個(gè)檔案追蹤的記錄……
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