中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清昨日（3月11日）下午在列席十一屆全國人大五次會(huì)議時(shí)表示,，證監(jiān)會(huì)正在和有關(guān)部門探討資本市場稅收優(yōu)惠政策,。他還透露,，正從兩方面加強(qiáng)對中小投資者的權(quán)益保護(hù)。
近幾年來,，幾乎每年的全國兩會(huì)上都有關(guān)于資本市場稅收優(yōu)惠的相關(guān)提案議案和建議。特別是2010年,，全國政協(xié)委員,、證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖在《關(guān)于優(yōu)化資本市場稅收政策
促進(jìn)直接融資發(fā)展的提案》中，建議免除個(gè)人投資者,、基金收到現(xiàn)金分紅后繳納的所得稅,，以消除上市公司現(xiàn)金分紅重復(fù)征稅及稅負(fù)不均的問題。
對于正在推動(dòng)的養(yǎng)老金入市,，郭樹清表示歡迎,。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老金入市不是僅指進(jìn)入股市,，不同的組合,、不同的基金有不同的要求，不可能全部投資股市,，還包括債券市場等,。“對于推動(dòng)養(yǎng)老金等長期資金入市,，暫時(shí)還沒有出臺(tái)具體的優(yōu)惠措施,。”
郭樹清表示,，今年不少人大代表和政協(xié)委員對資本市場改革提出了很好的建議,，證監(jiān)會(huì)對此比較關(guān)注,，并進(jìn)行研究，“相信對于改善目前的資本市場環(huán)境會(huì)有很大的幫助”,。他指出,，中國資本市場的市場環(huán)境有特殊的國情，比如一些投資者熱衷炒新股,、炒小的公司,、炒業(yè)績差的公司，這在國外是不可能的,；去年新股發(fā)行市盈率比2010年平均降低20%,，但平均仍高達(dá)47倍。另外,，還有一些投資者認(rèn)為績差公司有重組概念,，股價(jià)上漲的機(jī)會(huì)很大，所以投資者教育和投資者適當(dāng)性管理還有很長的路要走,。
郭樹清透露,，證監(jiān)會(huì)正從兩方面加強(qiáng)對中小投資者權(quán)益的保護(hù)。一是進(jìn)一步增加信息披露的透明度,，二是實(shí)行投資者適當(dāng)制度,。“投資者適當(dāng)制度好比游泳,，有深水證的在深水區(qū)游,，沒有深水證的在淺水區(qū)游。在需要一定經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的領(lǐng)域比如股指期貨已執(zhí)行門檻制度,，一般投資者最好不要參與”,。
對于此前有政協(xié)委員提出的關(guān)于A股實(shí)行T+0交易的建議，郭樹清認(rèn)為,，目前中國股市還不具備實(shí)行T+0的條件,。“T+0意味著當(dāng)天買當(dāng)天就可以賣,，如果市場不那么健全,、投資者不那么成熟，T+0后管理的難度就更大了,，現(xiàn)在炒小股,、炒新股的風(fēng)氣已經(jīng)很厲害�,！�
郭樹清最后表示,，證監(jiān)會(huì)對QFII資格的審批步伐在加快，擴(kuò)大QFII額度一事還在推進(jìn)過程之中,。