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溫州“立人案”觸目驚心 債務(wù)規(guī)模逾45億
2012-02-24   作者:記者 商意盈 張和平 杭州/溫州報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    2月3日,,浙江溫州立人教育集團有限公司董事長董順生被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施,,揭開了這個當?shù)亍懊餍瞧髽I(yè)”高額民間借貸導(dǎo)致資不抵債的面紗。立人集團民間借貸歷時長,、金額巨大,、涉及人員多、案情復(fù)雜,,案件爆發(fā)后溫州泰順縣一時陷入“恐慌”,,甚至給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來較嚴重影響。

  民間借貸“黑洞”巨大

  2月15日,,由泰順縣政府方面組成的溫州立人教育集團有限公司處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出第3號公告,,從即日起,進行債權(quán)人的申報登記,。此前,,溫州市公安機關(guān)根據(jù)債權(quán)人報案,,經(jīng)受理調(diào)查,溫州立人教育集團董事長董順生等涉嫌違法犯罪,,于2月3日對董順生等相關(guān)6名涉案人員刑事立案,,并采取刑事強制措施。目前,,案件正在偵查之中,。溫州立人教育集團債務(wù)危機事件的處置工作已受政府全面監(jiān)管。

  泰順縣地處溫州最偏遠山區(qū),,與福建北部接壤,,屬溫州欠發(fā)達地區(qū)。溫州立人集團成立于2003年,,注冊資本金3.2億元,,法人代表董順生。集團起家是董順生1998年所創(chuàng)辦的泰順縣民辦育才高級中學(xué),。公司下屬共計36家獨資、控股,、參股企業(yè),,分布在溫州、上海,、內(nèi)蒙古,、江蘇等地,經(jīng)營范圍涉及教育,、房地產(chǎn),、礦產(chǎn)等。
  據(jù)審計部門等多方面的知情人士向記者透露,,立人集團債務(wù)危機苗頭在2009年就出現(xiàn),,當時欠款已經(jīng)達10億多元,通過月息3分左右的高息勉強維持,,最終因資金鏈斷裂而“崩盤”,。目前集團債務(wù)總額逾45億元,其中極少為外地銀行貸款,,絕大部分為民間借貸,。具體債務(wù)正在全面申報登記之中。政府有關(guān)方面稱,,債務(wù)涉及人數(shù)逾7000人,,集團現(xiàn)有資產(chǎn)還在進一步核查之中。審計方面初步核查,,與公司所稱有50億至60億元的數(shù)據(jù)差異較大,,實際已明顯資不抵債,。
  在去年爆發(fā)的溫州民間借貸危機中,立人集團資金鏈瀕臨斷裂,。當年10月31日,,集團召開“借款人代表大會”。董事會宣布,,11月1日起停止支付所融資金和利息,,進行資產(chǎn)重組,并提出了債轉(zhuǎn)股,、認購待售待建房產(chǎn),、5年內(nèi)分期償還債務(wù)等三種解套方案。
  浙江省溫州市泰順縣委書記張洪國說,,立人集團崩盤有多重原因,,最主要的是長期支付巨額利息所致。據(jù)有關(guān)審計方面匡算,,10多年來公司支付的利息累計高達30億至35億元,。張洪國稱,政府,、企業(yè)和債權(quán)人都希望能夠有效化解立人集團的危機,,但是在目前宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下,集團多個房地產(chǎn),、煤礦項目都是國家政策調(diào)控的范圍,。政府在企業(yè)自救乏力、政府幫扶有限及債權(quán)人訴求強烈的情況下,,不得不對立人集團采取監(jiān)管措施,,實行控人、控資,、控解,。

  三大特征交錯

  《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,立人集團民間借貸案情觸目驚心,、錯綜復(fù)雜,,有三大特征,在近年來民間借貸案中“登峰造極”,,具有相當?shù)牡湫托院痛硇浴?/FONT>

