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全國(guó)政協(xié)委員,、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華3日公布此次提交的10項(xiàng)提案,。他認(rèn)為,，對(duì)小微企業(yè)貸款應(yīng)實(shí)行定向?qū)捤烧�,；商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備。
提案稱(chēng),，2011年以來(lái)實(shí)施的適度從緊貨幣政策使小微企業(yè)更難獲得銀行貸款,。今年仍將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，意味著商業(yè)銀行特別是中小商業(yè)銀行的信貸規(guī)模緊張問(wèn)題還會(huì)存在,，預(yù)計(jì)小微企業(yè)融資難現(xiàn)象會(huì)持續(xù),。他建議，對(duì)小微企業(yè)的信貸規(guī)模實(shí)行定向?qū)捤�,，即可以考慮讓銀行主動(dòng)提出當(dāng)年小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)計(jì)劃,，監(jiān)管部門(mén)將小微企業(yè)貸款規(guī)模不計(jì)算在監(jiān)控的總規(guī)模或貸存比之內(nèi),。此外,，可擴(kuò)大商業(yè)銀行小微企業(yè)金融債的發(fā)行規(guī)模，增強(qiáng)其對(duì)小微企業(yè)的信貸投放能力,。具體發(fā)債規(guī)�,？膳c各商業(yè)銀行主動(dòng)提出的當(dāng)年小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)計(jì)劃匹配。
他還建議,，可引入硅谷銀行模式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,。通過(guò)修訂相關(guān)法律法規(guī)，允許風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng),、監(jiān)管評(píng)級(jí)高的銀行在向指定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)（即試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域）提供貸款融資的同時(shí),，獲得科技型中小企業(yè)的部分股權(quán)、認(rèn)股期權(quán)或與企業(yè)約定股權(quán)投資選擇權(quán)的安排（即由銀行指定VC/PE行使認(rèn)股權(quán)）,，以及允許商業(yè)銀行向VC/PE投資,，或是向VC/PE發(fā)放貸款。同時(shí),，為控制風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)對(duì)銀行此類(lèi)業(yè)務(wù)的規(guī)模予以適當(dāng)?shù)南拗啤?BR> 馬蔚華還在“關(guān)于開(kāi)放審批股份制商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的提案”中表示，商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)已具備相應(yīng)的法律基礎(chǔ),，亦已具備開(kāi)展業(yè)務(wù)的全部條件,。建議監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放審批銀行期貨業(yè)務(wù)資格，允許符合準(zhǔn)入條件的股份制商業(yè)銀行從事期貨結(jié)算和保證金存管業(yè)務(wù),。如果監(jiān)管層認(rèn)為放開(kāi)股份制商業(yè)銀行參與期貨特別結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)與條件還不成熟,，可先行開(kāi)放審批股份制商業(yè)銀行期貨保證金存管業(yè)務(wù)。
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