兩會期間,，工業(yè)和信息化部部長苗圩接受了新華社記者多媒體專訪，對中小企業(yè)減負(fù),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境,、寬帶工程及三網(wǎng)融合進(jìn)展等社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，苗圩坦誠布公、暢所欲言,。
中小企業(yè)：“今年工作重點(diǎn)之一就是要減少小微企業(yè)負(fù)擔(dān)”
由于中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,，在貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化的影響下，給予量大面廣的中小企業(yè)何種政策支持,，以及如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，是擺在政府部門面前一項(xiàng)艱巨而重要的工作任務(wù),。
苗圩表示，希望各級政府減少對小微企業(yè)的收費(fèi),�,！白鳛橹行∑髽I(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部今年工作重點(diǎn)之一,，就是要減少小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，制止亂收費(fèi)，亂罰款,、亂攤派,，以及企業(yè)反映比較多的不合理收費(fèi)�,！�
“我們在發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)的同時(shí),，不要忘了勞動密集型產(chǎn)業(yè)。比如像輕工,、紡織服裝這些行業(yè)都承載著幾千萬人的就業(yè)問題,，雖然它們技術(shù)含量不是很高，但是對于解決勞動力就業(yè)的問題還是起了至關(guān)重要的作用,，所以一刻也不要放松對這些行業(yè)的扶持,。”
苗圩表示,，從扶持對象上,，工信部已進(jìn)一步明確了要扶持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的中小企業(yè),。從企業(yè)類型上,，則將更多關(guān)注和支持小微企業(yè)發(fā)展,�,！跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持，例如給工業(yè)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠,，特別是小微企業(yè)短期流動貸款,，應(yīng)該給一些優(yōu)惠貸款，這些方面還是有潛力的,�,！�
苗圩說，工業(yè)和信息化部已聯(lián)合銀監(jiān)會,、人民銀行等有關(guān)部門對中小企業(yè)貸款給予單獨(dú)指標(biāo),、單獨(dú)考核，爭取能夠?yàn)楦嘀行∑髽I(yè)提供資金支持,。
據(jù)苗圩透露,，2012年中央財(cái)政繼續(xù)安排30億元專項(xiàng)資金來支持工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,，加快科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動節(jié)能減排,，推動綠色發(fā)展,，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級：“任何時(shí)候都不要放棄對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視”
“國際金融危機(jī)給我們帶來的一個(gè)重要警示,，就是任何時(shí)候都不要放棄對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視�,！泵幺字毖�,，現(xiàn)實(shí)中存在“實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心”現(xiàn)象�,！盀槭裁磿a(chǎn)生這些現(xiàn)象呢,？主要是因?yàn)楣I(yè)行業(yè)的投資利潤率相對于其他行業(yè)偏低�,！�
苗圩表示,，“作為工業(yè)主管部門，我們強(qiáng)烈呼吁為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)比較好的環(huán)境,，使社會的平均利潤率大體能夠保持在一個(gè)差不多的水平,，這樣資本就會有一個(gè)正常的流向，否則資本的逐利性就促使它流向賺錢快,、賺錢多的其他行業(yè),。”
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，工業(yè)企業(yè)購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)產(chǎn)品的出廠價(jià)格,，相差三個(gè)百分點(diǎn)�,！耙簿褪钦f,，工業(yè)企業(yè)自身在原材料價(jià)格上升推動之下，需要內(nèi)部消化三個(gè)點(diǎn)的成本上升壓力,�,？梢姽I(yè)企業(yè)的日子有多不容易。所以有必要通過結(jié)構(gòu)性減稅,，減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),，提高其利潤率�,！泵幺渍f,。
作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要一環(huán)，當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全國進(jìn)行得如火如荼，但在此過程中,，很多中西部地方政府為吸引企業(yè)駐扎,，盲目出臺了一些不符合國家相關(guān)政策、法規(guī)的土地,、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,。對此，苗圩表示,，我國現(xiàn)有的稅收政策坦率地說是有利于生產(chǎn)地,，而不利于銷售地的。
“如果長此這么下去,，容易造成產(chǎn)品銷不出去,，造成地方保護(hù)，分割市場,�,！泵幺淄嘎叮覈鴮L試有利于銷售方的稅收收入體制,。
寬帶工程：“改變過去五年在國際上相對滯后,、差距被拉大的不利局面”
今年溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，發(fā)展新一代信息技術(shù),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,，最重要的是寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。”苗圩坦承,，“比較長一段時(shí)間里我們沒有像重視鐵路公路,、機(jī)場建設(shè)那樣重視寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國際出入口和國內(nèi)的骨干傳輸網(wǎng)這個(gè)帶寬是夠的,，現(xiàn)在最大的問題是城域網(wǎng)和最后一公里的問題,。”
當(dāng)前我國城域網(wǎng)存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)問題,，而“光進(jìn)銅退”——光纖進(jìn)入用戶家庭的最后一公里也困難重重,。
據(jù)苗圩介紹，前信息產(chǎn)業(yè)部與建設(shè)部曾聯(lián)合發(fā)文,，規(guī)定在新建樓宇、公共設(shè)施中,，寬帶網(wǎng)絡(luò)要像煤氣,、電力、上下水一樣建到每一戶�,！暗鞯貓�(zhí)行的情況不完全一樣,。此外還有個(gè)最后一公里收費(fèi)站由誰來建的問題，當(dāng)然各方都搶著建收費(fèi)站,，誰建了收費(fèi)站,，除了得到實(shí)際收益以外，還可以有效限制競爭對手進(jìn)入,�,！睂@些問題，苗圩表示,，收費(fèi)站建設(shè)應(yīng)納入政府管理,，同時(shí)杜絕重復(fù)建設(shè)，由用戶選擇不同的接入商,。
“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推動三網(wǎng)融合意義重大�,！泵幺妆硎�,，我國三網(wǎng)融合在第一階段12個(gè)城市的試點(diǎn)中，克服了行業(yè)壁壘和合作障礙,，已取得重大進(jìn)展,。目前，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,，新增了42個(gè)試點(diǎn)城市,。
“希望通過這些措施的實(shí)施，‘十二五’期間把此項(xiàng)工作完成好,，改變過去五年我國寬帶建設(shè)在國際上相對滯后,、差距被拉大的不利局面�,！泵幺渍f,。