日本現(xiàn)任財務大臣野田佳彥在29日執(zhí)政黨民主黨選舉中擊敗4名候選人,出任民主黨黨首,。由于民主黨把控國會眾議院絕對多數議席,,野田獲得眾議院批準出任首相幾乎沒有懸念。野田有望最快于30日獲國會表決通過,接替菅直人出任日本新首相,。
野田新首相上任后馬上就將迎來地震海嘯半年的紀念日,,災區(qū)重建、核電站處理以及日元匯率都是非常棘手的問題,,野田能否妥善處理尚存許多變數,,成為又一個“短命”首相的風險仍然不小。
主張增稅的鷹派人物
29日,,經過兩輪投票后,,野田最終以215票對177票擊敗最強競爭對手現(xiàn)任經濟產業(yè)大臣海江田萬里,由此被民主黨指定為第95任,、第62位首相,。日本政界領導人近年頻繁更換,百姓戲稱首相為“冰激凌首相”,。野田是日本5年來第6位首相,,民主黨執(zhí)政一年多來第3位首相。
據悉,,現(xiàn)年54歲的野田出生于軍人家庭,,畢業(yè)于早稻田大學,還曾進入有“日本政治家搖籃”之稱的松下政經塾學習,;1987年成為最年輕的日本議員,;2010年6月開始擔任財務大臣。
日本經濟已經連續(xù)三個季度衰退,,野田的當選顯示出日本國內對經濟復蘇的期盼,。一些經濟界人士認為,野田是5名候選人中最具經濟手段的“鷹派”人物,,他的上臺可幫助日本緩解巨額負債壓力,,改變眼下迫在眉睫的日元堅挺傷及出口的現(xiàn)狀。
野田的貨幣政策和抑制日元升值的政策預計不會有大的改變,。作為財政大臣,,野田上周宣布了一系列應對日元走強的措施,包括政府將新成立總額為1000億美元的“應對日元升值緊急基金”,,其繼續(xù)努力抑制日元升勢的態(tài)度清晰可見,。
在競選承諾中,野田釋放出強烈的增加賦稅的信號,。他認為,,“光靠削減支出來拯救日本經濟的方法已經走到盡頭,今后必須依靠增稅為經濟注入新的活力”,。
有分析師指出,,野田曾經倡導提高征稅為日本災后重建籌款,,也是所有候選人中最倡導增加稅收的一個,,日本稅收增加的可能性很大,。這將緩和債券市場之前對政府將通過發(fā)行建設債券和零利率債券為災后建設籌資的憂慮。
但由于野田此前表示要將消費稅從5%提高到10%,,市場普遍擔憂這一政策可能遏制經濟復蘇,。
棘手問題不少
野田面臨的是一個前任首相留下的“爛攤子”。內政方面,,有災后重建,、核能、公共債務,、經濟增長,、醫(yī)療社保改革和財政等眾多棘手問題。
目前日本公共債務規(guī)模已經達到其5萬億美元經濟規(guī)模的兩倍,。野田是此次競選中唯一堅持主張進行艱苦改革來減少債務的候選人,。國際評級機構穆迪上周下調了日本主權信用評級。野田當選后,,穆迪分析師隨即表示將密切關注他最終推出的改革細節(jié),。
在抑制日元升值問題上,日本之前推出的一系列措施效果并不明顯,,盡管野田在該問題上態(tài)度強硬,,但是如何推出有效措施還需拭目以待。野田一直呼吁日本央行共同應對日元升值,,但目前仍然尊重央行的獨立性,,尚未施壓央行采取額外的寬松措施,也與此次競選的其他候選人不同,。
在核能問題上,,與菅直人主張逐步放棄核電的理念不同,野田認為,,今后幾十年日本仍將利用核電技術,,人們應當重建對核能的信心,他希望在確保安全性的前提下重啟被關閉的核反應堆,,以保證穩(wěn)定的能源供應,。但是福島核泄漏事故之后,地方政府和民眾對于核能的信心短期內恐怕將難以恢復,,其主張能否會獲得支持還屬未知,。
“短命”風險猶存
野田這次當選黨代表僅僅是“補足”菅直人退出后留下的剩余任期,明年9月民主黨還將再次選舉黨首,。一些日本媒體認為,,野田只有一年的時間“證明自己”。
據日本共同社報道,野田當選黨首后將著手調整黨內領導層,,同時準備組閣,。但是有分析指出,并不看好新內閣,。談及民主黨領導班子和新內閣人事安排,,野田說,他希望建立舉黨一致體制,,重要的是干事長人選,。他將盡快決定民主黨新領導班子,然后組建新一屆內閣,。
野田之前的5位首相,,在執(zhí)行各自經濟政策方面一直都因其他黨派的反對而阻力重重。野田可能也將面臨相同的難題,。目前,,如何在國會聯(lián)合其他在野黨,盡早通過用于災后重建的第三次修正預算案,,正是市場密切關注的焦點,。
野田早在參選民主黨代表前就對與自民黨、公明黨組建大聯(lián)合政權問題表明了積極態(tài)度,。然而,,在野黨自民黨則對組建聯(lián)合政權持否定態(tài)度。自民黨總裁谷垣禎一說,,自民黨與民主黨的外交政策和政治手法不同,,自民黨可以在災后重建方面與民主黨進行合作,但組建聯(lián)合政權很困難,。此外,,民主黨內部反對意見強烈,大多數日本民眾也表示反對,。因此,,組建大聯(lián)合政權的可能性幾乎沒有。
野田佳彥29日表示,,他將致力于與在野黨建立信賴關系,,以便朝野政黨進行政策協(xié)商。野田在當選后舉行的記者會上說,,他將盡快與在野的自民黨總裁和公明黨代表會晤,,與在野黨建立信賴關系,在此基礎上實現(xiàn)朝野政黨的政策協(xié)商,。
外交方面,,野田也面臨日本與美國,、中國和俄羅斯等國關系如何處理的難題。有分析認為,,野田將美日安全聯(lián)盟視為日本外交的核心,,對華難言友好。