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全國政協(xié)委員,、招商銀行行長馬蔚華3日公布此次提交的10項提案。他認為,，對小微企業(yè)貸款應(yīng)實行定向?qū)捤烧�,；商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備。
提案稱,，2011年以來實施的適度從緊貨幣政策使小微企業(yè)更難獲得銀行貸款,。今年仍將實施穩(wěn)健的貨幣政策，意味著商業(yè)銀行特別是中小商業(yè)銀行的信貸規(guī)模緊張問題還會存在,，預計小微企業(yè)融資難現(xiàn)象會持續(xù),。他建議，對小微企業(yè)的信貸規(guī)模實行定向?qū)捤�,，即可以考慮讓銀行主動提出當年小微企業(yè)貸款增長計劃,，監(jiān)管部門將小微企業(yè)貸款規(guī)模不計算在監(jiān)控的總規(guī)模或貸存比之內(nèi),。此外,，可擴大商業(yè)銀行小微企業(yè)金融債的發(fā)行規(guī)模，增強其對小微企業(yè)的信貸投放能力。具體發(fā)債規(guī)�,？膳c各商業(yè)銀行主動提出的當年小微企業(yè)貸款增長計劃匹配,。
他還建議，可引入硅谷銀行模式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,。通過修訂相關(guān)法律法規(guī),，允許風險管控能力強、監(jiān)管評級高的銀行在向指定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)（即試點行業(yè)領(lǐng)域）提供貸款融資的同時,，獲得科技型中小企業(yè)的部分股權(quán),、認股期權(quán)或與企業(yè)約定股權(quán)投資選擇權(quán)的安排（即由銀行指定VC/PE行使認股權(quán)），以及允許商業(yè)銀行向VC/PE投資,，或是向VC/PE發(fā)放貸款,。同時，為控制風險,，應(yīng)對銀行此類業(yè)務(wù)的規(guī)模予以適當?shù)南拗啤?BR> 馬蔚華還在“關(guān)于開放審批股份制商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的提案”中表示，商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)已具備相應(yīng)的法律基礎(chǔ),，亦已具備開展業(yè)務(wù)的全部條件,。建議監(jiān)管部門開放審批銀行期貨業(yè)務(wù)資格，允許符合準入條件的股份制商業(yè)銀行從事期貨結(jié)算和保證金存管業(yè)務(wù),。如果監(jiān)管層認為放開股份制商業(yè)銀行參與期貨特別結(jié)算業(yè)務(wù)時機與條件還不成熟,，可先行開放審批股份制商業(yè)銀行期貨保證金存管業(yè)務(wù)。
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