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美國總統(tǒng)奧巴馬當?shù)貢r間8日晚宣布新的刺激經(jīng)濟計劃,，內(nèi)容包括“減稅,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、直接財政補助”,，總額達3000億美元,。這“三記重拳”顯然試圖挽救低迷的實體經(jīng)濟，為就業(yè)紓困,，然而美國真的需要“凱恩斯主義”嗎,？
這3000億美元的新刺激經(jīng)濟計劃很可能遠水解不了近渴。當前美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力充分表明,，奧巴馬第一輪總計7870億美元的經(jīng)濟救助計劃,，刺激作用是短暫的，政策性的外生因素并沒有轉(zhuǎn)換成持續(xù),、自主增長的內(nèi)生動力,。至于這次新版刺激計劃，很可能也難以如愿,。
首先,，新刺激經(jīng)濟計劃有待國會批準，在民主共和兩黨分治的“分裂國會”,，難以讓共和黨“買賬”,，因此該計劃何時實施、規(guī)模多大還有很多不確定性,。
其次,，減稅能否帶來大規(guī)模企業(yè)投資還是個疑問。哈佛大學經(jīng)濟學家格雷戈里·曼丘認為,，企業(yè)早就可以用超低利率借貸以支付廠房和設(shè)備投資費用,，但企業(yè)并沒那樣做，因此減稅措施能否刺激企業(yè)加大投資仍是未知數(shù),。根據(jù)美國目前的稅法,，企業(yè)投資開支可獲得稅收減免，但需要等待很長時間，非但不利于企業(yè)回籠資金,、擴大投資,，還影響了經(jīng)濟活力。
再次,，3000億美元的支出將進一步增加財政和債務(wù)負擔,。美國刺激政策的最大負面影響是財政赤字擴大,。根據(jù)白宮預(yù)算辦公室最新預(yù)計,，2011財年聯(lián)邦政府財政赤字可能略高于2010財年的1.294萬億美元，赤字連續(xù)三年在萬億美元以上,，這也讓嚴重依賴政策刺激的美國經(jīng)濟充滿不確定性,。
最后，美國的就業(yè)難題不是周期性的,，而是結(jié)構(gòu)性的,。事實上，伴隨著第二,、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,，美國就業(yè)結(jié)構(gòu)及其勞動力配置也發(fā)生了非常大的變化。上世紀80年代以來的30年間,，美國就業(yè)人數(shù)增長最快的行業(yè)包括金融保險地產(chǎn),、商業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè),；而伴隨著第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重由30%以上降至20%左右,，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)就一直處于下降通道。特別是近十年來,，美國金融資本和產(chǎn)業(yè)資本開始全球化配置,，為了獲取更高的資本回報，美國制造業(yè)逐步外移,，由此導致就業(yè)崗位進一步流失,。
現(xiàn)在，美國的最大問題是有效需求不足和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,，因此,，解決就業(yè)危機不僅僅在于促進基礎(chǔ)設(shè)施投資、調(diào)整薪金,、延長工資稅扣減等短期計劃,，更需要“熊彼特主義”的引領(lǐng)，重振創(chuàng)新基礎(chǔ),，為新的生產(chǎn)技術(shù),、新的創(chuàng)業(yè)項目以及喚回企業(yè)家精神開出藥方,。只有開啟一個創(chuàng)新周期，才能從根本上解決美國的就業(yè)困局,。也許這方面,，奧巴馬還需向喬布斯取經(jīng)。
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