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如何拆解中國外儲炸彈
2011-08-25   作者:謝作詩 項(xiàng)冰倩  來源:時(shí)代周報(bào)
 
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  標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國長期主權(quán)信用評級,,引發(fā)市場劇烈波動(dòng),。中國3.2萬億美元的外匯儲備中,70%為美元資產(chǎn),。美國主權(quán)信用評級降低無疑使中國外儲面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),。
  美國政府所借之債,不是用來生產(chǎn),、建設(shè),,而是主要用來支付利息,應(yīng)對社保支出,。
  全球經(jīng)濟(jì)一體化,,面對發(fā)展中國家龐大廉價(jià)勞動(dòng)力的競爭,按說美國的高工資,、高福利是不可能維持的,,可因?yàn)檎紊喜辉试S,調(diào)整實(shí)際上很難進(jìn)行,。這正是美國問題的癥結(jié)之所在,。想想看,有了錢,,你會在美國投資設(shè)廠嗎,?不會,。工資高,負(fù)擔(dān)重,,怎么可能有競爭力,。拿今天流行世界的蘋果iPad來說,雖然產(chǎn)品設(shè)計(jì)在美國,,但其生產(chǎn)組裝還是要在中國完成,。這不是貿(mào)易收支平衡的問題,更不是匯率導(dǎo)致貿(mào)易收支平衡的問題,,而是一個(gè)國家的競爭力和創(chuàng)造財(cái)富的能力的問題,。所以,降低美國主權(quán)信用評級,,決不是一件偶然事件,,而是一定會發(fā)生的必然事情。
  美國問題的根本解決之法,,是緊縮財(cái)政,,降低不可維持的高福利,但這在政治上很難行得通,。雖然美國兩黨已經(jīng)達(dá)成了在未來十年減少2.5萬億美元財(cái)政赤字的協(xié)議,,但落實(shí)情況還有待觀察。
  替代的辦法,,一是增加稅收,,但這個(gè)辦法政治上不允許,經(jīng)濟(jì)上也不可行,;二是增發(fā)貨幣,,通過通貨膨脹和美元貶值來買單。雖然民主國家懼怕通貨膨脹,,但是由于美國發(fā)貨幣,,貨幣不會全部留在國內(nèi),而是會流向新興經(jīng)濟(jì)體,,因此這實(shí)際上減輕了美國發(fā)貨幣的壓力,。這決定了美國靠發(fā)貨幣來融資的可能性極大,美元貶值走弱是長期趨勢,。
  美元走弱,中國外儲受損無可避免,。不過,,不能簡單說貿(mào)易順差、高外匯儲備就是錯(cuò),。
  一個(gè)人,,身強(qiáng)力壯的時(shí)候是要做些儲蓄以備老來之用的,。在一個(gè)人口結(jié)構(gòu)正常穩(wěn)定的社會里,中青年人儲蓄,,老年人,、青少年消費(fèi),儲蓄和消費(fèi)始終是協(xié)調(diào)的,。這樣的社會可以追求國際收支平衡,,可以追求貿(mào)易平衡。
  但中國社會的人口結(jié)構(gòu)不是正常穩(wěn)定的狀態(tài),。從1949年開始,,中國人口經(jīng)歷了爆炸式增長,加上此后計(jì)劃生育政策的推行,,中國社會少兒撫養(yǎng)比遠(yuǎn)低于正常水平,。在一段時(shí)期內(nèi),中國社會必然呈顯著的青壯年特征,,必然在整體上呈現(xiàn)儲蓄大于投資的局面,。作為國家整體,儲蓄大于投資就要表現(xiàn)為貿(mào)易順差,。在這段時(shí)期內(nèi),,中國經(jīng)濟(jì)不可能靠自身維持充分就業(yè)下的均衡增長。
  過去二十多年來,,中國經(jīng)濟(jì)就處在這樣的時(shí)期,。目前,仍是如此,。
  今天,,我們享受人口紅利愈大;未來,,老齡化問題也會愈嚴(yán)重,。屆時(shí),消費(fèi)率自然會上升,,儲蓄率自然會下降,,經(jīng)濟(jì)的儲蓄就會小于投資,貿(mào)易收支一定會呈現(xiàn)逆差,。
