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如何拆解中國外儲炸彈
2011-08-25   作者:謝作詩 項冰倩  來源:時代周報
 
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  標準普爾下調(diào)美國長期主權(quán)信用評級,,引發(fā)市場劇烈波動。中國3.2萬億美元的外匯儲備中,,70%為美元資產(chǎn),。美國主權(quán)信用評級降低無疑使中國外儲面臨巨大風險,。
  美國政府所借之債,,不是用來生產(chǎn),、建設(shè),而是主要用來支付利息,,應(yīng)對社保支出。
  全球經(jīng)濟一體化,,面對發(fā)展中國家龐大廉價勞動力的競爭,,按說美國的高工資、高福利是不可能維持的,,可因為政治上不允許,,調(diào)整實際上很難進行。這正是美國問題的癥結(jié)之所在,。想想看,,有了錢,你會在美國投資設(shè)廠嗎,?不會,。工資高,負擔重,,怎么可能有競爭力,。拿今天流行世界的蘋果iPad來說,雖然產(chǎn)品設(shè)計在美國,,但其生產(chǎn)組裝還是要在中國完成,。這不是貿(mào)易收支平衡的問題,更不是匯率導(dǎo)致貿(mào)易收支平衡的問題,,而是一個國家的競爭力和創(chuàng)造財富的能力的問題,。所以,降低美國主權(quán)信用評級,,決不是一件偶然事件,,而是一定會發(fā)生的必然事情。
  美國問題的根本解決之法,,是緊縮財政,,降低不可維持的高福利,但這在政治上很難行得通,。雖然美國兩黨已經(jīng)達成了在未來十年減少2.5萬億美元財政赤字的協(xié)議,,但落實情況還有待觀察,。
  替代的辦法,一是增加稅收,,但這個辦法政治上不允許,,經(jīng)濟上也不可行;二是增發(fā)貨幣,,通過通貨膨脹和美元貶值來買單,。雖然民主國家懼怕通貨膨脹,但是由于美國發(fā)貨幣,,貨幣不會全部留在國內(nèi),,而是會流向新興經(jīng)濟體,因此這實際上減輕了美國發(fā)貨幣的壓力,。這決定了美國靠發(fā)貨幣來融資的可能性極大,,美元貶值走弱是長期趨勢。
  美元走弱,,中國外儲受損無可避免,。不過,不能簡單說貿(mào)易順差,、高外匯儲備就是錯,。
  一個人,身強力壯的時候是要做些儲蓄以備老來之用的,。在一個人口結(jié)構(gòu)正常穩(wěn)定的社會里,,中青年人儲蓄,老年人,、青少年消費,,儲蓄和消費始終是協(xié)調(diào)的。這樣的社會可以追求國際收支平衡,,可以追求貿(mào)易平衡,。
  但中國社會的人口結(jié)構(gòu)不是正常穩(wěn)定的狀態(tài)。從1949年開始,,中國人口經(jīng)歷了爆炸式增長,,加上此后計劃生育政策的推行,中國社會少兒撫養(yǎng)比遠低于正常水平,。在一段時期內(nèi),,中國社會必然呈顯著的青壯年特征,必然在整體上呈現(xiàn)儲蓄大于投資的局面,。作為國家整體,,儲蓄大于投資就要表現(xiàn)為貿(mào)易順差。在這段時期內(nèi),中國經(jīng)濟不可能靠自身維持充分就業(yè)下的均衡增長,。
  過去二十多年來,,中國經(jīng)濟就處在這樣的時期。目前,,仍是如此,。
  今天,我們享受人口紅利愈大,;未來,,老齡化問題也會愈嚴重。屆時,,消費率自然會上升,,儲蓄率自然會下降,經(jīng)濟的儲蓄就會小于投資,,貿(mào)易收支一定會呈現(xiàn)逆差,。
  不否認,我們的貿(mào)易順差有制度和政策扭曲所致的成分,,可能成分還不小。但是基本上,,這是一個享受巨大人口紅利,、呈顯著青壯年特征的國家在進行儲蓄。儲蓄,,是為了應(yīng)對未來老齡化的到來,。我們擁有的是眾多的人口,但是人口本身是不能儲藏的,,而通過儲蓄財富可以間接儲藏勞力,。
  面對美元走弱成為長期趨勢,當然要考慮降低貿(mào)易順差,。但是,,要降低的不應(yīng)是因為人口紅利而實現(xiàn)的貿(mào)易順差,而是因為政策扭曲所導(dǎo)致的貿(mào)易順差,。
  導(dǎo)致中國貿(mào)易順差的一個重要制度因素,,是經(jīng)濟軟預(yù)算約束嚴重。這使中國經(jīng)濟容易出現(xiàn)投資沖動和產(chǎn)能過剩,。為此,,要保護產(chǎn)權(quán),加強法治,,并避免政府介入具體經(jīng)濟活動,。
  導(dǎo)致中國貿(mào)易順差的另一重要制度因素,是體制性消費壓抑。必須提升國內(nèi)消費需求,。但要提升消費,,就得增加百姓的收入。沒有收入,,叫人消費那是笑話,;反過來,有了收入,,不讓人消費也不可能,。為此,要改變國民收入分配中政府占比高的現(xiàn)狀,,讓民眾真正成為經(jīng)濟發(fā)展的受益者,;要將土地等重要生產(chǎn)要素界定給個人,讓民眾不只是勞動收入的獲得者,,同時也成為資產(chǎn)性收入的獲得者,。與此同時,還要健全和完善各種社會保障體制,。
  各種鼓勵出口,、限制進口的扭曲性政策,也是中國貿(mào)易順差的重要原因,。為此,,應(yīng)該減少甚至取消出口退稅等出口鼓勵政策,當然更應(yīng)該減少甚至取消關(guān)稅等進口壁壘,,放開進口,。
  這一切是改革,不是宏觀調(diào)控,。
  對于那部分因人口紅利而產(chǎn)生,、必須要實現(xiàn)的貿(mào)易順差,從外儲保值的角度講,,資產(chǎn)多元化無疑是一個重要選項,。但是也要清楚,不可能根本改變美元資產(chǎn)占主體的儲備格局,。這是因為:歐債,、日債更不安全,美債相對還算安全,。例如日本公共債占GDP的比重達到了200%,;其他金融資產(chǎn)價格波動大,風險更高,,中投做不了,。藏富(外幣)于民,讓民眾經(jīng)營外匯無操作可能,人民幣升值,,民眾不可能愿意持有外幣,;除了美國國債,沒有那么龐大的“優(yōu)良”資產(chǎn)可供我們做外匯儲備的投資之用,。
  可悲是因人民幣升值而導(dǎo)致的熱錢流入,。今天它把自己賣給中國銀行,明天它用同樣的人民幣向銀行要求多得多的美元,。這部分錢增加愈多(外儲因而也增加),,中國財富損失愈嚴重。但人民幣升值不是經(jīng)濟問題,,而是一個政治問題,。有什么辦法?唯一能做的,,是抑制國內(nèi)資產(chǎn)泡沫,,不要因為分享資產(chǎn)泡沫盛宴而加劇了熱錢流入和人民幣進一步升值的壓力。
  當下的選擇,,不是在好與不好之間,,而是在不好之間取其輕者。
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