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中小企業(yè)發(fā)展扶持政策將出臺
2011-08-31   作者:秦菲菲  來源:上海證券報
 

  國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組會議將在9月召開,,屆時將進一步研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,。這是2011年亞太經合組織(APEC)中小企業(yè)峰會傳出的信息,。峰會上,,各方專家支招中小企業(yè)發(fā)展,全國人大常委會委員,、民建中央副主席辜勝阻30日在會議期間建議,,政府應采取“放、扶,、逼”的措施推動企業(yè)轉型,。

  六七成面臨生存困境

  2011年APEC中小企業(yè)峰會29日晚在成都開幕。來自亞太地區(qū)各經濟體的近800位工商業(yè)界代表,、中小企業(yè)代表和政府代表等齊聚成都,,共同探討如何發(fā)展中小企業(yè)。
  相關人士29日晚在會議期間透露,,國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組會議將在9月召開,,屆時將進一步研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。
  工信部新聞發(fā)言人朱宏任在此前舉行的2011年上半年全國工業(yè)通信業(yè)運行形勢發(fā)布會上也表示,,中央對中小企業(yè)十分關心,,正在積極籌備國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組會議,研究進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,。
  業(yè)內人士表示,,中小企業(yè)發(fā)展已經引起中央的高度關注,對于目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,,會有一系列有針對性的扶持措施陸續(xù)推出,。
  全國人大常委會委員,民建中央副主席辜勝阻30日在會議期間表示,,多重不利因素疊加,,導致2011年成為中小企業(yè)最為糾結和困難的一年,。調研顯示,,目前60%-70%的企業(yè)面臨嚴重的生存困境。
  辜勝阻對中小企業(yè)形勢的判斷不是單純來自統計公報,,而是根據大量實地調查研究得出的,。調研發(fā)現,中小企業(yè)當前面臨嚴重的生存困境,。辜勝阻說,,目前中小企業(yè)中大概有10%的在升級,有20%左右的企業(yè)在轉型中,,“大量的企業(yè),,60%到70%的企業(yè)現在則面臨嚴重的生存困境�,!�

  融資難前所未有

  在各種不利因素中,,表現最為明顯的是前所未有的融資難,。辜勝阻說,重公輕私的銀行偏好在今年表現明顯,,中小企業(yè)大概只有10%能夠從正規(guī)銀行體系得到貸款,。浙江有80%的小企業(yè)靠民間借貸。目前民間借貸的年利率高達120%,,即使這樣,,民間融資還是供不應求。民間借貸缺乏監(jiān)管,、利率高,,中小企業(yè)還本歸息的壓力極大,已經潛藏著巨大的債務糾紛的風險,。
  用工荒也十分嚴峻,。中小企業(yè)招不到人,留不住人,,同時人工成本越來越高,。“用工荒不僅是技工在荒,,普工也荒,,不僅是沿海荒,,內地也荒,。”辜勝阻表示,。
  另外,,高成本時代已經來臨。借貸利率,、人民幣匯率,、稅率、工人薪金,、土地出讓金等多重因素疊加,,讓中小企業(yè)成本高企。
  辜勝阻說,,2008年中小企業(yè)最大的問題是融資難,,2009年是全球金融危機,2010年是用工荒,,而今年則是多種不利因素的疊加,。如果對中小企業(yè)來說,2009年是最困難的一年,,2010年是最復雜的一年,,那2011年則是中小企業(yè)最糾結的一年,。

  三字訣促升級

  對于解決中小企業(yè)面臨的困境,專家們紛紛支招,。對于融資難問題,,國務院參事陳全生在會上指出,中小企業(yè)融資問題有兩個:一個是融資難,,二是融資貴,。絕大多數中小企業(yè)在四大銀行很難貸到款�,!爱斎�,,現在渠道多了,有了擔保公司,,典當行和小額信貸,,但貴的問題沒有解決�,!�
  陳全生說,,要想解決融資貴的問題,就應建立區(qū)域性股份制民營小銀行,,民營小銀行是彌補銀行與中小企業(yè)信用信息不對稱的關鍵,。
  在辜勝阻看來,對企業(yè)而言,,目前面臨嚴重的生存困境,,這一點不可忽視,只有擺脫生存困境才能實現轉型升級,。轉型升級要從要素驅動,,特別是要將過去靠廉價勞動力發(fā)展,轉向依靠創(chuàng)新驅動,。
  對政府而言,,辜勝阻認為,政府推動企業(yè)升級,,要采取放,、扶、逼的措施,。“放”就是要放開,,就是要打破壟斷,,完善、健全市場經濟體制,,只有這樣才能減少中小企業(yè)升級阻力,;“扶”是指應該把扶持三農的某些政策,,“移植”到中小企業(yè)上,實行少取多予,,通過減稅,、減費,幫助企業(yè)輕裝上陣,;“逼”是靠市場倒逼企業(yè)轉型,,一方面要化解企業(yè)生存困境,另一方面也要利用高成本的市場倒逼機制迫使企業(yè)轉型升級,。

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