  一是時長量大,、人多面廣。據(jù)知情人士透露,,董順生早在1998年創(chuàng)辦育才高中時就已經(jīng)開始民間借貸,,至今已達13年之久。由于辦學(xué)連年虧損,促使董順生尋求到外地開拓房產(chǎn),、礦業(yè)以填補教育之虧,。他開發(fā)這些產(chǎn)業(yè)又大肆借貸,以致民間借貸債務(wù)逐步滾至45億元,。集資地域分布溫州地區(qū)泰順,、瑞安、文成,、平陽及周邊福建省壽寧等5個縣,、市,同時“擴張”到上海,、內(nèi)蒙古鄂爾多斯,、江蘇盱眙縣等36個項目的所在地。集資對象涉及普通百姓,、機關(guān)干部,、學(xué)校教師、司法人員,、企事業(yè)單位工作人員等,,幾近觸及泰順的千家萬戶,甚至包括一些困難群體,,有人形容“凡是泰順人差不多都染指借貸”,。
  二是產(chǎn)業(yè)困敗、資不抵債,。董順生對立人集團自我資產(chǎn)評估為59.6億元,但據(jù)有關(guān)會計事務(wù)所初步審計評估,,實際上是資不抵債,。育才教育所屬幼兒、小學(xué),、中學(xué),、高中學(xué)校并不盈利,而教育系統(tǒng)欠債約5億元,。集團多處房地產(chǎn)在二,、三線城市,在“樓市寒冬”下有的滯銷,,有的剛剛動工,。一些礦產(chǎn)項目雖不錯,但受“節(jié)能減排”的限產(chǎn)擠壓,,產(chǎn)量少,,回報率低。“這些資產(chǎn)不能按照預(yù)計產(chǎn)值來算,,只能按照當時的投資來算,,加上立人集團的高額借貸以及所需支付的高利息,集團早已資不抵債,�,!睆埡閲f。知情人透露,,去年立人集團宣布資產(chǎn)重組之際,,董順生個人賬戶可用余額僅有一千多萬元。
  三是融資復(fù)雜,、處置困難,。溫州市泰順縣副縣長莊興忠說,立人集團有集團,、學(xué)校,、后勤部及外地的房地產(chǎn)、礦產(chǎn)公司等10多個融資平臺,,融資方式有集資,、借貸、入股,、借貸捆綁入股等多種花樣,,甚至各種融資方式犬牙交錯。借貸債權(quán)人的結(jié)構(gòu)呈“樹干型”,,有的是幾百萬,、數(shù)千萬元主干主戶,有的是組織“打包”,、“抱團”的支干大戶,,一個債權(quán)人背后連著多個層級或幾個、幾十個隱性的散戶,,人群結(jié)構(gòu)形同傳銷與“老鼠會”,。
  縣方稱,這錯綜復(fù)雜的融資方式和債務(wù)結(jié)構(gòu)給后期處置帶來極大的困難,。

  事件影響甚廣

  一些基層干部,、老百姓告訴記者,去年立人集團宣布停止支付利息和董順生被抓后,,在泰順當?shù)匾鸩恍〉恼饎印?/FONT>

  首先,,集團“崩盤”使當?shù)夭糠秩罕娚睿踔两?jīng)濟發(fā)展都受到一定影響,。立人集團負債資金絕大部分來自當?shù)睾蜋C關(guān)人員,,它在泰順縣開展形同“銀行化”的吸存,,“吸”著千家萬戶,每家或每人借款至少8萬,、10萬元,。如此巨額借貸,套住了當?shù)叵喈敹嗟纳�,、生產(chǎn)資金,。債權(quán)人劉先生告訴記者,他向親朋好友借款30萬元投股立人煤礦,,結(jié)果石沉大海,。另外,這將對正常民間借貸帶來沖擊,,導(dǎo)致談“貸”色變,。
  而從案件處理來講,據(jù)了解,,經(jīng)過注銷,、合并后,目前立人集團有22個項目,,其中也包括一些優(yōu)質(zhì)項目,。“最好的辦法是政府或者其它企業(yè)介入,,將一些劣質(zhì)項目套現(xiàn),,繼續(xù)運作那些礦產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項目并獲得回報,實現(xiàn)債權(quán)人的利益最大化,,但這種想法不可能實現(xiàn),。”泰順縣一位政府官員說,,政府的處理原則是“服務(wù)不出錢,、監(jiān)管不包辦”。一方面政府不能作為經(jīng)營主體介入,,另一方面也沒有企業(yè)愿意接盤這個“燙手的山芋”,主要原因是經(jīng)營優(yōu)質(zhì)項目也有風險,,它不能獲得廣大債權(quán)人的認同,。
  溫州一位法律界人士說,如果采取的解危措施不當,,“立人”現(xiàn)有的資產(chǎn)可能會在這個運作過程中流失或貶值,,這好比“夾生米”提前出鍋,別說賺不到米飯錢,,連大米的本錢也收不回,。
  對于該事件所暴露出的問題,浙江社科院經(jīng)濟研究所傅允生教授說,建議將民間資本直接納入統(tǒng)一金融監(jiān)管的范疇,,進行引導(dǎo)和規(guī)范,,并及時掌握民間借貸的資金來源、資金投向,、利率水平,、交易對象等變動情況,建立規(guī)范的信息披露制度,,提高投資者風險識別,、判斷能力。

    鏈接:口口相傳的“信用神話”

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