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圖為非法采沙堆場(chǎng)。記者
項(xiàng)開(kāi)來(lái)/攝 |
晉江是有著七百多萬(wàn)人口的泉州市的母親河,,晉江入�,?谝粠侨菔姓谕七M(jìn)建設(shè)的“環(huán)海灣型”城市的重要節(jié)點(diǎn)。但近年來(lái)晉江入�,?趨s被非法的采沙堆場(chǎng)不斷侵蝕,數(shù)百畝的水域被填平,,約1/4寬的河道被占,,如此大規(guī)模的堆土堵河在當(dāng)?shù)貙?shí)屬罕見(jiàn)。福建是臺(tái)風(fēng)多發(fā)省份,,晉江入�,?诒欢聦�(duì)排洪泄洪造成極大危害,如遇大的臺(tái)風(fēng)暴雨,,后果將不堪設(shè)想,。
大規(guī)模侵占河道逼近閘口
每天經(jīng)過(guò)晉江大橋的泉州人都能清楚看到,在晉江兩岸有多個(gè)堆沙場(chǎng),,其中以南岸陳埭鎮(zhèn)洋埭村的最為“壯觀”,。這里的幾個(gè)沙場(chǎng)就建在河道灘涂上,并不斷向河道中央延伸,,最遠(yuǎn)處大約將河道占去了1/4左右寬,,占地范圍大約有300畝左右。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從晉江大橋走近洋埭村的堆沙場(chǎng),,只見(jiàn)一個(gè)個(gè)小山般的沙丘綿延于河道中,,用于裝卸沙的傳送帶正在繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn)著。沙場(chǎng)的招牌就立在路邊,,一家沙場(chǎng)還蓋起了兩層的樓房和工棚,,不時(shí)有大卡車進(jìn)來(lái)裝沙。
六原水閘是晉江市最大的水系九十九溪的排水口之一,,當(dāng)?shù)卣┠晖度肓司揞~資金整治九十九溪,。但在六原水閘閘口,記者看到一家堆沙場(chǎng)已逼近閘口,,如遇暴雨侵襲,,高高的沙堆極有可能塌方堵塞閘口。
據(jù)了解,,這一區(qū)域的堆沙場(chǎng)最早從2003年就有,,但如此大規(guī)模侵占河道卻是近兩年內(nèi)的事。
晉江入海口處是泉州市正在大力推進(jìn)的“環(huán)灣城市”的重要節(jié)點(diǎn),,近年來(lái)大量建筑落地在這里,。僅以南岸的晉江市陳埭鎮(zhèn)而言,這個(gè)鞋業(yè)大鎮(zhèn)人口有8萬(wàn)余人,,還有30多萬(wàn)的外來(lái)務(wù)工人員,,人口密度十分高。
非法采沙暴利刺激沙場(chǎng)壯大
“這么多人生活在這里,,要是遇上臺(tái)風(fēng)暴雨,,洪水下泄不暢,后果難以想象”,。距堆沙場(chǎng)僅一公里之遙的洋埭村的一位村民說(shuō),。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)堆沙場(chǎng)意見(jiàn)很大,,甚至連泉州的一些干部也認(rèn)為非法堆沙場(chǎng)發(fā)展到如此規(guī)�,!笆蛛x譜”,但大家多是敢怒不敢言,。
一位水利部門干部就說(shuō),,搞沙場(chǎng)的不少都是“流氓地痞”。有村民反映,,沙場(chǎng)老板都是“有勢(shì)力”的人,,村民誰(shuí)也不敢公開(kāi)反對(duì),只能私下到政府部門投訴,。
沙場(chǎng)在入�,?谶@一顯眼位置不斷壯大,其背后是非法采沙的暴利刺激,。在泉州,,近年來(lái)城市建設(shè)“大干快上”,沙石需求巨大,,目前一噸河沙已賣到80到100元,。一條小型采沙船的成本大約是一萬(wàn)多元,而一晚上的采沙收入就有5千元左右,,兩三個(gè)晚上就收回了本錢,。由于河沙資源的不斷減少,現(xiàn)在不少人又開(kāi)始做起了海沙的生意,,以河沙充海沙,,利潤(rùn)則更高。
一家沙場(chǎng)的股東告訴記者,,這么多沙場(chǎng)堵在晉江入�,?�,,而且圍墾的面積越來(lái)越大,連他都感到害怕,。
“我們是本鄉(xiāng)本土人,,哪一天遇到大臺(tái)風(fēng)大暴雨,真的因?yàn)樯硤?chǎng)堵塞河道造成了什么事故,,我們也難做人,。”但這位人士表示,,如果沒(méi)有政府的強(qiáng)力整治,,沒(méi)有哪家沙場(chǎng)會(huì)主動(dòng)撤離,“大家都是你看我我看你”,。
