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民生問題一直是政府工作的核心議題,。環(huán)境保護(hù)亦在此列,。今年的政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，著力解決重金屬,、飲用水源、大氣,、土壤,、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。
環(huán)境保護(hù)與保障和改善民生休戚相關(guān),。這是因?yàn)�,，環(huán)境狀況如何,，直接關(guān)系到民眾的生存質(zhì)量。然而,，一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,，雖然近年來我國(guó)的生態(tài)環(huán)境在局部有所改善，但總體惡化的趨勢(shì)仍未得到有效遏制,。因此,，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境民生”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性,。
兩會(huì)期間,，有人大代表援引權(quán)威數(shù)據(jù)稱，我國(guó)1/5的地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣V類,，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅；全國(guó)17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)域性大氣污染日益突出,。
實(shí)際上，頻頻發(fā)生的環(huán)境事故早已敲響警鐘,。來自監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)水污染事故近幾年每年都在1700起以上。重金屬污染和兒童血鉛超標(biāo)事件也時(shí)有耳聞,。2011年下半年以來,，京津冀、長(zhǎng)江三角洲,、珠江三角洲等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻頻發(fā)生,。
環(huán)境問題是民生問題，也是發(fā)展問題,，或者說是發(fā)展路徑與發(fā)展結(jié)構(gòu)問題,。
在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，部分地區(qū)尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),，重發(fā)展輕環(huán)境,，不惜以資源換產(chǎn)業(yè)，以高耗能,、高污染項(xiàng)目推高GDP增速,，以破壞環(huán)境為代價(jià)獲取眼前利益。其結(jié)果,，不僅危及自身,，也將貽害子孫后代。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了更好地生活。如果在發(fā)展過程中不能有效地保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,，導(dǎo)致生態(tài)惡化,，生活質(zhì)量下降，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意義何在,？換言之,，如果老百姓連喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,、吃上放心的食物都已是奢望,，又何談民生，何來幸福感,？
正因如此,，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中莊嚴(yán)地承諾，我們要用行動(dòng)昭告世界,，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
知易行難。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨,、復(fù)雜,、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，有賴于企業(yè)自覺自律,、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)和全社會(huì)共同參與,，但更重要的還在于政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐。
在執(zhí)政理念上,，必須徹底摒棄“GDP至上”的政績(jī)觀,，牢固樹立保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的觀念，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為招商引資和建設(shè)立項(xiàng)的基本前提,。
在執(zhí)政實(shí)踐中,，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，同時(shí)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),。當(dāng)前，節(jié)能減排存在責(zé)任落實(shí)不到位,、激勵(lì)約束機(jī)制不健全,、基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)管不力等問題,。為此，必須多措并舉，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能,、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),、加快理順能源價(jià)格體系，大幅度調(diào)整能源結(jié)構(gòu),。唯有如此,，我國(guó)才能走出“先污染、后治理”的歷史輪回,，步入“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正軌。
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