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中石油大連石化公司接連發(fā)生兩起事故讓輿論一片嘩然,，安全生產再次成為焦點話題,。
昨日（8月31日），中石油集團公司宣布免去蔣凡大連石化公司總經(jīng)理職務，由大慶煉化公司總經(jīng)理冷勝軍接任,。這是中石油系統(tǒng)自2005年吉林石化爆炸事故后,，時隔6年,，再次因發(fā)生重大安全事故免去地方高管職務,。
中石油集團內部人士在接受記者采訪時表示，蔣凡被免職的直接原因是今年“7·16”和“8·29”兩次火災事故,，免職不是最終的組織處理結果,。上述兩次安全事故的調查結束后，將向社會公布相關調查報告,。
免職不是最終處理
中石油大連石化公司接連發(fā)生兩起事故,。7月16日,，大連石化一個1000萬噸常減壓蒸餾裝置換熱器發(fā)生泄漏并引起大火；8月29日,，中石油大連石化分公司裝有800噸柴油的875號油罐突然發(fā)生著火事故,。
“我們有一套安全責任制度，出了事達到什么級別,，地方領導就要免職,，”中石油集團內部人士說，“蔣凡被免職的原因就是這兩起事故,�,！�
去年中石油在大連也出現(xiàn)過兩起重大事故，蔣凡為何沒有被免職呢,？上述人士說,，主要是因為去年的兩起事故與大連石化沒有直接關系。
中石油集團公司總經(jīng)理蔣潔敏透露,，中石油已成立集團公司事故調查組，由集團公司副總經(jīng)理廖永遠任組長,，抽調技術和管理專家進駐大連石化,，在國家安監(jiān)總局指導下，配合大連市事故調查組,，從技術和管理層面做更深層次的事故分析,，盡快查清事故原因，嚴肅追究事故責任,，完善防范措施,；在集團公司范圍內開展安全生產大檢查、安全隱患大排查和安全全面督查,。
“蔣凡被免職并不是最終的處理,。在調查組最終的調查報告出來后，將作出最終的組織處理,�,！鄙鲜鰞炔咳耸空f，“今年‘7·16’事故還在調查中,，這兩起事故最終的調查結果我們會向社會公布,。”
大慶煉化老總接手
蔣凡在中石油系統(tǒng)任職有20多年,。1996年12月,，其任大連石油化工公司副經(jīng)理；1999年9月,，任大連石化公司副總經(jīng)理,；2002年2月,，任總經(jīng)理；2005年11月,，被聘為中國石油天然氣股份有限公司董事,。
中國安全生產科學研究院院長劉鐵民在接受
記者采訪時表示，兩起事故間隔很短,，事故頻率相對較高,，特別是在同類性質、同一地區(qū),、同一企業(yè)中發(fā)生,，這說明中石油大連石化的安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
大連石化曾在2008年8月完成改擴建,，原油加工能力達到2050萬噸/年,，成為目前國內最大的煉油基地。當年曾實現(xiàn)首次開工連續(xù)運行3年不檢修的長周期運行紀錄,，當時還獲得中石油集團
“開得起,、穩(wěn)得住”的評價。
“一年內連續(xù)發(fā)生安全事故,，充分暴露出安全管理,、基礎工作、隊伍作風等方面的問題,。必須徹查事故原因,，全面排查隱患，堵塞管理漏洞,，嚴肅追究責任,。”蔣潔敏說,。
中石油集團決定,，調大慶煉化公司總經(jīng)理冷勝軍任大連石化總經(jīng)理。冷勝軍在中石油系統(tǒng)任職有25年,，1986年1月,，到撫順洗化廠；2006年5月,，任撫順石化分公司黨委書記,；2007年6月，任大慶煉化分公司黨委書記,、副總經(jīng)理,；2009年8月，出任總經(jīng)理,、黨委書記,。
煉化大擴張 安全跟不上
石化行業(yè)是高風險行業(yè),，也是事故多發(fā)行業(yè)。劉鐵民認為,，除領導外,，事故頻發(fā)也與企業(yè)安全設備設施、安全管理,、安全文化的水平有關,。
當前，國內企業(yè)在公共安全管理結構上存在缺陷,�,！安皇前牙峡倱Q了，把措施改了就行,，要從系統(tǒng)上進行全面的安全建設,。”劉鐵民說,。
自2008年以來,，中石油煉能飛速擴張，大連石化擴建,，撫順石化,、獨山子石化、廣西欽州千萬噸煉油項目紛紛建成投產,。到2015年，中石油總煉油能力將達到2.4億噸,。同時,，乙烯生產能力達到700萬噸。
“在石化企業(yè)求快,、求大的過程中,，生產能力、規(guī)模上去了,，安全管理能力是否跟上去呢,？高速發(fā)展與安全之間出現(xiàn)空白，這是一些石化企業(yè)普遍存在問題,�,！眲㈣F民表示。
可以肯定的是這兩起事故后,，國內石化行業(yè)將會掀起新一輪的安全大檢查,。對此，劉鐵民認為,，運動式的大檢查雖然有作用,，但難以從根本上解決安全問題,，要建立一套完整的機制，才能解決高風險企業(yè)系統(tǒng)的脆弱性,，以及公共安全管理的缺陷,。
在大連石化干部大會上，蔣潔敏表示,，要堅決扭轉安全,、環(huán)保工作的被動局面，深入查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，全面落實安全生產責任制,，堅決夯實安全環(huán)保基礎,，確保萬無一失,，努力建設示范性煉化企業(yè)。
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