歐洲在汽車領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新一直處于世界前沿,,但目前歐盟在新能源汽車的研發(fā)與使用上困難重重,,市場(chǎng)推廣也尚需時(shí)日。為此,,歐洲部分國(guó)家另辟蹊徑,,在大力發(fā)展公共交通的同時(shí),利用多種手段限制私家車使用,,以期打造綠色,、環(huán)保的城市環(huán)境。
對(duì)新能源一往情深
歐盟目前超過一半的能源需求依賴進(jìn)口,。在能源消耗結(jié)構(gòu)中,,交通運(yùn)輸行業(yè)占比高,尤以汽車為甚,。目前,,交通運(yùn)輸行業(yè)約占?xì)W盟溫室氣體排放總量的25%,歐盟要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),,交通運(yùn)輸行業(yè)是主攻對(duì)象,。歐盟希望到2020年,新車二氧化碳排放量從2005年的每公里159克減少到95克,�,!�
2011年年初,歐盟公布《面向2020一新能源計(jì)劃》,,提出將新能源投資翻倍,,總額達(dá)到700億歐元。歐盟委員會(huì)隨后發(fā)布《2010一2020歐盟交通政策白皮書》,,將歐盟未來的交通核心放在公共運(yùn)輸上,,推廣使用新能源汽車,并提出2050年交通運(yùn)輸行業(yè)溫室氣體排放比1990年減少60%的目標(biāo),,這意味著今后每年要減少5000萬噸以上的二氧化碳排放量,逐步淘汰傳統(tǒng)能源汽車,。
2010年,,歐盟公布的《清潔能源與節(jié)能汽車歐洲戰(zhàn)略》定下兩大目標(biāo):一是以傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)不斷提高能效和清潔度,二是開發(fā)超低排放的新能源汽車,。具體措施是通過立法控制排放,,鼓勵(lì)銀行投資加強(qiáng)科研支持,,通過稅收提高清潔能源汽車的市場(chǎng)占有率。歐盟還著重對(duì)電動(dòng)汽車做出部署,,提出制定電動(dòng)車的共同標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)建立面向大眾的充電站,推動(dòng)智能充電電網(wǎng)的發(fā)展,,促進(jìn)電動(dòng)車電池的開發(fā)研究和回收利用等,。
前景目標(biāo)太多太雜
歐盟委員會(huì)工業(yè)和企業(yè)事務(wù)委員安東尼奧·塔亞尼認(rèn)為,歐洲汽車行業(yè)發(fā)展將迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),。目前,,歐盟新能源汽車發(fā)展仍處于起步階段,雖然各種新能源概念車種類多,,但市場(chǎng)份額低,,配套設(shè)施欠缺,消費(fèi)者信心有待提振,。
歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)高層主管彼得·多萊西表示,,歐盟市場(chǎng)每年售出1400萬輛新車,新能源車不足1%,,這其中包括電動(dòng)車,、混合動(dòng)力車、氫能汽車等,。盡管歐盟目前鼓勵(lì)多種清潔能源技術(shù)的發(fā)展和汽車廠商的創(chuàng)新,,市場(chǎng)總體上也比較開放,但政策方向不夠清晰,,目標(biāo)太多太雜,,令汽車制造商無所適從。
多萊西說,,發(fā)展電動(dòng)汽車需因地制宜,,充分考慮歐盟各成員國(guó)的能源構(gòu)成,比如煤炭豐富的國(guó)家若用煤發(fā)電,,再支持電動(dòng)汽車發(fā)展,,能耗和溫室氣體排放總量依舊難以減少。此外,,電動(dòng)汽車的電池能力和充電設(shè)施建設(shè)是一大障礙,,因此歐盟必須加大技術(shù)研發(fā)和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
在使用方面,,由于電動(dòng)汽車僅適用于短途旅行,,盡管歐洲民眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng),但從實(shí)用性考慮,,目前大多數(shù)家庭不愿將現(xiàn)有的傳統(tǒng)汽車更換為電動(dòng)汽車,。因此要推廣新能源汽車,,其所需的基礎(chǔ)設(shè)施、稅收及補(bǔ)貼政策都需要進(jìn)行廣泛而長(zhǎng)期的投入和調(diào)整,。
變相“勸退”傳統(tǒng)汽車
歐盟多年來大力提倡節(jié)能減排,,民眾的環(huán)保意識(shí)較高。在目前新能源汽車尚未成為市場(chǎng)主流的情況下,,各成員國(guó)政府比較注重控制現(xiàn)有汽車的數(shù)量并改善傳統(tǒng)汽車的減排水平,。
注重公共交通。以歐盟總部所在地布魯塞爾為例,,地鐵,、軌道、電車等公共交通四通八達(dá),,而且每逢重大節(jié)日,,公共交通一律免費(fèi)。布魯塞爾每年還舉辦一次“無車日”活動(dòng),,普通社會(huì)車輛禁止通行,,公共交通對(duì)所有市民免費(fèi)開放。
鼓勵(lì)自行車出行,。比利時(shí)多年來堅(jiān)持實(shí)行自行車出租半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)的制度,,城市街頭和路邊都有固定的自行車停放點(diǎn)供自由租借和歸還,自行車租賃的月卡或年卡費(fèi)用相較于其他交通方式也便宜很多,。在哥本哈根歐洲環(huán)境署的辦公大樓,,約有170個(gè)自行車停車位,但汽車停車位只有一個(gè)且專供一名殘疾人員工使用,。
限制汽車使用,。目前,歐洲一些國(guó)家和城市正逐步采取一些“消極”手段變相“勸退”私家車,。部分城市限制新建購(gòu)物中心與商務(wù)大樓的停車面積,,街道兩邊的停車位越來越少,甚至德國(guó)慕尼黑這樣的傳統(tǒng)汽車城市也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤安叫姓叩奶焯谩�,。倫敦,、斯德哥爾摩等地已�?guī)定私家車車主須支付交通擁堵費(fèi)才能駛?cè)胧兄行摹=陙�,,德�?guó)部分城市實(shí)施“環(huán)保地帶”計(jì)劃,,即“環(huán)保地帶”僅允許低排放車輛駛?cè)搿?BR> 提倡微型及柴油車。目前諸如奔馳公司的兩人座Smart微型車在歐洲市場(chǎng)正越來越受到歡迎,。Smart微型車不但節(jié)能減排,,而且適合歐洲城市道路較窄的現(xiàn)狀。在意大利羅馬,,由于老城區(qū)停車位稀缺,,整個(gè)城市大約有10萬輛Smart。此外,,柴油汽車在歐洲各地也備受推崇,。柴油車比汽油車節(jié)省大約30%的燃料,由于歐洲汽油價(jià)格普遍較高,,“低碳環(huán)�,!钡牟裼蛙囈虼耸艿绞袌�(chǎng)青睞。