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民生問題一直是政府工作的核心議題。環(huán)境保護亦在此列,。今年的政府工作報告提出,，要加強環(huán)境保護，著力解決重金屬,、飲用水源,、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,。
環(huán)境保護與保障和改善民生休戚相關(guān),。這是因為，環(huán)境狀況如何,，直接關(guān)系到民眾的生存質(zhì)量,。然而，一個不容回避的現(xiàn)實是,，雖然近年來我國的生態(tài)環(huán)境在局部有所改善,，但總體惡化的趨勢仍未得到有效遏制。因此,，強調(diào)“環(huán)境民生”,，具有很強的現(xiàn)實緊迫性。
兩會期間,，有人大代表援引權(quán)威數(shù)據(jù)稱,，我國1/5的地表水國控斷面水質(zhì)為劣V類，湖泊富營養(yǎng)化日趨嚴重,，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅,；全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標準，區(qū)域性大氣污染日益突出,。
實際上,，頻頻發(fā)生的環(huán)境事故早已敲響警鐘。來自監(jiān)察部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，中國水污染事故近幾年每年都在1700起以上,。重金屬污染和兒童血鉛超標事件也時有耳聞。2011年下半年以來,，京津冀,、長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻頻發(fā)生,。
環(huán)境問題是民生問題,，也是發(fā)展問題，或者說是發(fā)展路徑與發(fā)展結(jié)構(gòu)問題,。
在相當長一段時期,，部分地區(qū)尤其一些經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，重發(fā)展輕環(huán)境,，不惜以資源換產(chǎn)業(yè),，以高耗能、高污染項目推高GDP增速,，以破壞環(huán)境為代價獲取眼前利益,。其結(jié)果,，不僅危及自身，也將貽害子孫后代,。
發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了更好地生活,。如果在發(fā)展過程中不能有效地保護我們賴以生存的環(huán)境，導致生態(tài)惡化,，生活質(zhì)量下降,，發(fā)展經(jīng)濟的意義何在？換言之,，如果老百姓連喝上干凈的水,、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物都已是奢望,，又何談民生,，何來幸福感？
正因如此,，溫家寶總理在政府工作報告中莊嚴地承諾,，我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長,。
知易行難,。環(huán)境保護是一項艱巨、復雜,、長期的系統(tǒng)工程,，有賴于企業(yè)自覺自律、市場有效驅(qū)動和全社會共同參與,，但更重要的還在于政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐,。
在執(zhí)政理念上，必須徹底摒棄“GDP至上”的政績觀,，牢固樹立保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的觀念,，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,，正確處理當前和長遠的關(guān)系,，把保護生態(tài)環(huán)境作為招商引資和建設(shè)立項的基本前提。
在執(zhí)政實踐中,，應切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時建立健全并嚴格執(zhí)行法律法規(guī),。當前,，節(jié)能減排存在責任落實不到位、激勵約束機制不健全,、基礎(chǔ)工作薄弱,、監(jiān)管不力等問題。為此,，必須多措并舉,，強力淘汰落后產(chǎn)能、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),、加快理順能源價格體系,，大幅度調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。唯有如此,，我國才能走出“先污染,、后治理”的歷史輪回，步入“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型”的社會經(jīng)濟發(fā)展正軌,。
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