6日下午,全國政協(xié)十一屆五次會議開幕后的首場記者會上,,厲以寧,、許善達(dá),、陳錫文、馬秀紅,、楊凱生,、任洪斌等六位全國政協(xié)委員,就經(jīng)濟(jì)增長,、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、地方債務(wù)、結(jié)構(gòu)性減稅等當(dāng)前熱門的經(jīng)濟(jì)話題做了一一回應(yīng),,其落腳點大多在“調(diào)整結(jié)構(gòu)”,。 對于GDP和CPI這兩個最受關(guān)注的數(shù)字,全國政協(xié)常委,、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧說,,2012年中國經(jīng)濟(jì)的方針是“穩(wěn)中求進(jìn)”,不再是走過去的那種不講效益,、不講結(jié)構(gòu)而單純使經(jīng)濟(jì)增長的道路,,現(xiàn)在要在增長過程中調(diào)結(jié)構(gòu),因此經(jīng)濟(jì)增長率維持在7.5%是合適的,。 對于物價,,厲以寧說,2012把CPI定在4%左右,,這個目標(biāo)不太容易實現(xiàn),。因為我們面臨不確定的國際環(huán)境,而國內(nèi)經(jīng)過連續(xù)多年的農(nóng)業(yè)豐收后,,今年的氣候到底怎么樣,,也存在不確定性。 全國政協(xié)委員,、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文同樣表達(dá)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔(dān)憂,。陳錫文說,糧食產(chǎn)量八連增是件很不容易的事情,,但農(nóng)業(yè)是一個非常特殊的產(chǎn)業(yè),,它既面臨著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也面臨著自然風(fēng)險,不確定性因素非常多,。在三五年或者更長的時間內(nèi)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,,這是我們所追求的目標(biāo)。要采取各種各樣的措施調(diào)動農(nóng)民的積極性,,加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。 實體經(jīng)濟(jì)空心化問題今年受到兩會代表委員的熱議,。全國政協(xié)委員,、中國機械工業(yè)集團(tuán)董事長任洪斌說,,歐美金融危機的教訓(xùn)就是要防止“實體經(jīng)濟(jì)不實,虛擬經(jīng)濟(jì)過虛”,。 任洪斌認(rèn)為,,作為實體經(jīng)濟(jì)的主體,制造企業(yè)要堅持有質(zhì)量的增長,,真正把實體經(jīng)濟(jì)做實,由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)提高以及管理創(chuàng)新等因素來驅(qū)動內(nèi)生增長,。要引導(dǎo)資本市場加強對實體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用,防止實體經(jīng)濟(jì)的空心化,。要防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度的投機,,導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,同時也要防止和遏制上市公司把資本投向非實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的傾向,。 作為支持實體經(jīng)濟(jì)的重要措施,,結(jié)構(gòu)性減稅同樣是兩會期間的熱點。全國政協(xié)委員,、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)說,,財政收入增長速度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,這個態(tài)勢給政府執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅提供了資源,,所以已經(jīng)實行的減稅政策將來還要繼續(xù),,某些政策的力度還可以加大。 2012年,,地方融資平臺貸款集中到期,,地方債風(fēng)險引人關(guān)注。全國政協(xié)委員,、中國工商銀行行長楊凱生說,,我國政府性債務(wù)是可控的、安全的,,這是有數(shù)據(jù)支撐的,。經(jīng)審計署的審計,全國地方性政府債務(wù)總水平大概是10.7萬億,,中央財政發(fā)行的國債余額大概為6.8萬億,,兩者相加最后就形成了17.5萬億的政府性債務(wù),占我國GDP的比重是43%左右,,比世界上一些國家的水平要低得多,。 楊凱生強調(diào)說,如果地方債務(wù)平臺產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入足以償還債務(wù),,最后就不需要地方政府償債,。在工商銀行的地方政府性平臺貸款中,,這些平臺和項目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入100%可以覆蓋債務(wù),占到工行對地方政府貸款的90.4%,,還有6.4%項目的現(xiàn)金流可以基本覆蓋債務(wù),。 此外,2011年末工商銀行整體貸款不良率是0.94%,,其中給地方政府融資平臺貸款的不良率是0.73%,,低于整體貸款不良率的水平。 面對中國投資環(huán)境正在惡化的質(zhì)疑,,全國政協(xié)委員,、商務(wù)部原副部長馬秀紅不大贊成。她說,,2011年中國實際使用外資超過了1160億美元,,同比增長近10%,這在全球跨國直接投資處于低速增長的大環(huán)境下,,算是比較高的增速了,,也創(chuàng)造了中國吸收外資的歷史新高。 馬秀紅同時表示,,過去中國吸收外資所面臨的競爭主要是發(fā)展水平比較近似的發(fā)展中國家,,但是最近這幾年明顯的競爭來自于發(fā)達(dá)國家,特別是美國,、歐盟都提出“制造業(yè)回歸”,、“實業(yè)再造”等,而且也實施了一系列吸引外商直接投資的政策,,所以中國面臨的國際競爭日趨激烈,。 馬秀紅認(rèn)為,跨境的外國直接投資并不是簡單增加資金的問題,,應(yīng)該發(fā)揮外商投資對我們國家促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。
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