  不否認(rèn),,我們的貿(mào)易順差有制度和政策扭曲所致的成分,可能成分還不小,。但是基本上,,這是一個(gè)享受巨大人口紅利、呈顯著青壯年特征的國家在進(jìn)行儲蓄,。儲蓄,,是為了應(yīng)對未來老齡化的到來,。我們擁有的是眾多的人口,但是人口本身是不能儲藏的,,而通過儲蓄財(cái)富可以間接儲藏勞力,。
  面對美元走弱成為長期趨勢,當(dāng)然要考慮降低貿(mào)易順差,。但是,,要降低的不應(yīng)是因?yàn)槿丝诩t利而實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差,而是因?yàn)檎吲で鶎?dǎo)致的貿(mào)易順差,。
  導(dǎo)致中國貿(mào)易順差的一個(gè)重要制度因素,,是經(jīng)濟(jì)軟預(yù)算約束嚴(yán)重。這使中國經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)投資沖動(dòng)和產(chǎn)能過剩,。為此,,要保護(hù)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)法治,,并避免政府介入具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
  導(dǎo)致中國貿(mào)易順差的另一重要制度因素,是體制性消費(fèi)壓抑,。必須提升國內(nèi)消費(fèi)需求,。但要提升消費(fèi),就得增加百姓的收入,。沒有收入,,叫人消費(fèi)那是笑話;反過來,,有了收入,,不讓人消費(fèi)也不可能。為此,,要改變國民收入分配中政府占比高的現(xiàn)狀,,讓民眾真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者;要將土地等重要生產(chǎn)要素界定給個(gè)人,,讓民眾不只是勞動(dòng)收入的獲得者,,同時(shí)也成為資產(chǎn)性收入的獲得者。與此同時(shí),,還要健全和完善各種社會保障體制,。
  各種鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口的扭曲性政策,,也是中國貿(mào)易順差的重要原因,。為此,應(yīng)該減少甚至取消出口退稅等出口鼓勵(lì)政策,,當(dāng)然更應(yīng)該減少甚至取消關(guān)稅等進(jìn)口壁壘,,放開進(jìn)口。
  這一切是改革,,不是宏觀調(diào)控,。
  對于那部分因人口紅利而產(chǎn)生、必須要實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差,,從外儲保值的角度講,,資產(chǎn)多元化無疑是一個(gè)重要選項(xiàng)。但是也要清楚,,不可能根本改變美元資產(chǎn)占主體的儲備格局,。這是因?yàn)椋簹W債、日債更不安全,,美債相對還算安全,。例如日本公共債占GDP的比重達(dá)到了200%;其他金融資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)大,,風(fēng)險(xiǎn)更高,,中投做不了。藏富(外幣)于民,,讓民眾經(jīng)營外匯無操作可能,,人民幣升值,民眾不可能愿意持有外幣,;除了美國國債,,沒有那么龐大的“優(yōu)良”資產(chǎn)可供我們做外匯儲備的投資之用。
  可悲是因人民幣升值而導(dǎo)致的熱錢流入,。今天它把自己賣給中國銀行,,明天它用同樣的人民幣向銀行要求多得多的美元。這部分錢增加愈多(外儲因而也增加),,中國財(cái)富損失愈嚴(yán)重,。但人民幣升值不是經(jīng)濟(jì)問題,而是一個(gè)政治問題,。有什么辦法,?唯一能做的,是抑制國內(nèi)資產(chǎn)泡沫,,不要因?yàn)榉窒碣Y產(chǎn)泡沫盛宴而加劇了熱錢流入和人民幣進(jìn)一步升值的壓力,。
  當(dāng)下的選擇,不是在好與不好之間,,而是在不好之間取其輕者,。
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