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奢侈品降稅緣何爭(zhēng)論不休
2011-10-14   作者:王濤  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  境外瘋狂“掃貨”歸來(lái)的國(guó)人尚沉浸在盤點(diǎn)戰(zhàn)利品的喜悅中時(shí),,高端品牌的銷售商已經(jīng)開始偷笑了,。世界奢侈品協(xié)會(huì)近日發(fā)布報(bào)告顯示,“十一”假期7天中國(guó)人出境消費(fèi)奢侈品累計(jì)約26億歐元(包括港澳臺(tái)地區(qū)),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)三個(gè)月的奢侈品消費(fèi)總額,。
  面對(duì)節(jié)節(jié)攀高的境外消費(fèi)額尤其是奢侈品的花銷,降稅的聲浪又高了起來(lái),。很多人呼吁,,要降低相應(yīng)稅種的稅率。當(dāng)然,,也有很多人反對(duì),。于是,在過去的幾年中,,很多人在這個(gè)問題上爭(zhēng)論激烈,。
  爭(zhēng)論中有兩種較為典型的情況,一是由于彼此所站立場(chǎng),、判斷標(biāo)準(zhǔn),、看問題角度不同而產(chǎn)生不同看法,公說(shuō)公有理,,婆說(shuō)婆有理,。二是大家把看似相關(guān)、相近甚至互有聯(lián)系的問題弄混了,,實(shí)際上壓根說(shuō)的就不是一回事,。巧的是,在奢侈品降稅這團(tuán)亂糟糟的爭(zhēng)論上,,這兩種情況兼而有之,。
  先說(shuō)后一種情形,相當(dāng)一部分觀點(diǎn)只是籠統(tǒng)地支持或反對(duì)奢侈品降稅,。眾所周知,,在目前稅種設(shè)置上,并沒有單獨(dú)的奢侈品稅,,但在進(jìn)口環(huán)節(jié),,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品一般要課征增值稅、消費(fèi)稅,、關(guān)稅等,,在接下來(lái)的銷售過程中還要征收增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等。如果針對(duì)奢侈品到底是否應(yīng)降稅的話題,,一方提出應(yīng)該降低進(jìn)口關(guān)稅,,因?yàn)橛欣跍p輕企業(yè)稅負(fù)、擴(kuò)大進(jìn)口及引入良性競(jìng)爭(zhēng),,另一方則主張不應(yīng)該降低進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,,因?yàn)椴焕谡{(diào)節(jié)貧富差距,富人買貴的東西本來(lái)就應(yīng)該課以重稅,。即使不懂稅法,,也很容易發(fā)現(xiàn)這樣不同邏輯層面的爭(zhēng)論最終只能喋喋不休。
  再說(shuō)前一種情形,,如果爭(zhēng)論雙方的焦點(diǎn)很明確,,就是降低關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅稅率會(huì)否調(diào)整奢侈品在境內(nèi)外的價(jià)格差,。公說(shuō),國(guó)內(nèi)銷售的進(jìn)口奢侈品價(jià)格大大高于周邊國(guó)家,、地區(qū)和歐美市場(chǎng),,甚至國(guó)外一部分普通商品到了國(guó)內(nèi)“被高端”與我國(guó)稅負(fù)偏高、稅制設(shè)計(jì)不合理有一定關(guān)系,,因此相應(yīng)降低關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅有利于彌補(bǔ)價(jià)差。婆說(shuō),,價(jià)差與稅負(fù)沒什么關(guān)系,,與我國(guó)稅制設(shè)計(jì)更沒什么關(guān)系,降了稅也不會(huì)降價(jià),。類似這樣爭(zhēng)論的產(chǎn)生就顯然是由于各自觀點(diǎn)的“參照系”不同了,。
  那么,關(guān)于奢侈品降稅的爭(zhēng)論將永無(wú)休止嗎,?當(dāng)然不是,,爭(zhēng)論和終結(jié)爭(zhēng)論之間還有第三條道路,就是“擱置爭(zhēng)論”,。按照這樣的思路,,降低關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅到底能不能在一定程度上消除奢侈品在境內(nèi)外的價(jià)差,,完全可以先進(jìn)行試點(diǎn),,屆時(shí),爭(zhēng)論或可不辨自明,。
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