與洋埭村對(duì)江而望的是豐澤區(qū)的潯浦村,,這個(gè)漁業(yè)村有大小漁船二三百條。一提起對(duì)面的沙場(chǎng),,村民十分不滿,。由于江面被占導(dǎo)致河道擁擠,,如遇臺(tái)風(fēng)漁船集中回港,,或天氣好時(shí)集中出海,就會(huì)和運(yùn)沙船發(fā)生碰撞,。
讓潯浦村民擔(dān)心的還有,,對(duì)岸河道越來(lái)越逼近河中央,改變了水的流向,,水流更多涌向潯浦這一側(cè),,長(zhǎng)期沖擊必然破壞堤岸。
“我們是靠海吃海,,�,?诙铝耍蜎](méi)有飯吃了,�,!睗∑执逡晃焕先苏f(shuō)。
“海沙鹽分很高,,如果用在建筑物中嚴(yán)重影響使用壽命,。這個(gè)堆場(chǎng)的沙可能就有海沙,如果任其流向工地,,后果十分嚴(yán)重,。”泉州一位沙場(chǎng)老板表示,。
多部門表示“整治難度很大”
晉江入�,?诠芾砩婕暗剿�,、港口、林業(yè),、海事等多個(gè)部門,,但不少部門都表示,“堆沙場(chǎng)整治難度很大”,。
泉州市水利局水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)林思攀說(shuō),,我們也天天抓,但水利執(zhí)法力度不夠,,執(zhí)法人員的人身安全都成問(wèn)題,。
泉州市堤防管理部門的負(fù)責(zé)人表示,就怕百年一遇的大水,,晉江河道被堵必然抬高水位,,造成危害。但我們主要負(fù)責(zé)監(jiān)督,、管理和指導(dǎo),,具體應(yīng)由晉江市來(lái)負(fù)責(zé)。
泉州市林業(yè)局河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理處負(fù)責(zé)人說(shuō),,洋埭村堆沙場(chǎng)區(qū)域?qū)贊竦刈匀槐Wo(hù)區(qū)范圍,,沙場(chǎng)未辦理任何手續(xù),已對(duì)濕地造成破壞,。對(duì)這種行為,,濕地部管理部門沒(méi)有什么有力度的措施,只能加強(qiáng)巡護(hù),,及時(shí)將破壞情況轉(zhuǎn)報(bào)水利等部門,,配合其他部門一起來(lái)做。
今年5月,,晉江市在針對(duì)政協(xié)相關(guān)提案辦理的回函中稱:“現(xiàn)全部沙場(chǎng)都已停止?fàn)I業(yè),,堆沙已基本清除�,!�
但8月21日,、22日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者兩次來(lái)到該處堆沙場(chǎng),生產(chǎn)依舊,。而村民更反映,,這些沙場(chǎng)長(zhǎng)期都在生產(chǎn)。
晉江市水利局水政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳若斌說(shuō),,這些沙場(chǎng)沒(méi)有一家有合法手續(xù),,我們反復(fù)通知沙場(chǎng),已經(jīng)清理了好多次,。大隊(duì)僅有工作人員8名,,有時(shí)還要參加拆遷工作,,沒(méi)法天天去查,這幾天剛好沒(méi)有去,。陳若斌還證實(shí),,至今除了“整改”外,沒(méi)有人受到實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,,連罰款都沒(méi)有,。
“我們現(xiàn)場(chǎng)抓不到人,,就沒(méi)有證據(jù),,沒(méi)有證據(jù)就沒(méi)有辦法處罰”,陳若斌表示,。
一位村民對(duì)此不解地說(shuō),,“數(shù)百畝填土不是一天形成的,都是一車車運(yùn)來(lái)的,,執(zhí)法人員怎么能抓不到人,。按此思路,等到哪天把整個(gè)晉江入�,?诙继钇搅艘沧ゲ坏饺�,,也不知道是誰(shuí)填的�,!�
“村民反映沒(méi)結(jié)果,,政協(xié)提案也沒(méi)什么效果,,難道非等來(lái)一次大洪水,,造成嚴(yán)重事故才有人重視?”洋埭村的村民表示,。
泉州市分管副市長(zhǎng)洪澤生表示,,對(duì)洋埭村堆沙場(chǎng)一事的具體情況并不了解,主管部門和所在地政府要承擔(dān)起責(zé)任,。將要求相關(guān)部門繼續(xù)查清情況,,依法處理。